เสียหาย13ล.ให้ผู้ว่าฯ หาคนรับผิดชอบ! เปิดผลสอบสหกรณ์จว.น่านทิ้งขว้างทรัพย์สินรัฐ
"...สั่งการให้สหกรณ์จังหวัดน่านวางแผนการบริหารจัดการและแก้ไขปัญหา กรณีไม่มีการใช้ประโยชน์โรงงานแปรรูปยางแผ่นดิบขนาดเล็ก ของกลุ่มเกษตรกรชาวสวนยาง สกย.พงษ์และโรงงานแปรรูปยางแผ่นดิบ ของสหกรณ์ศุภนิมิตท่าวังผา จำกัด ให้มีการใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์พร้อมทั้งติดตามการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินของรัฐอย่างต่อเนื่อง ให้เกิดความคุ้มค่ากับงบประมาณแผ่นดิน และ ขอให้แต่งตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริงกับเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ติดตามการใช้ประโยชน์ทรัพย์สิน หากพบว่าปฏิบัติหน้าที่บกพร่องมีเหตุให้ทางราชการได้รับความเสียหาย ทำให้งบประมาณแผ่นดินเกิดการสูญเปล่าจำนวน 13,531,500.00 บาท..."
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำข้อมูลมาเสนอในตอนที่แล้วว่าการบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐ ที่ดำเนินการโดยสำนักงานสหกรณ์หลายจังหวัดในภาคเหนือ ถูกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบพบว่า ไม่มีการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินอย่างคุ้มค่า หรือใช้ประโยชน์ไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ ทำให้เกิดความเสียหายต่อการใช้จ่ายเม็ดเงินของรัฐในการกระตุ้นเศรษฐกิจระดับจังหวัดของรัฐบาล
โดยในส่วนจังหวัดลำปาง จากการสุ่มตรวจสอบ สหกรณ์จำนวน 9 แห่ง ที่ได้รับการสนับสนุนทรัพย์สินจำนวน 28 รายการ ภายใต้โครงการ/งบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี แผนงานบูรณาการ ส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (งบพัฒนาจังหวัด) จำนวน 11 โครงการ พบว่าไม่มีการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินทั้งสิ้น 14 รายการ คิดเป็นร้อยละ 50.00 ของจำนวนรายการทรัพย์สินที่ตรวจสอบ เป็นจำนวนงบประมาณ 2,702,000.00 บาท และในจำนวนนี้ สหกรณ์การเกษตรเสริมงาม จำกัด ยังนำเครื่องคัดเกรดลำไยที่ได้รับสนับสนุนไปให้ผู้อื่นเช่า (อ่านประกอบ : เปิดปมสตง.ชี้ปัญหาสหกรณ์ภาคเหนือทิ้งขวางทรัพย์สินรัฐ-ลำปางดอดปล่อยเช่าเครื่องคัดลำไย!)
รายงานผลการตรวจสอบในส่วนจังหวัดน่าน เป็นอย่างไรบ้าง?
สตง. ระบุว่า จากการตรวจสอบสหกรณ์จำนวน 4 แห่ง ที่ได้รับการสนับสนุนทรัพย์สินจำนวน 12 รายการ ภายใต้โครงการ/งบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี แผนงานบูรณาการ ส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (งบพัฒนาจังหวัด) จำนวน 4 โครงการ พบว่าไม่มีการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินทั้งสิ้น 10 รายการ คิดเป็นร้อยละ 83.33 ของจำนวนรายการทรัพย์สินที่ตรวจสอบ เป็นจำนวนงบประมาณ 13,531,500.00 บาท ได้แก่
1. โรงงานแปรรูปยางแผ่นดิบขนาดเล็กพร้อมวัสดุ งบประมาณ 1,166,100.00 บาท สนับสนุนให้ กลุ่มเกษตรกรชาวสวนยาง สกย.พงษ์
2. ตะกงปูน 12 อัน งบประมาณ 151,200.00 บาท สนับสนุนให้ กลุ่มเกษตรกรชาวสวนยาง สกย.พงษ์
3. เกะตากยางแผ่น 17 อัน งบประมาณ 142,800.00 บาท สนับสนุนให้ กลุ่มเกษตรชาวสวนยาง สกย.พงษ์
4. โต๊ะอเนกประสงค์ 5 ตัว งบประมาณ 21,000.00 บาท สนับสนุนให้ กลุ่มเกษตรกรชาวสวนยาง สกย.พงษ์
5. จักรรีดยาง 5 ขอน 1 ชุด งบประมาณ 176,400.00 บาท สนับสนุนให้กลุ่มเกษตรกรชาวสวนยาง สกย.พงษ์
6. โรงอบลำไยด้วยระบบไอน้ำขนาด 4 ห้องพร้อมอาคารคลุมห้องอบ งบประมาณ 6,890,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์การเกษตรเชียงกลาง จำกัด
7. โรงงานแปร รูปยางแผ่นดิบ งบประมาณ 3,114,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์ ศุภนิมิตท่าวังผา จำกัด
8. ตะกงยางขนาด 50 แผ่น งบประมาณ 1,370,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์ศุภนิมิตท่าวังผา จำกัด
9. จักรรีดยาง 5 ขอน 1 ชุด 325,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์ศุภนิมิตท่าวังผา จำกัด
10. เครื่องล้างยางแผ่นดิบ งบประมาณ 175,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์ศุภนิมิตท่าวังผา จำกัด
ผลกระทบ
1. ทรัพย์สินที่เกิดจากงบประมาณแผ่นดิน เกิดการสูญเปล่าไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ในการกระตุ้นเศรษฐกิจระดับจังหวัดจากโครงการ/งบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี แผนงานบูรณาการ ส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (งบพัฒนาจังหวัด) คิดเป็นจำนวนเงินที่เกิดการสูญเปล่าจำนวน 13,531,500.00 บาท
2. สหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับสนับสนุนทรัพย์สินจากภาครัฐ ไม่สามารถเสริมสร้างความเข้มแข็ง พัฒนาศักยภาพ รวมทั้งพัฒนาธุรกิจของกลุ่มได้ เป็นผลให้ไม่สามารถเพิ่มมูลค่าผลผลิตทางการเกษตรได้ตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กำหนดไว้
3. เกิดการเสียโอกาสที่จะนำงบประมาณ หรือทรัพย์สินจำนวนดังกล่าวไปใช้ประโยชน์ในการพัฒนาหรือเพิ่มศักยภาพให้กับสหกรณ์ หน่วยงาน หรือองค์กรที่มีความพร้อมในการบริหารจัดการทรัพย์สินที่เกิดจากงบประมาณแผ่นดิน
ข้อเสนอแนะ
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน โดยสำนักตรวจสอบพิเศษภาค 9มีข้อเสนอแนะให้ผู้ว่าราชการจังหวัดน่านพิจารณาดำเนินการ ดังนี้
1. ในโอกาสต่อไปให้สหกรณ์จังหวัดน่านพิจารณาถึงความพร้อมด้านสถานที่ดำเนินการก่อสร้างก่อนเสนอโครงการ รวมทั้งวางแผนการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จในระยะเวลาที่กำหนดเพื่อให้เกิดการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินได้ตรงตามวัตถุประสงค์ และคุ้มค่าต่อการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดิน
2. สั่งการให้สหกรณ์จังหวัดน่านวางแผนการบริหารจัดการและแก้ไขปัญหา กรณีไม่มีการใช้ประโยชน์โรงงานแปรรูปยางแผ่นดิบขนาดเล็ก ของกลุ่มเกษตรกรชาวสวนยาง สกย.พงษ์และโรงงานแปรรูปยางแผ่นดิบ ของสหกรณ์ศุภนิมิตท่าวังผา จำกัด ให้มีการใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์พร้อมทั้งติดตามการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินของรัฐอย่างต่อเนื่อง ให้เกิดความคุ้มค่ากับงบประมาณแผ่นดิน
3. ขอให้แต่งตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริงกับเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ติดตามการใช้ประโยชน์ทรัพย์สิน หากพบว่าปฏิบัติหน้าที่บกพร่องมีเหตุให้ทางราชการได้รับความเสียหาย ทำให้งบประมาณแผ่นดินเกิดการสูญเปล่าจำนวน 13,531,500.00 บาท
และให้ดำเนินการหาผู้รับผิดทางละเมิดและพิจารณาโทษทางวินัยตามควรแก่กรณีด้วย
