หจก.เดียวคว้าเพียบ16 สัญญา48ล.! สาวลึกจัดซื้อประปาหมู่บ้านสุราษฎร์ธานี ยุค 'บิ๊กตู่'
'อิศรา' ขยายผลสอบ สตง. ชำแหละปมปัญหาจัดซื้อระบบประปาหมู่บ้าน จว.สุราษฎร์ธานี ยุครัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ พบข้อมูล 'หจก.' รายเดียวคว้างานเพียบ 16 สัญญา 48 ล้าน เผยนำส่งงบการเงินล่าสุดแค่ปี 56
จากกรณีสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้เผยแพร่รายงานผลการตรวจสอบการดำเนินงานเงินอุดหนุนเฉพาะกิจสำหรับสนับสนุนการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภคให้แก่ประชาชน (ประปาหมู่บ้าน) ของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ประจำปีงบประมาณ 2558 ซึ่งยู่ภายใต้โครงการส่งเสริมสนับสนุนการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ ของ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ในยุคการบริหารของรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2558 ตามแผนงานส่งเสริมการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ เป็นจำนวนเงินกว่า 8,977 ล้านบาท กำหนดแผนงานการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน ของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 3,022 แห่งทั่วประเทศ โดยพบปัญหา 3 ประเด็นหลัก คือ 1.การก่อสร้างล่าช้าไม่เป็นไปตามแผน 2.การจัดจ้างไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด และ 3. ระบบประปาหมู่บ้านบางแห่งไม่ได้ใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ และมีผู้รับจ้างก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน จำนวนน้อยรายแต่รับงานก่อสร้างหลายสัญญา
ขณะที่ จากการตรวจสอบเอกสารและการสังเกตการณ์การใช้ประโยชน์จากระบบประปาหมู่บ้าน จำนวน 25 แห่ง (จากจำนวนทั้งสิ้น 43 แห่ง จำแนกเป็นการก่อสร้างระบบประปาบาดาล 15 แห่ง ระบบประปาผิวดิน 26 แห่ง และหอถังสูง/โรงสูบน้ำ จำนวน 2 แห่ง ใช้วงเงินจำนวน 117.54 ล้านบาท) พบว่า ระบบประปาหมู่บ้านที่สามารถใช้ประโยชน์มีเพียง 9 แห่ง อีก 16 แห่ง ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้ตามวัตถุประสงค์ แยกเป็นก่อสร้างแล้วเสร็จแต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ 12 แห่ง และอยู่ระหว่างการก่อสร้าง 4 แห่ง รวมเป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 43,503,000 บาท นอกจากนี้ พบว่า ประชาชนใช้น้ำประปาสำหรับอุปโภคบริโภคในระดับต่ำ เนื่องจากปริมาณน้ำไม่เพียงพอและคุณภาพน้ำไม่เหมาะสม และเมื่อการดำเนินโครงการฯ โดยไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้ตามวัตถุประสงค์ของโครงการย่อมก่อให้เกิดความสูญเปล่าของงบประมาณ ซึ่งคิดจากวงเงินค่าก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านเป็นจำนวน 43,503,000 บาท ดังกล่าว รวมทั้งหน่วยงานเสียโอกาสในการนำเงินงบประมาณเพื่อการพัฒนาในพื้นที่ที่มีความพร้อมหรือการพัฒนาในด้านอื่นๆ ที่มีความจำเป็นเร่งด่วนมากกว่า
(อ่านประกอบ : สูญเปล่าแล้ว43ล.ที่สุราษฎร์ธานี!สตง.แพร่ผลสอบชำแหละประปาหมู่บ้านยุคบิ๊กตู่8.9พันล., ฉบับเต็ม! สตง.ชำแหละประปาหมู่บ้านยุคบิ๊กตู่8.9พันล. สูญเปล่าแล้ว43ล.ที่สุราษฎร์ธานี)
ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ขยายผลการตรวจสอบข้อมูลในรายงานผลการตรวจสอบของสตง. ในประเด็นเรื่องการปรากฎชื่อผู้รับจ้างก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน จำนวนน้อยรายแต่รับงานก่อสร้างหลายสัญญา พบว่า ในช่วงปี 2558-2560 ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) บุญสุขก่อสร้าง ปรากฎชื่อเป็นคู่สัญญาว่าจ้างงานโครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ต่อเนื่อง จำนวน 16 สัญญา
รวมวงเงินทั้งสิ้น 48,987,700 บาท
แยกเป็นช่วงปี 2558 จำนวน 2 สัญญา (ช่วงเวลาตามงบประมาณ ที่ระบุในรายงานการตรวจสอบของสตง.) ปี 2559 จำนวน 11 สัญญา และล่าสุดปี 2560 จำนวน 3 สัญญา (ดูรายละเอียดในตาราง)
ที่ |
เลขที่สัญญา |
รายละเอียดสัญญา |
คู่สัญญา |
มูลค่าตามสัญญา |
วันที่ทำสัญญา |
วันที่สิ้นสุดสัญญา |
หน่วยงานที่ทำสัญญา |
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น |
|||||||
1 |
05/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน แบบบาดาลขนาดใหญ่มาก (รูปทรงถ้วยเชมเปญ) และพร้อมติดตั้งป้ายโครงการ 1ป้าย ณ ม.2 ต.ท่าชี อ.บ้านนาสาร จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
2,548,000.00 บาท |
18 ธ.ค. 58 |
16 เม.ษ. 59 |
เทศบาลตำบลท่าชี |
2 |
06/2559 |
โครงการก่อสร้างก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน แบบบาดาลขนาดใหญ่มาก (รูปทรงถ้วยเชมเปญ) และพร้อมติดตั้งป้ายโครงการ 1 ป้าย ณ ม.4 ต.ท่าชี อ.บ้านนาสาร จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
2,146,000.00 บาท |
18 ธ.ค. 58 |
16 เม.ษ. 59 |
เทศบาลตำบลท่าชี |
3 |
E 1/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปา หมู่บ้าน แบบผิวดินขนาดกลาง ม.3 บ้านปากลาง ต.ตะกุกใต้ อ.วิภาวดี จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
2,553,000.00 บาท |
19 ม.ค. 59 |
17 ก.ค. 59 |
อบต.ตะกุกใต้ |
4 |
10/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน แบบผิวดินขนาดใหญ่มาก ม.2 ข้างสระน้ำหนองบ่อ ต.เขานิพันธ์ อ.เวียงสระจ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
4,943,500.00 บาท |
29 ม.ค. 59 |
23 ม.ค. 60 |
เทศบาลตำบลเขานิพันธ์ |
5 |
11/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน แบบผิวดินขนาดใหญ่ม.5 สระน้ำข้างบ้านนายถนอม สงส์ทอง ต.เขานิพันธ์ อ.เวียงสระ จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
3,584,500.00 บาท |
29 ม.ค. 59 |
24 ธ.ค. 59 |
เทศบาลตำบลเขานิพันธ์ |
6 |
12/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน แบบผิวดินขนาดใหญ่ม.8 สระน้ำข้างบ้านนางมาลี หีตนุ้ย ต.เขานิพันธ์ อ.เวียงสระ จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
3,584,500.00 บาท |
29 ม.ค. 59 |
24 ธ.ค. 59 |
เทศบาลตำบลเขานิพันธ์ |
7 |
4/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบบาดาลขนาดกลาง (หอถังสูง ขนาด 15 ลบม.) ม.3 บ้านคลองหาเหนือ ต.ลำพูนอ.บ้านนาสาร จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
1,540,000.00 บาท |
29 ม.ค. 59 |
28 พ.ค. 59 |
อบต.ลำพูน |
8 |
7/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบบาดาลขนาดกลาง ม.1 บ้านตลาดพรุพี อ.บ้านนาสาร จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
1,816,000.00 บาท |
29 ม.ค. 59 |
28 พ.ค. 59 |
เทศบาลตำบลพรุพี |
9 |
8/2559 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบบาดาลขนาดกลาง ม.6 บ้านห้วยตอ อ.บ้านนาสาร จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
1,550,200.00 บาท |
29 ม.ค. 59 |
28 พ.ค. 59 |
เทศบาลตำบลพรุพี |
10 |
23/2559 |
ก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบผิวดินขนาดกลาง |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
1,744,000.00 บาท |
14 มี.ค. 59 |
20 ส.ค. 59 |
อบต.ตะกุกเหนือ |
11 |
5/2559 |
ก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบผิวดินขนาดใหญ่ |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
4,940,000.00 บาท |
21 มี.ค. 59 |
17 ต.ค. 59 |
อบต.ท่าเรือ |
12 |
5/2560 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบผิวดินขนาดใหญมาก ม.2 วัดปากหมาก ต.ปากหมาก อ.ไชยา จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
4,370,000.00 บาท |
29 ธ.ค. 59 |
25 ก.ย. 60 |
อบต.ปากหมาก |
13 |
6/2560 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบผิวดินขนาดใหญ่มาก ม.2 บ้านปากหมาก อ.ไชยา จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
4,490,000.00 บาท |
29 ธ.ค. 59 |
25 ก.ย. 60 |
อบต.ปากหมาก |
14 |
2/2560 |
ก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบผิวดินขนาดกลาง ม.10บ้านควนราชา ต.ช้างซ้าย อ.กาญจนดิษฐ์จ.สุราษฎร์ธานี |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
2,363,000.00 บาท |
20 ม.ค. 60 |
29 มิ.ย. 60 |
เทศบาลตำบลช้างซ้าย |
15 |
04/2560 |
โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน แบบผิวดินขนาดใหญ่มาก ม.9 บ้านอำดี ต.เสวียด อ.ท่าฉาง จ.สุราษฎร์ธานีโดยทำการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแบบผิวดินขนาดใหญ่มากม.9 บ้านอำดี พร้อมติดตั้งป้ายถาวร 1 ป้าย |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
4,900,000.00 บาท |
3 ก.พ. 60 |
2 ส.ค. 60 |
อบต.เสวียด |
16 |
9/2560 |
โครงการปรับปรุงระบบประปาบ้านควนกลิง ชุมชนที่ 1ต.บ้านเสด็จ อ.เคียนซา จ.สุราษฎร์ธาน โดบดำเนินการก่อสร้างถังน้ำใส 100 ลบ.ม. จำนวน 1 ถัง และก่อสร้างระบบกรองน้ำผิวดิน ขนาด 20 ลบ.ม. จำนวน 1 ถัง |
หจก.บุญสุขก่อสร้าง |
1,915,000.00 บาท |
17 มี.ค. 60 |
15 ก.ค. 60 |
เทศบาลตำบลบ้านเสด็จ |
ที่มา: สำนักข่าวอิศรารวบรวมจากฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานรัฐ
ข้อมูลจากการกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ระบุว่า ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) บุญสุขก่อสร้าง จดทะเบียนจัดตั้ง 9 ธันวาคม 2537 ทุนปัจจุบัน 5,500,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่ 99/587 หมู่ที่ 1 ถนนกาญจนวิถี ตำบลบางกุ้ง อำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี
แจ้งประกอบธุรกิจ รับเหมาก่อสร้าง (งานวิศวกรรมโยธา)
ปรากฎชื่อ นาย จงรักษ์ บุญสุข เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการผู้มีอำนาจ และผู้ถือหุ้นใหญ่
นำส่งงบการเงินแสดงผลการประกอบการธุรกิจ ล่าสุดปี 2556 แจ้งว่า มีรายได้รวม 45,256,902.51 บาท รวมรายจ่าย 42,671,994.36 บาท กำไรสุทธิ 1,902,109 บาท
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในรายงานการตรวจสอบของ สตง. ระบุว่า จากการตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดจ้างของโครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน จำนวน 25 แห่ง พบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ที่กำหนด จำนวน 4 แห่ง ได้แก่ เทศบาลตำบลท่าชีองค์การบริหารส่วนตำบลท่าอุแท องค์การบริหารส่วนตำบลชลคราม และองค์การบริหารส่วนตำบลสมอทอง
ขณะที่ หจก. บุญสุขก่อสร้าง ได้รับงานว่าจ้างก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน ของ เทศบาลตำบลท่าชี ด้วยจำนวน 2 สัญญา