เชือด‘ชนม์สวัสดิ์-พวก’คดีจ้างเอกชนเก็บขยะมิชอบ-ป.ป.ช.จ่อสรุปคดีเตาเผาศพ800ล.
ป.ป.ช. ลงดาบ ‘เอ๋-ชนม์สวัสดิ์’ พร้อมอดีตปลัดเทศบาลนครสมุทรปราการ ปมจ้างเอกชนเก็บขยะมูลฝอย 5 ปี วงเงิน 128 ล้าน ขัดระเบียบก่อหนี้ผูกพันงบประมาณที่ห้ามเกิน 1 ปี ถ้าไม่ใช่งานก่อสร้างหรือที่ดิน – จ่อฟันคดีอุดหนุนเงินวัดสร้างเตาเผาศพ 800 ล้าน เหลือแจ้งข้อกล่าวหาเพิ่ม 1-2 ราย สรุปสำนวนชงที่ประชุมใหญ่เชือดทันที
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 22 มิ.ย. 2560 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิดนายชนม์สวัสดิ์ อัศวเหม เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีเมืองสมุทรปราการ นางบารนี เลิศไพศาล ปลัดเทศบาลนครสมุทรปราการ กรณีทำสัญญาจ้างเก็บขยะมูลฝอยและกวาดถนนในเขตพื้นที่เทศบาลนครสมุทรปราการ โดยกำหนดระยะเวลาตามสัญญาจ้าง 5 ปีติดต่อกัน ถือเป็นการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณเกินกว่า 1 ปีงบประมาณ โดยมิชอบด้วยระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2541 และทีแก้ไขเพิ่มเติม เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ
จากการไต่สวนข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า นายชนม์สวัสดิ์ ทำสัญญาว่าจ้างบริษัท ร่วมค้าแอดวานซ์เทค อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด และบริษัท เมืองสะอาด จำกัด ในนามของ ‘กิจการร่วมค้าปากน้ำเมืองสะอาด’ เพื่อการเก็บขนขยะมูลฝอยและกวาดถนนในพื้นที่เทศบาลนครสมุทรปราการ โดยข้อสัญญากำหนดให้ผู้รับจ้างต้องเข้าดำเนินการตามสัญญาจ้างเป็นประจำทุกวัน ตั้งแต่วันที่ 2 พ.ค. 2546 รวม 5 ปีติดต่อกัน กำหนดวิธีการจ่ายเงินค่าจ้างเป็นรายเดือน เดือนละ 2,145,000 บาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 128,700,000 บาท
อย่างไรก็ดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มีหนังสือทักท้วงการทำสัญญาดังกล่าวว่า เป็นการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายเกินกว่าหนึ่งปีงบประมาณโดยมิชอบ เนื่องจากมิใช่เป็นโครงการประเภทที่ดินและสิ่งก่อสร้าง และมิได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรปราการ จึงเป็นการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่สอดคล้องกับระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2541 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2543 ข้อ 38 ซึ่งจังหวัดสมุทรปราการได้มีหนังสือแจ้งให้เทศบาลนครสมุทรปราการทราบแล้ว
แต่นายชนม์สวัสดิ์ และนางบารนี กลับร่วมกันจัดทำหนังสือชี้แจงว่า เทศบาลนครสมุทรปราการ สามารถก่อหนี้ผูกพันเกินกว่าหนึ่งปีงบประมาณได้ในทุกหมวดรายจ่ายและทุกโครงการ ตามนัยข้อ 38 วรรคแรก แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2541 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2543 และเทศบาลนครสมุทรปราการได้ดำเนินการเป็นไปตามระเบียบกฏหมายครบถ้วนทุกประการแล้ว
ต่อมาจังหวัดสมุทรปราการมีหนังสือแจ้งขอให้เทศบาลนครสมุทรปราการ ปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นโดยเคร่งครัด ไม่อาจอ้างได้ว่าเทศบาลสามารถก่อหนี้ผูกพันเกินกว่า 1 ปีงบประมาณได้ตามเหตุผลดังกล่าว และให้รายงานจังหวัดให้ทราบต่อไป แต่นายชนม์สวัสดิ์ และนางบารนี กลับมิได้ดำเนินการใด ๆ เพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น รวมทั้งมิได้ชะลอหรือยกเลิกสัญญาเพื่อดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง หรือดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้องตามระเบียบกฎหมายของทางราชการกำหนด
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติว่า นายชนม์สวัสดิ์ มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และ 157 นางบารนี มีมูลความผิดทางวินัยร้ายแรง และมีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ส่วนกรณีนางดวงเดือน แย้มละออ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง ผอ.กองคลัง เทศบาลนครสมุทรปราการ ซึ่งตอนต้นปรากฏชื่อเป็นผู้ถูกกล่าวหาด้วยนั้น จากการไต่สวนยังไม่ปรากฏพฤติการณ์และพยานหลักฐานชัดเจนเพียงพอว่าได้ร่วมกระทำความผิดแต่อย่างใด ข้อกล่าวหาจึงไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
เมื่อถามว่า คดีเงินอุดหนุนวัดในจังหวัดสมุทรปราการเพื่อก่อสร้างเตาเผาศพ 3 ปี 800 ล้านบาท ที่มีการกล่าวหานายชนม์สวัสดิ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สมุทรปราการ กับพวก คืบหน้าถึงไหน นายสรรเสริญ พลเจียก เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. กล่าวว่า คดีนี้คืบหน้าไปมาก มีการตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวน และอยู่ในขั้นตอนการแจ้งข้อกล่าวหาแล้ว และผู้ถูกกล่าวหาบางส่วน จากทั้งหมด 10 กว่าราย รวมถึงนายชนม์สวัสดิ์ มาชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาแล้ว น่าจะเหลือผู้ถูกกล่าวหาที่ต้องแจ้งเพิ่มเติม และให้เข้ามาแก้ข้อกล่าวหาอีกประมาณ 1-2 ราย หลังจากนั้นคณะอนุกรรมการไต่สวน จะสรุปสำนวน และส่งให้ที่ประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณา คาดว่าเร็ว ๆ นี้ จะสามารถดำเนินการได้
ก่อนคดีเงินทอนวัด!พลิกสำนวน‘ชนม์สวัสดิ์’ อุดหนุนเงินสร้างเตาเผาศพ800ล.-ป.ป.ช.ใกล้ฟัน?
“อบจ.สมุทรปราการ” ยุค "เอ๋-ชนม์สวัสดิ์" แจ้งความหมิ่น ผช.บก.ข่าว ช่อง 7
"สตง." จับมือ "ป.ป.ช." ลุยตรวจ งบอุดหนุน “วัด” สมุทรปราการ -พบพิรุธเพียบ
สตง.ยื่น ป.ป.ช.สอบ อบจ.สมุทรปราการ บริจาคเงินให้วัดผิดปกติ 800 ล้าน
งบสร้างเตาเผาศพยุค"ชนม์สวัสดิ์"พ่นพิษ! ผู้รับเหมาฟ้องวัดนาคราช ไม่จ่ายเงิน 7 ล.
ป.ป.ช.ตั้งอนุฯสอบปมอบจ.สมุทรปราการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนวัดกว่า 800 ล.
“เอ๋-ชนม์สวัสดิ์”ลุ้นอีก! ป.ป.ช.สอบปม อบจ.สมุทรปราการให้เงินอุดหนุนวัดใกล้เสร็จแล้ว
หมายเหตุ : ภาพประกอบนายชนม์สวัสดิ์ จาก คมชัดลึกออนไลน์