ก.แรงงาน เล็งเพิ่มสิทธิประโยชน์ ม.40 เสียชีวิตได้ 4 หมื่น

คนทำงานนอกระบบเตรียมเฮ กระทรวงงานเตรียมมอบของขวัญวันแรงงานปรับขยายสิทธิประโยชน์ประกันสังคมมาตรา40 เพิ่มเงินชดเชยการขาดรายได้จากวันละ 200 บาทเป็น 300 บาท และปรับเพิ่มเงินชดเชยการเสียชีวิตจาก 2 หมื่นบาท 

เมื่อวันที่ 4 เม.ย. 2560 ม.ล.ปุณฑริก สมิติ ปลัดกระทรวงแรงงาน กล่าวภายหลังเป็นประธานเปิดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์การบริหารจัดการแรงงานนอกระบบ พ.ศ.2560-2564 ถึงการสร้างหลักประกันและลดความเหลื่อมล้ำถือเป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์ในตามกรอบการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติและการสร้างความสามัคคีปรองดอง (ป.ย.ป.) และยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีว่า  กระทรวงแรงงานมีเป้าหมายในการยกระดับพัฒนาคุณภาพชีวิตแรงงานโดยเฉพาะแรงงานนอกระบบที่กฏหมายยังครอบคลุมไม่ถึง ปัจจุบันแรงงานนอกระบบในประเทศไทยประมาณกว่า 21.3 ล้านคน และถือเป็นผู้ที่มีรายได้น้อย ขาดความมั่นคง

ดังนั้นจึงผลักดันให้เกิดแผนยุทธศาสตร์การบริหารจัดการแรงงานนอกระบบ พ.ศ.2560-2564 เพื่อให้เกิดรูปธรรมในการทำงานและเกิดการบูรณาการทำงานระหว่างกระทรวงแรงงาน หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องและผู้ใช้แรงงานนอกระบบ เพื่อจัดการปัญหาและพัฒนาได้ตรงจุดที่สุด

ม.ล.ปุณฑริก กล่าวว่า เป้าหมายในการดำเนินที่จะมีการผลักดันประกอบด้วย 3 เรื่องคือ 1. เรื่องรายได้ จะมีการพัฒนาทักษะเพื่อเพิ่มรายได้ ครอบคลุมทุกกลุ่มอาชีพ โดยส่วนหนึ่งจะนำเอาการขึ้นทะเบียนคนจนมาพิจารณาเพิ่มทักษะ อาชีพ เพื่อสร้างรายได้มากขึ้น ซึ่งพบว่าในจำนวนผู้ขึ้นทะเบียนทั้งหมดนั้นมีอยู่ 12.5 ล้าน และกลุ่มแรงงานนอกระบบที่อยู่ในเป้าหมายการเพิ่มทักษะอาชีพได้ถึง 9 ล้านคน

ส่วนเป้าหมายที่ 2.คือเร่งผลักดันพ.ร.บ.คุ้มครองแรงงานนอกระบบที่ครอบคลุมทุกกลุ่มอาชีพ อาทิ วินมอเตอร์ไซด์ เกษตกร แม่ค้าหาบเร่แผงลอย จากเดิมที่กฏหมายคุ้มครองเพียงรงงานตามบ้าน โดยกฏหมายฉบับนี้จะ ให้แล้วเสร็จในปี 2560 ซึ่งขณะนี้กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานอยู่ระหว่างการรับฟังความเห็น โดยจะเน้นเรื่องสวัสดิการ ความปลอดภัยในการทำงาน รายได้ เป็นต้น

และ 3. การบริหารจัดการระบบการดูแลแรงงานนอกระบบแบบบูรณาการ โดยจะเน้นการสร้างเครือข่ายแรงงานนอกระบบในระดับพื้นที่ให้ครอบคลุมแรงงานนอกระบบทุกกลุ่มโดยมีเป้าหมายผลักดันให้เกิดการตั้งเครือข่ายแรงงานนอกระบบในระดับจังหวัด เพื่อใช้เป็นกลไกการเป็นตัวแทนโดยเฉพาะการจัดการสวัสดิการ ทั้งมาตรา 40 ของกฏหมายประกฏหมายสังคม และเพื่อบูรณาการร่วมกันระหว่างแรงงานนอกระบบและกระทรวงแรงงาน

นอกจากนี้ ม.ล.ปุณฑริก กล่าวว่า จะมีการผลักดันให้เป็นของขวัญสำหรับแรงงานนอกระบบให้ทันวันเมเดย์ 1 พ.ค.หรือวันแรงงานแห่งชาติ นั้นจะมีการปรับสวัสดิการตามมาตรา 40 ของกฏหมายประกันสังคม โดยการเพิ่มสิทธิประโยชน์ เช่น การปรับอัตราการการทดแทนรายได้จากการว่างงานของแรงงานนอกระบบจาก 200 บาท เป็น 300 บาท

นอกจากนี้จะพิจารณาขยายสิทธิ์ประโยชน์เงินชดเชยกรณีเสียชีวิตจาก 20,000 บาท เป็น 40,000 บาท ตามข้อเรียกร้องของกลุ่มแรงงานนอกระบบ

“ระยะสั้นถือเป็นของขวัญให้กับแรงงานนอกระบบคือการปรับสิทธิประโยชน์ในเรื่องอัตราการทดแทนรายได้จากการว่างงานและสิทธิ์ประโยชน์ กรณีการเสียชีวิต ซึ่งคิดในวันเมเดย์นี้น่าจะทำได้" ปลัดกระทรวงแรงงาน กล่าว

ด้าน นางสุจิน รุ่งสว่าง แกนนำแรงงานนอกระบบ กล่าวว่า ปัจจุบันมีแรงงานนอกระบบเข้าสู่มาตรา 40 หรือการประกันตนเองของสำนักงานประกันสังคมประมาณ 2 ล้านคนจาก 21 ล้านคน ถือว่ายังน้อยอยู่เมื่อเทียบกับจำนวนแรงงานนอกระบบทั้งหมด ส่วนหนึ่งคิดว่าเป็นเพราะเรื่องความสะดวกในการไปจ่ายเงินสมทบ เพราะส่วนใหญ่แรงงานนอกระบบจะอยู่ในพื้นที่ทุรกันดาน อาจจะไม่ค่อยสะดวกเกินทางมาส่งเงินสมทบ ดังนั้นอยากขอให้สำนักงานประกันสังคมพิจารณาการจัดตั้งหน่วยบริการระดับชุมชนด้วยโดยให้ภาคประชาขนทท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วม.

นางสุจิน กล่าวด้วยว่า ควรจะมีการพัฒนาขยายสิทธิประโยชน์มาตรา 40 ตามกกหมายประกันสังคมให้กับผู้ประกันตนในมาตรา อื่นๆ เพื่อสร้าวแรงจูงใจให้แรงงานนอกระบบเข้ามาเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 40มากขึ้น

อย่างไรก็ตามเวทีระดมความคิดเห็นและการสัมนาเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนการบริหารจัดการแรงงานนอกระบบ 2560-2564 ได้ผลักดันแผนงานอย่างเป็นรูปธรรม และนำไปสู่การทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือเพื่อพัฒนาให้ได้จังหวัดต้นแบบในการดำเนินการสร้างเครื่อข่ายแรงงานนอกระบบ ทั้งหมด 16 จังหวัดในปีแรก หลังจากนั้นจะผลักดันให้เกิดโมเดลต้นแบบดังกล่าว เกิดขึ้นในทุกจังหวัดทั่วประเทศ