ผอ.ศูนย์อาเซียนศึกษา ชี้ทรัมป์ยกเลิก TPP เหมือนฆ่าตัวตาย
"กรณี TPP มี 12 ประเทศ ซึ่งอเมริกาเป็นหัวเรือใหญ่ เป็นคนขับเคลื่อนรถ TPP แต่อยู่ๆ อเมริกาก็มาโดดลงไปแล้ว ผู้โดยสารอีก 11 ประเทศก็นั่งเอ๋อ ไม่รู้จะทำอย่างไร ตรงนี้ทำให้อเมริกาเสียความน่าเชื่อถือ เสียชื่อมาก"
วันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ.2559 ที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ จัดแถลงข่าว “ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา โดนัลด์ ทรัมป์: ผลกระทบต่อโลก อาเซียนและไทย”
รศ.ดร.ประภัสสร์ เทพชาตรี ผู้อำนวยการศูนย์อาเซียนศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และนายกสมาคมอเมริกาศึกษาในประเทศ กล่าวถึงนายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีคนใหม่ของสหรัฐว่า เป็นเรื่องน่าเป็นห่วงมากสำหรับอนาคตโลกและประเทศไทย
"ไม่ใช่เล่นๆ เพราะโลกกำลังเข้าสู่ยุคอันตรายพอสมควร ทั้งนี้ เพราะทรัมป์เป็นพวกอนุรักษ์นิยมขวาจัดแบบสุดโต่ง หรือชาตินิยมสุดโต่ง ซึ่งเราไม่เคยเห็นแนวคิดเช่นนี้ในผู้นำอเมริกัน หรือระบบการเมืองอเมริกามาก่อน และที่พอจะเปรียบเทียบคือแนวคิดในยุโรปสมัยสงครามโลกครั้งที่สองคือนาซี ฟาสซิสม์ ที่ใกล้เคียงกับทรัมป์"
รศ.ดร.ประภัสสร์ กล่าวถึงผลกระทบต่อโลก อาเซียนและไทย ในมิติการเมือง โดยประเมินว่า ทรัมป์จะสามารถดำเนินนโยบายตามที่หาเสียงไว้ได้ประมาณ 50% เพราะโดยปกติและเท่าที่ติดตามผู้นำทุกคนที่ผ่านมาก็จะพบว่า นโยบายที่แถลงต่อสภาจะต่างจากตอนหาเสียง ดังนั้นจึงเชื่อมั่นว่า อเมริกาจะไม่ถึงขั้นปิดประตูประเทศ100% และอเมริกาจะยังคงมีบทบาทเป็นผู้นำโลกเป็นตำรวจโลกต่อไป เพียงแต่จะลดบทบาท ลดค่าใช้จ่ายทางการทหารลง
โดยในส่วนของพันธมิตรนาโต้ รศ.ดร.ประภัสสร์ มองว่า อเมริกาคงต้องเข้ามาถ่วงดุลรัสเซียต่อไป แต่จะไม่ถึงขึ้นปิดล้อมเหมือนช่วงที่ผ่านมา ขณะที่พันธมิตรในภูมิภาคอาเซียน สหรัฐก็ยังคงต้องเข้ามาสร้างดุลยภาพทางการเมือง ถ่วงดุลจีนที่กำลังผงาดและปิดล้อมจีนต่อไป แต่เชื่อว่าท่าทีจะอ่อนลง
“ส่วนในตะวันออกกลาง ปัญหายังคงมีอยู่ต่อไป แต่ไม่ถึงขั้นลุกเป็นไฟ เพราะทรัมป์คงไม่ถึงขั้นห้ามชาวมุสลิมเข้าประเทศ หรือไล่ล่าครอบครัวกลุ่มไอซิส ตามนโยบายที่หาเสียง แต่คงทำเพียงใช้กำลังบทขยี้สมาชิกกลุ่มไอซิสเท่านั้น อย่างไรก็ดีมองว่า การเข้ามาของทรัมป์ คงไม่ถึงขั้นก่อให้เกิดสงครามโลกครั้งที่สาม อย่างที่หลายคนพูดกัน”
ในด้านนโยบายการค้า รศ.ดร. ประภัสสร์ กล่าวว่า ทรัมป์มองสาเหตุที่เศรษฐกิจอเมริกาตกต่ำเกิดจากโลกาภิวัตน์ อเมริกาเปิดประเทศ อเมริกาโดนเอาเปรียบ เช่นไปทำ FTA ทำให้สินค้าราคาถูกเข้ามาตีตลาด โดยเฉพาะสินค้าจากจีน มีโรงงานต้องปิดตัวกว่า 50,000 แห่ง คนตกงานกว่า 10 ล้านคน และยังมีปัญหากรณีบริษัทอเมริกาย้ายฐานการผลิตออกไปนอกประเทศ ดังนั้นวิธีการหนึ่งที่อเมริกาจะนำมาใช้คือ จะลงโทษด้วยมาตรการทางภาษี เช่นจะเก็บภาษีรถยนต์ที่ผลิตในเม็กซิโก 35% หากนำเข้ามาขายในอเมริกา หรือขึ้นภาษีนำเข้าจากจีนเป็น 45%
"ส่วนกรณีอาเซียน ทรัมป์ยังไม่เคยพูดถึง หรือมีนโยบายต่ออาเซียน แต่ที่ผ่านมาทรัมป์ค่อนข้างต่อต้านเวทีพหุภาคีชัดเจน เพราะมองว่าทำให้อเมริกาเสียเปรียบ และการทำแบบทวีภาคีมีข้อดีมากกว่า ฉะนั้นจึงเชื่อว่า ความสัมพันธ์ของอาเซียนกับทรัมป์ คงไม่เหมือนสมัยโอบามาอย่างแน่น่อน เพราะอาเซียนก็มีลักษณะเป็นพหุภาคี ส่วนกรณี TPP ดูท่าไม่เอาแน่"
ผอ.ศูนย์อาเซียนศึกษาฯ กล่าวต่อว่า กรณี TPP มี 12 ประเทศ ซึ่งอเมริกาเป็นหัวเรือใหญ่ เป็นคนขับเคลื่อนรถ TPP
"แต่อยู่ๆ อเมริกาก็มาโดดลงไปแล้ว ผู้โดยสารอีก 11 ประเทศก็นั่งเอ๋อไม่รู้จะทำอย่างไร ตรงนี้ทำให้อเมริกาเสียความน่าเชื่อถือ เสียชื่อมาก อีกทั้ง TPP ยังมีผลดีกับอเมริกา โดยโอบามาและฮิลลารีตั้งใจจะใช้เรื่องนี้เป็นเรือธง ให้อเมริกากลับมามีบทบาทในภูมิภาคนี้อีกครั้ง นโยบายเรื่องนี้ของทรัมป์จึงเป็นนโยบายฆ่าตัวตาย ยิงขาตัวเอง"
อย่างไรก็ดี นายกสมาคมอเมริกาศึกษาในประเทศ มองว่า การยกเลิก TPP ส่งผลดีต่อไทย เพราะเราไม่ได้เข้าร่วม และหาก TPP ยกเลิกไปจะทำให้อาร์เซป กลับมามีบทบาทมากขึ้น
สำหรับนโยบายที่มีผลกระทบต่อไทยโดยตรง รศ.ดร.ประภัสสร์ กล่าวด้วยว่า จะทำให้ไทยส่งออกไปสหรัฐลดลง เนื่องจากสหรัฐจะมีมาตรการกีดกันทางค้ามากขึ้น โดยปัจจุบันไทยส่งออกไปยังสหรัฐเกือบ 10% ซึ่งถือว่าสูง ขณะเดียวกันการลงทุนของสหรัฐจะมาไทยลดน้อยลง เพราะนโยบายของทรัมป์ต้องการให้บริษัทอเมริกาลงทุนในประเทศมากขึ้น
นอกจากนี้ยังมีเรื่องพันธมิตรทางการทหารของไทยกับสหรัฐที่จะลดลงไปด้วย ส่วนผลกระทบทางอ้อม คือหากสหรัฐปิดประเทศ มีนโยบาย โดดเดี่ยวนิยม จีน รัสเซียก็จะกลับมามีบทบาทมากขึ้น ดังนั้นไทยจะต้องปรับตัวปรับยุทธศาสตร์ใหม่
ช่วงท้าย รศ.ดร.ประภัสสร์ ยังกล่าวถึงเรื่องความขัดแย้งระหว่างอเมริกากับจีนด้วยว่า กรณีที่หลายคนกังวลว่า อเมริกาจะเล่นงานจีน ต้องจับตามอง เพราะจีนก็อยู่ในจุดที่สามารถตอบโต้ได้เช่นกัน ยกตัวอย่าง จีนเป็นตลาดเครื่องบินรายใหญ่ หากจีนไม่ซื้อเครื่องบินโบอิ้ง หรือแอร์บัสจากอเมริกา ก็แย่เหมือนกัน ในทางกลับกันก็พบว่า นโยบายของอเมริกาก็มีความย้อนแย้งกันอยู่ เช่นจะเสริมกำลังทางทหารในทะเลจีนใต้ เพื่อเล่นงานจีน
อ่านประกอบ:
นักวิชาการทีดีอาร์ไอ ชี้ ‘ทรัมป์’ ชนะเลือกตั้ง Set zero ข้อตกลง TPP
ทีดีอาร์ไอ ชี้สิ่งทอไทยเตรียมกระอัก หลังเวียดนามร่วมเป็นสมาชิก TPP
ไทยอย่ารีบร้อนเข้าร่วม TPP ดร.ศุภชัย แนะไม่ควรเอาใจพ่อค้า จนลืมผู้บริโภค