เปิดช่อง ‘ฮั้ว’ รอบใหม่!กรมราชทัณฑ์คลอด 3 แนวทางจัดซื้ออาหารดิบ 5 พันล.
'อธิบดีกรมราชทัณฑ์' คลอด 3 แนวทางจัดซื้ออาหารดิบ 5 พันล. ปีงบฯ 2560 มอบอำนาจ 'ผู้ว่าฯ-ผู้บัญชาการเรือนจำ' ใช้ดุลพินิจเลือกสอบราคา 'วิธีพิเศษ อี-บิดดิ้ง' ผู้ประกอบการชี้จ่อ 'ฮั้ว' รอบใหม่ เรือนจำกลางเขาบินประเดิมจิ้มองค์การคลังสินค้า
การจัดซื้ออาหารดิบของกรมราชทัณฑ์ ปีละประมาณ 5,000 ล้านบาท ที่ถูกร้องเรียนมาตลอดว่า เอื้อประโยชน์ให้แก่หน่วยรัฐ และคู่ค้าช่วงบางราย เนื่องจาก กรมราชทัณฑ์จัดซื้อ ‘โดยวิธีกรณีพิเศษ’ จากหน่วยงาน 4 ราย องค์การตลาด (อต.) กระทรวงมหาดไทย องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อตก.) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ องค์การคลังสินค้า (อคส.) กระทรวงพาณิชย์ และชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย (ชสท.) ทว่า หน่วยงานดังกล่าวได้จ้างเอกชนเป็นตัวแทนช่วงอีกทอด กระทั่ง ปีงบประมาณ 2559 (1 ต.ค. 2558- ม.ค.2559) กรมราชทัณฑ์มีคำสั่งให้เรือนจำจัดซื้อ ‘โดยวิธีตกลงราคา’ หรือ ‘วิธีพิเศษ’ อัตราถือจ่าย 44.27 บาทต่อคนต่อวัน และต่อมาในช่วง 8 เดือน( 1ก.พ.-30 ก.ย.59) ของปีงบประมาณ 2559 ได้เพิ่มแนวทางให้เรือนจำสามารถจัดซื้อโดยวิธีวิธีประกวดราคาอิเล็กคทรอนิกส์ (Electronic Bidding : E-bidding)
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า ล่าสุด ปีงบประมาณ 2560 (1 ต.ค. 2559 - 30 ก.ย. 2560) กรมราชทัณฑ์กำหนดแนวทางการจัดซื้ออาหารดิบเป็น 3 แนวทาง
ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 1 ก.ย. 2559 นายปฎิคม วงษ์สุวรรณ อธิบดีกรมราชทัณฑ์ (เกษียณอายุราชการ 30 ก.ย. 2559 ) ได้ส่งหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้บัญชาการเรือนจำ ผู้อำนวยทัณฑสถาน สถานกักกันและสถานกักขัง กำหนดแนวทางการจัดหาเครื่องบริโภคสำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง ประจำปีงบประมาณ 2560 ประเภทต่าง ๆ ดังนี้
1.การจัดซิ้อข้าวสาร อัตราการบริโภค 8 บาทต่อคนต่อวัน หรือไม่เกิน 500 กรัม กรมราชทัณฑ์ทำสัญญาจัดซื้อจากองค์การคลังสินค้า และให้องค์การคลังสินค้าส่งมอบข้าวสารให้แก่เรือนจำและทัณฑสถาน
2.การจัดซื้ออาหารดิบ กำหนดอัตราถือจาย 44 บาทต่อคนต่อวัน กำหนดเป็น 3 แนวทาง คือ วิธีสอบราคา วิธีประกวดราคาอิเล็กคทรอนิกส์ (Electronic Bidding : E-bidding) และวิธีกรณีพิเศษ
3.การจัดซื้อเชื้อเพลิง ให้เรือนจำและทัณฑสถาน จัดซื้อเชื้อเพลิงประเภทแก๊ส โดยวิธีตกลงราคา วิธีสอบราคา วิธีกรณีพิเศษ หรือวีธีประกวดราคาอิเล็กคทรอนิกส์ (Electronic Bidding : E-bidding) ใช้อัตราถือข่ายไม่เกิน 2 บาทต่อคนต่อวัน (ดูเอกสาร)
แหล่งข่าวจากผู้ค้าอาหารดิบรายหนึ่ง เปิดเผยว่า 3 แนวทางในการจัดซื้ออาหารดิบของกรมราชทัณฑ์ แม้กำหนดให้เรือนจำใช้ดุลพินิจจัดซื้อโดย E-bidding ได้ แต่ก็เปิดช่องให้เรือนจำจัดซื้อวิธีพิเศษจากหน่วยงาน ก็จะเกิดปัญหาร้องเรียนในเรื่องสมยอมราคา (ฮั้ว) หรือเอื้อให้เอกชนรายหนึ่งรายใดอีกครั้งหนึ่ง อาจไม่แตกต่างจากก่อนหน้านี้
ล่าสุด มีรายงานข่าวว่า เรือนจำกลางเขาบิน จ.ราชบุรี ได้ออกประกาศประกวดราคาจัดซื้อโดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ แต่ได้เปลี่ยนวิธีจัดซื้อโดยวิธีพิเศษจากองค์การคลังสินค้าแทน และองค์การคลังสินค้าไปจ้างช่วงจากเอกชนอีกทอด
ผู้สื่อข่าวในรายงานว่า ในช่วง 4 เดือนของปีงบประมาณ 2559 เรือนจำกลางเขาบินจัดซื้อโดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding: e-bidding) ผู้ชนะเสนอราคาต่ำกว่าราคากลาง 42.23%
ล่าสุด เมื่อช่วงเย็นวันที่ 30 ก.ย. 2559 ผู้สื่อข่าวได้ติดต่อไปยังเรือนจำกลางเขาบิน หมู่ 6 ต.น้ำพุ อ.เมือง จ.ราชบุรี ตามหมายเลข 032-735-471 ที่ระบุไว้ในเว็บไซต์เรือนจำฯ เพื่อสอบถามข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำฯ ประจำปีงบฯ 2560 ซึ่วมี นายกฤช กระแสร์ทิพย์ เป็นผู้บัญชาการเรือนจำฯ เจ้าหน้าที่รายหนึ่งระบุว่า นายกฤชออกไปราชการ ให้ติดต่อมาใหม่อีกครั้งหนึ่ง อย่างไรก็ตาม เบื้องต้น เจ้าหน้าที่คนดังกล่าว ยืนยันว่า ในปีงบฯ 2560 เรือนจำจัดซื้ออาหารดิบโดยใช้วิธีพิเศษ ตามคำสั่งของกรมราชทัณฑ์ เนื่องจาก ต้องเร่งรีบจัดหาเพราะไม่อย่างนั้น ผู้ต้องขังจะไม่มีอาหารกิน และได้มีการประมูลเสนอราคาไปแล้ว
อ่านประกอบ :
มัดจัดซื้ออาหารดิบ 137 เรือนจำ‘แพง’! พบ‘ชุมพร’ใช้อี-บิดดิ้งถูกกว่าราคากลาง 30%
เรือนจำกลางเขาบิน โชว์จัดซื้ออาหารดิบ 21 ล. ใช้ ‘อี-บิดดิ้ง’ ต่ำกว่าราคากลาง 42%
จัดซื้ออาหารดิบบาน! ฟ้องอาญา ผบ.เรือนจำพัทยา-รองปลัดฯ ปมสั่งชะลอ 43.8 ล.
พบ‘ตัวแทน’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ กระจุกตัว‘พ่อค้า’6 กลุ่ม - รายเดียวกวาด 8 แห่ง
เปิดชื่อจัดซื้ออาหารดิบ 98 เรือนจำ-ตัวแทนช่วง-ผู้ชนะต่ำกว่าราคากลาง 0.00-1%