ส.จ.คนประสานเอกชน-หักเงินค่าบำรุง! กก.สอบฯสรุปปมแจกปุ๋ยบุรีรัมย์ฉาวปี’58
กก.สอบฯ สรุปผลปมแจกปุ๋ย อบจ.บุรีรัมย์ ฉาว ประจำงบปี’58 ชื่อ ‘โกวิทย์’ ส.จ.-ผอ.กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต คนประสานงานเอกชนซื้อปุ๋ยแจกเกษตรกร พบมีหักเงินค่าบำรุง 10-100 บาท/กระสอบ ก่อนถูกยกเลิกโครงการ ชี้ไม่ระมัดระวังในการดำเนินการ เสนอผู้ว่าฯฟัน
จากกรณีสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบว่า โครงการส่งเสริมอาชีพของคนบุรีรัมย์ปี 2555-2557 ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) บุรีรัมย์ มีลักษณะการอุดหนุนเงินเพื่อแจกจ่ายสินค้าปุ๋ยให้สมาชิกกลุ่มเกษตรกร โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย วงเงินกว่า 328 ล้านบาท แต่กลับปรากฏว่ามีเจ้าหน้าที่รัฐ และผู้บริหารระดับสูงใน อบจ.บุรีรัมย์ เข้าไปมีส่วนได้ส่วนเสีย ได้ประโยชน์กว่า 157 ล้านบาท จนนำไปสู่การยกเลิกโครงการในปี 2558 ส่งผลให้บริษัทเอกชนที่จำหน่ายปุ๋ยฟ้องร้องดำเนินคดีกับกลุ่มเกษตรกรที่ไม่มีเงินมาชำระค่าปุ๋ยได้ เนื่องจากมีการทำสัญญาซื้อขายกันแล้วก่อนโครงการปี 2558 จะถูกยกเลิก
ขณะเดียวกันปลัด อบจ.บุรีรัมย์ ได้แจ้งความร้องทุกข์ สภ.เมืองบุรีรัมย์ เอาผิดนางกรุณา ชิดชอบ นายก อบจ.บุรีรัมย์ (ภรรยานายเนวิน ชิดชอบ อดีตนักการเมืองชื่อดัง) และผู้บริหารระดับสูงใน อบจ.บุรีรัมย์ นอกจากนี้ สตง. ยังมีหนังสือถึงกระทรวงมหาดไทย ให้ดำเนินการกับนายเสรี ศรีหะไตร ผู้ว่าราชการจังหวัดบุรีรัมย์ เนื่องจากมีส่วนอนุมัติงบประมาณให้กับ อบจ.บุรีรัมย์ เพื่อดำเนินโครงการที่ไม่ถูกต้องด้วยนั้น
อย่างไรก็ดี นายเสรี ได้ออกมาปฏิเสธการมีส่วนได้เสียในโครงการดังกล่าว พร้อมยืนยันว่า ดำเนินการด้วยความสุจริต โปร่งใส และเมื่อได้รับเรื่องร้องเรียนมา ได้ดำเนินการตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองข้อเท็จจริง เพื่อตรวจสอบเรื่องนี้ใน 23 อำเภอ ทั่วจังหวัด รวมถึงสั่งระงับโครงการดังกล่าวในงบประมาณปี 2558 แล้ว มีผู้แทนอัยการ จ.บุรีรัมย์ เป็นประธานฯ
(อ่านประกอบ : ฉบับเต็ม!ผลสอบปุ๋ยอบจ.บุรีรัมย์ เสียหายยับ157ล. ชนวนเหตุ 'เมียเนวิน-พวก' ถูกแจ้งความ, ปุ๋ยอบจ.บุรีรัมย์ฉาวลามทั้งจังหวัด! สตง.จี้ ปลัดมท. ฟัน 'ผู้ว่าฯ-2รองฯ', ซัดคนชั่วร้าย ทำผู้อื่นเดือนร้อน!ผู้ว่าฯบุรีรัมย์ ยันอนุมัติงบปุ๋ย328 ล.โดยสุจริต)
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า คณะกรรมการกลั่นกรองข้อเท็จจริง (เฉพาะปี 2558) ได้ตรวจสอบเรื่องเสร็จแล้ว และทำหนังสือรายงานผลการตรวจสอบให้กับผู้ว่าฯบุรีรัมย์เพื่อดำเนินการต่อไป สรุปได้ดังนี้
กรณีนี้ปรากฏรายชื่อเอกชนที่จำหน่ายปุ๋ยทั้งหมด 4 แห่ง ได้แก่ 1.บริษัท สยามออแกนิคอินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด 2.หจก.ดีสิงห์ทวีโชค 3.หจก.พีภูตะวัน 2006 และ 4.บริษัท ทรัพย์รุ่งเรืองธุรกิจเกษตร จำกัด
ปรากฏรายชื่อเจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าไปพัวพันอย่างน้อย 2 ราย ได้แก่ นายอดุลย์ กองชนะ ผอ.การกองส่งเสริมคุณภาพชีวิต อบจ.บุรีรัมย์ (ปัจจุบันลาออกจาก อบจ. แล้วตั้งแต่วันที่ 1 ส.ค. 2559 และยังตามหาตัวไม่ได้) ผู้รับผิดชอบโดยตรงโครงการดังกล่าว และนายโกวิทย์ นาวีสัมพันธ์ สมาชิกสภา อบจ.บุรีรัมย์ (ถูก สตง. ระบุว่า เป็นคนติดต่อซื้อปุ๋ยกับเอกชนและหักเงินส่วนต่าง 240 บาท/กระสอบ รวมความเสียหายกว่า 157 ล้านบาท ในช่วงโครงการงบประมาณปี 2555-2557)
สำหรับผลการตรวจสอบสรุปได้ทำนองว่า
หนึ่ง กลุ่มเกษตรกร เกษตรกร กลุ่มอาชีพ ที่เข้าร่วมโครงการดังกล่าว มีจำนวน 337 กลุ่ม เมื่อกลุ่มเกษตรกรได้รับปุ๋ยอินทรีย์แล้ว จะมีตัวแทนนำไปแจกจ่ายให้แก่สมาชิก/เกษตรกรในหมู่บ้าน รวม 512,820 กระสอบ โดยบางกลุ่มมีการเรียกเก็บค่าบำรุง กระสอบละ 10-100 บาท
สอง กลุ่มเกษตรกร ได้ทำสัญญาซื้อขายกับเอกชน ซึ่งมีกลุ่มเกษตรกรจำนวนมากไม่ได้ทำสัญญาซื้อขาย ส่วนอีกจำนวนหนึ่งไม่ค่อยแน่ใจว่า ได้มีการทำสัญญาซื้อขายกับเอกชนที่ค้าปุ๋ยอินทรีย์หรือไม่ และบางกลุ่มไม่เคยติดต่อซื้อขายกับเอกชนดังกล่าวมาก่อน
สาม กรณีการส่งมอบปุ๋ยนั้น บริษัท ทรัพย์รุ่งเรืองฯ และ หจก. พี ภูตะวันฯ นายอิทธิกร ญาณธร หุ้นส่วนผู้จัดการ หจก.เอ็น เอส เจ กรุ๊ป อ้างว่า เป็นตัวแทนผู้ค้าปุ๋ยไปรับปุ๋ยจากโรงงานของบริษัท ทรัพย์รุ่งเรืองฯ และ หจก.พี ภูตะวันฯ แล้วนำไปส่งมอบให้เกษตรกรด้วยตัวเอง โดยตัวแทนกลุ่มเกษตรกรได้ลงชื่อรับมอบปุ๋ยในใบส่งสินค้า ส่วนบริษัท สยามออแกนิคฯ และ หจก.ดีสิงห์ฯ ได้ประสานกับนายอดุลย์ และได้รับหมายเลขโทรศัพท์ของเกษตรอำเภอในพื้นที่เพื่อประสานการส่งมอบปุ๋ย โดยนำปุ๋ยอินทรีย์ไปส่งมอบตามที่ประธานกลุ่มอาชีพ หรือประธานกลุ่มเกษตรกรนัดหมาย
สี่ กรณีมีเจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปเกี่ยวข้องหรือไม่นั้น สรุปได้ว่า กลุ่มผู้ค้าปุ๋ยอินทรีย์อ้างว่า มีการติดต่อประสานงานกับนายอดุลย์ ขณะที่ หจก.พี ภูตะวันฯ อ้างว่า มีการติดต่อประสานงานกับนายโกวิทย์ ซึ่งส่วนนี้มีข้อสังเกตว่า น่าจะมีส่วนเกี่ยวข้องในการมอบหมายให้นายอิทธิกร เป็นผู้รับผิดชอบในการประสานงานกับบริษัท ทรัพย์รุ่งเรืองฯ
พิจารณาจากข้อเท็จจริงข้างต้นแล้ว สรุปได้ว่า อบจ.บุรีรัมย์ไม่ได้ตั้งงบประมาณรายจ่ายโครงการส่งเสริมอาชีพของคนบุรีรัมย์ไว้ในงบประมาณปี 2558 หรือเพิ่มเติม เนื่องจากผู้ว่าฯบุรีรัมย์ได้แจ้งให้ อบจ.บุรีรัมย์ ชะลอการดำเนินโครงการดังกล่าวไว้ก่อนตามข้อเสนอแนะของ สตง.
ส่วนกรณีมีการกล่าวอ้างว่ามีเจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้อง ได้แก่ นายอดุลย์ และนายโกวิทย์ โดยเป็นผู้ติดต่อประสานกับผู้ค้าปุ๋ยอินทรีย์ และเกษตรอำเภอ ก่อนที่โครงการจะได้รับการอนุมัติและบรรจุไว้ในงบประมาณปี 2558 รวมถึงเป็นผู้ติดต่อสั่งซื้อปุ๋ยอินทรีย์จากเอกชน แต่ไม่ชำระค่าปุ๋ยอินทรีย์ให้กับเอกชน และเจ้าหน้าที่สำนักงานเกษตรอำเภอ จ.บุรีรัมย์ ในฐานะได้รับแต่งตั้งเป็นคณะทำงานโครงการนี้ตั้งแต่ปี 2555-2558 แต่ไม่ได้ใช้ความระมัดระวังในการปฏิบัติงานโดยดำเนินการไปทั้งที่โครงการดังกล่าวในงบประมาณปี 2558 ยังไม่มีความชัดเจนและแน่นอน ซึ่งระเบียบปฏิบัติของราชการทั่วไป หน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ต้องได้รับแจ้งเป็นหนังสือก่อนจึงจะไปดำเนินการได้ กรณีนี้เห็นควรแจ้งให้ต้นสังกัดพิจารณาดำเนินการตามกฎหมาย และระเบียบในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีนี้ สตง. มีการระบุรายชื่อเจ้าหน้าที่รัฐที่ต้องรับผิดชอบกรณีดังกล่าวรวม 16 ราย แบ่งเป็น
อบจ.บุรีรัมย์ 9 ราย ได้แก่
1.นางกรุณา ชิดชอบ นายกอบจ.บุรีรัมย์ (ภรรยานายเนวิน ชิดชอบ อดีตนักการเมืองชื่อดัง) 2.นายไตรเทพ งามกมล รองนายกอบจ.บุรีรัมย์ 3.นายโกวิทย์ นาวีสัมพันธ์ ส.อบจ. 4.นายเศรษฐพร เบญจศรีรักษ์ ปลัด อบจ.บุรีรัมย์ 5.นายประวิตร อุไรกุล รองปลัด อบจ.บุรีรัมย์ 6.นายอดุลย์ กองชะนะ ผอ.ส่งเสริมคุณภาพชีวิต 7.นายวีรชน เสงี่ยมศักดิ์ นักพัฒนาชุมชน 8.นายเทอดพงษ์ ปัญญากมล นักพัฒนาชุมชน 5 9.นางจิมรี่ ชิดนอก เจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป 5
จังหวัดบุรีรัมย์ 7 ราย ได้แก่
1.นายเสรี ศรีหะไตร ผู้ว่าราชการจ.บุรีรัมย์ 2.นายปรัชญา จินต์จันทรวงศ์ รองผู้ว่าราชการจ.บุรีรัมย์ 3.นายไพศาล สำราญทรัพย์ รองผู้ว่าฯ บุรีรัมย์ 4.นายเลิศพันธุ์ สินบรรเลงเสนาะ จ่า จ.บุรีรัมย์ 5.นายแหลมทอง ประยงค์ 6.นายกิมฮ้อ เหลืองประภัสร์ 7.นายวีระชัย ประยูรเมธา
อ่านประกอบ :
ก.เกษตร ขยับสอบปุ๋ยบุรีรัมย์328 ล.! พลิกจว.ตามหา'ผอ.'พัวพันคดีหายตัวปริศนา
ปลัดอบจ.บุรีรัมย์ แจ้งความ'เมียเนวิน' หลังถูกสตง.ชี้มูลคดีแจกปุ๋ย 328 ล้าน
ฉบับเต็ม!ผลสอบปุ๋ยอบจ.บุรีรัมย์ เสียหายยับ157ล. ชนวนเหตุ 'เมียเนวิน-พวก' ถูกแจ้งความ
ปุ๋ยอบจ.บุรีรัมย์ฉาวลามทั้งจังหวัด! สตง.จี้ ปลัดมท. ฟัน 'ผู้ว่าฯ-2รองฯ'
เปิดตัว 'สจ.' ปุ๋ยบุรีรัมย์328 ล.! สตง.ชี้ส่วนต่าง240 บ./กระสอบ-เจ้าตัวปัดไม่รู้เห็น
'ผอ.'พัวพันปุ๋ย อบจ.บุรีรัมย์ ลาออกปริศนา!เกษตรกรถูกฟ้องทวงหนี้หมื่นราย
ปัดแจง 'หัวคิว' ปุ๋ยบุรีรัมย์! เปิดคำให้การ หจก.ดีสิงห์ฯ ผู้ฟ้องเกษตรกรเบี้ยวเงิน 40 ล.