เปิดชื่อ-พฤติการณ์คดีฮั้วซื้อสื่อเรียน 39 ล.ในชั้น ป.ป.ช.ยุค‘เอ๋-ชนม์สวัสดิ์’

เปิดชื่อ-พฤติการณ์ครบ! คดีฮั้วซื้อสื่อเรียน 39 ล. อบจ.สมุทรปราการ ยุค ‘เอ๋-ชนม์สวัสดิ์’ ในชั้นอนุฯไต่สวน ป.ป.ช. รอง ผอ.โรงเรียนโดนด้วย ระบุเอกชนคู่เทียบ 3 รายมีความสัมพันธ์กัน โอนเงิน 2.8 ล้านให้คู่เทียบหลังประมูลเสร็จ

จากกรณีสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ทำหนังสือเข้าไปตรวจสอบงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สมุทรปราการ ประจำปี 2555 โดยพบว่า งบจัดซื้อครุภัณฑ์สื่อการเรียนการสอนเพื่อพัฒนาศักยภาพทางสมอง (BBL) สำหรับเด็กปฐมวัย จำนวน 39,896,160 บาท โดยพบว่า มีการหักค่าใช้จ่ายไว้เป็นการล่วงหน้าในอัตราร้อยละ 30% ของวงเงินแต่ละโครงการ และจ่ายให้กับผู้ประสานงานอีกร้อยละ 5-15 รวมทั้งได้มีการกำหนดตัวผู้ประกอบการ (ผู้ขาย) ไว้เพื่อการนี้แล้ว โดย สตง. ได้แจ้งเรื่องให้เลขาธิการคณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ตรวจสอบเรื่องนี้แล้วนั้น

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบว่า คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงกรณีนี้ด้วย เนื่องจาก สตง. ได้ส่งเรื่องให้ดำเนินการตรวจสอบ ปรากฏชื่อรายชื่อของผู้ถูกกล่าวหาทั้งหมด 7 ราย ได้แก่

1.นายชนม์สวัสดิ์ อัศวเหม เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายก อบจ.สมุทรปราการ
2.นายสรากร บรรจงจิตต์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการกองผังเมือง
3.นางกาญจนา กันภัย เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรอง ผอ.โรงเรียนเคหะบางพลี 10 ปี สปช
4.นางพัชรา ทองบุญเรือง เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรอง ผอ.โรงเรียนวัดพิชัยสงคราม
5.นายอะกีบ สะไหน เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งศึกษานิเทศก์ชำนาญการพิเศษ
6.น.ส.ลักษณา กุลสูงเนิง เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนโยบายและแผนชำนาญการ
7.นายสุรศักดิ์ สุระเสน เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง นักวิชาการศึกษา 4

โดยทั้งหมดถูกกล่าวหาว่า ทุจริตเกี่ยวกับการจัดซื้อสื่อการเรียนการสอนเพื่อพัฒนาศักยภาพทางสมอง (BBL) สำหรับเด็กปฐมวัย จำนวน 80 ชุด ของ อบจ.สมุทรปราการ เมื่อช่วงปี 2555 มูลค่า 39,996,160 บาท

สำหรับพฤติการณ์ในการกระทำความผิดคือ สตง. ได้ตรวจสอบการจัดซื้อสื่อการเรียนการสอนฯดังกล่าว โดยมีบริษัท ดรากอนแอนด์สวอน จำกัด เป็นคู่สัญญา พบว่า

หนึ่ง มีการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะแนบท้ายประกาศประมูลซื้อด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์เป็นการเฉพาะเจาะจงเกือบทุกรายการ โดยกำหนดสื่อการเรียนการสอน เป็นชื่อของเล่น/หนังสือ รายการที่จะซื้อตรงกับสินค้าของผู้ผลิตเฉพาะราย ซึ่งการกำหนดคุณลักษณะของพัสดุที่ซื้อในลักษณะดังกล่าวอาจเข้าลักษณะเป็นการกีดกันไม่ให้ผู้ผลิตหรือผู้ขายพัสดุที่ผลิตในประเทศหรือเป็นกิจการของคนไทยสามารถเข้าแข่งขันในการเสนอราคาตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และอาจเข้าข่ายเอื้อประโยชน์ให้กับผู้ผลิต/ผู้นำเข้า/ผู้จัดจำหน่าย สื่อการเรียนการสอนรายใดรายหนึ่ง

สอง บริษัทที่มีสิทธิการเสนอราคาประมูลจำนวน 3 ราย คือ บริษัท ดรากอนแอนด์สวอน จำกัด บริษัท ศุภจิรา จำกัด และบริษัท เวลโพรวายด์ จำกัด รวมทั้งบริษัทที่เกี่ยวข้องในการให้การสนับสนุนใบรับรองผลิตภัณฑ์มาตรฐานอุตสาหกรรม (ใบรับรอง มอก.) ให้กับบริษัททั้งสามรายในการยื่นเอกสารการประมูลมีความสัมพันธ์กันอันอาจมีพฤติการณ์ตกลงร่วมกันในการเสนอราคา

โดยจากการตรวจสอบข้อมูลการจดทะเบียนของบริษัทที่มีสิทธิเสนอราคาประมูลทั้งสามรายและบริษัทที่เกี่ยวข้องในการให้การสนับสนุนใบรับรองผลิตภัณฑ์ มอก. และตรวจสอบเส้นทางการจ่ายเงินของบริษัทที่เกี่ยวข้อง พบว่า หลังจากที่บริษัท ดรากอนฯ ได้รับเงินจาก อบจ.สมุทรปราการแล้ว มีการโอนเงินจำนวน 1.495 ล้านบาท เข้าบัญชีบริษัท ศุภจิราฯ และโอนเงิน 1.495 ล้านบาท เข้าบัญชีบริษัท ไฮโพรซีดส์ จำกัด ซึ่งมีกรรมการและผู้ถือหุ้นรายเดียวกับบริษัท เวลโพรวายด์ฯ นอกจากนี้ยังพบว่า บริษัททั้งสามรายที่มีสิทธิเสนอราคาประมูล ได้ยื่นเอกสารใบรับรอง มอก. จากผู้ได้รับการรับรองรายเดียวกันอีกด้วย (ดูเอกสารประกอบ)

อ่านประกอบ :

เบื้องหลัง!71 ขรก.-นักการเมืองท้องถิ่น สังเวยดาบ ม.44 'บิ๊กตู่' พันจัดซื้อจัดจ้าง?

โอนเงินให้คู่เทียบ2.8 ล.!เปิดข้อกล่าวหาคดีฮั้วซื้อสื่อเรียน39ล. ยุค 'ชนม์สวัสดิ์'