ผจก.สสส.เผยยังไม่ส่งกฤษฎีกาตีความรีดภาษีผู้รับทุน-ขอเจรจากรมสรรพากรก่อน

ผู้จัดการสสส.เผยยังไม่ส่งกฤษฎีกาตีความประเด็นกรมสรรพากรเรียกเก็บภาษีย้อนหลัง 5ปี องค์กร-ภาคีสสส. แจงขอเจรจากับสรรพากรก่อน ระบุเข้าใจความเดือดร้อนขององค์กรต่างๆ

ตลอดช่วง 2 สัปดาห์ที่ผ่านมาภาคีเครือข่ายที่เคยร่วมงานและรับทุนจากสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ(สสส.) ได้ยื่นหนังสือพร้อมข้อเรียกร้องในประเด็นการถูกเรียกเก็บภาษีย้อนหลัง 5 ปี จากกรมสรรพากรโดยเฉพาะการอ้างว่้า การรับทุนของ สสส.ขององค์กรต่างๆเป็นสัญญารับจ้างทำของ พร้อมทั้งพยายามเสนอให้ทางสสส.นำประเด็นดังกล่าวส่งให้กฤษฎีกาตีความนั้น

ดร.สุปรีดา อดุลยานนท์ ผู้จัดการ สสส. ให้สัมภาษณ์ภายหลังจากการประชุมบอร์ดสสส. ว่า เรื่องดังกล่าวเป็นประเด็นข้อกฎหมายซึ่งในการประชุมบอร์ด สสส.นั้นยังไม่ได้นำประเด็นดังกล่าวนำเสนอบอร์ด  เนื่องจากทาง สสส.ได้ประสานกับกรมสรรพากรและเจรจาประชุมร่วมไปแล้วหนึ่งครั้ง  เพื่อที่จะอธิบายเรื่องการตีความทางกฎหมายของมุม สสส.ที่ใช้วิธีการทำสัญญาและให้ทุน และการหักภาษีนั้นก็มีลักษณะเดียวตามองค์กรทั่วประเทศ  ซึ่งการทำงานเป็นเช่นนี้มาตลอดระยะเวลา 13 ปี  ซึ่งทางกรมสรรพากรอาจจะคิดอีกแบบหนึ่งฉะนั้นเรื่องมาตรภาษีจึงเป็นเรื่องเทคนิคกฎหมายซึ่งอธิบายยาก

ดร.สุปรีดา กล่าวอีกว่า ทางสสส.เองก็เข้าใจถึงความเดือดร้อนของภาคี และพยายามที่จะหารือกับกรมสรรพากรมาโดยตลอด  สสส.ได้ใช้แนวทางที่องค์กรให้ทุนสาธารณะอื่นเป็นบรรทัดฐาน และได้ดำเนินงานต่อเนื่องมาแล้ว13ปี โดยแยกส่วนที่เป็นรายได้ของภาคีที่รับทุน ที่ต้องมีการเสียภาษีอย่างเคร่งครัด กับส่วนค่าดำเนินโครงการที่ดำเนินงานแทน สสส.เพื่อประโยชน์ต่อสาธารณะชน เป็นส่วนที่ไม่ใช่รายได้ตรง

“จึงขอความเห็นใจว่า สสส.และภาคี ไม่เคยมีเจตนาหลบเลี่ยงภาษีแต่อย่างใดและหวังให้มีการพิจารณาการปฏิบัติตามกฎหมายจากฐานข้อเท็จจริงของการดำเนินงานที่แตกต่างจากการจ้างทำของโดยสิ้นเชิง  นอกจากนี้หลังการทำสัญญาก็ยังมีระบบมีผู้ตรวจสอบ ดังนั้นจึงไม่ใช่การจ้างทำของแน่นอน”

อย่างไรก็ตาม ผู้จัดการ สสส. กล่าวด้วยว่า ในเรื่องข้อกฎหมายที่อาจจะต้องไปคุยกับกรมสรรพากรอีกครั้งในเร็วๆนี้ จะหาข้อมูลเพิ่มเติม ทั้งในส่วนเอกสารที่เกี่ยวกับศาลปกครอง หรือที่อัยการเคยตีความกันไว้ก็ดีมาประกอบ  ส่วนกรณีจะมีการส่งให้กฤษฎีกาตีความหรือไม่นั้น อยากจะให้เริ่มมีกระบวนการเจรจาร่วมกันก่อนเนื่องจากทางออกมีหลายทางในการเจรจา  และขออนุญาตที่จะให้การเริ่มเจรจาไปถึงจุดใดจุดหนึ่งก่อน