ตรวจผลงานด้านปราบคอร์รัปชั่น 1ปี คสช.

การปราบปรามคอร์รัปชันเป็นเรื่องที่ประชาชนคาดหวังว่าจะเป็นผลงานเด่นของ คสช. (นิด้าโพลล์ 6/8/57) ถึงวันนี้ ผมมีความเห็นต่อผลงานการแก้ไขคอร์รัปชันฯ ของรัฐบาลและ คสช. ดังนี้

1. ผลงานของรัฐบาล และ คสช. เป็นผลงานที่ส่งผลระยะสั้น

เพราะเมื่อหมดอายุรัฐบาลนี้มาตรการที่น่าสนใจก็จะถูกลืมหรือเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกไป
เว้นแต่จะสามารถสร้างการยอมรับจากประชาชนได้ว่าเป็นสิ่งถูกต้องที่คนไทยต้องช่วยกันรักษาหรือตราเป็นกฎหมายไว้

2. น่าเสียดายที่บางการกระทำของรัฐบาล ไม่ถูกอธิบายหรือขยายผล

เช่น การที่นายกฯ ห้ามมิให้นำภาพของท่านไปทำป้ายโฆษณาตามท้องถนน อย่างที่นักการเมืองนิยมทำกัน มีการโกงกินและสิ้นเปลืองงบประมาณปีละหลายพันล้านบาท

3. ผลงานที่โดดเด่นคือ มาตรการของคณะกรรมการกำกับนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) ที่ได้วางรากฐานในการแก้ไขปัญหาในรัฐวิสาหกิจอย่างเบ็ดเสร็จ มียุทธศาสตร์และกล้าหาญ

4. จนถึงวันนี้ยังไม่มีมาตรการสำคัญของ คตช. ที่มีผลทางปฏิบัติให้ประเมินและพิสูจน์ความจริงจัง แต่ที่ “มีมติอนุมัติ” และเป็นถือว่ามีความสำคัญอย่างยิ่ง คือ

4.1 ให้ใช้มาตรการ “สร้างความโปร่งใสในการดำเนินโครงการของรัฐ โดยการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน” ได้แก่

ก. ข้อตกลงคุณธรรม
ข. CoST และ
ค. EITI

4.2 ให้บรรจุหลักสูตร “โตไปไม่โกง” ในการเรียนการสอนทุกชั้นปี ของโรงเรียนทั่วประเทศ

5. ผลงาน ศอตช. ในการเสนอย้ายข้าราชการสีเทาถือเป็นเรื่องที่ถูกต้องอย่างยิ่ง
แต่ผู้คนยังสงสัยว่าคนที่ถูกย้ายเหล่านั้นเกี่ยวข้องกับคดีอะไร เป็นเรื่องใหม่ที่ ศอตช. และหน่วยราชการอื่นๆ รู้และเปิดเผยออกมาหรือเป็นเรื่องเก่าที่มีอยู่มากมายในบัญชีของ ป.ป.ช.

6. กฏหมายเพียงสองฉบับที่ผ่าน สนช. แล้ว คือ พ.ร.บ.อำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของราชการฯ ที่จะช่วยลดปัจจัยที่ทำให้ประชาชนถูกรีดไถลงไปได้มหาศาล

ขณะที่การแก้ไข พ.ร.บ. ป.ป.ช. ให้อนุวัติการตาม UNCAC 2003 ทำกันเพียงไม่ให้อายฝรั่งเท่านั้น มาตรการดีๆ ที่ ป.ป.ช. เสนอมาถูกตัดออกหมด แต่กฎหมายทั้งสองนี้เป็นมาตรการแก้ปัญหาคอร์รัปชันอย่างยั่งยืนและเป็นระบบ

7. ยังมีกฎหมายสำคัญที่รอการพิจารณาอีก 4 ฉบับ คือ

1. พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐฯ
2. พ.ร.บ. จัดตั้งสำนักงานงบประมาณประจำรัฐสภา
3. แก้ไข พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ พ.ศ. 2540
4. พ.ร.บ. ควบคุมการโฆษณาประชาสัมพันธ์ภาครัฐ

กฎหมายฉบับที่ 1 และ 2 อยู่ในมือรัฐบาลแล้ว ฉบับที่ 3 และ 4 ยังอยู่ที่ สปช. ทั้งหมดนี้รัฐบาลควรแสดงจุดยืนให้การสนับสนุนอย่างรีบด่วน

8. สิ่งที่เขียนในร่างรัฐธรรมนูญใหม่ส่วนใหญ่ “ดีมาก..แต่ยังไม่มีอะไรแน่นอน” ว่าจะได้ใช้หรือไม่

9. ยังไม่เห็นมาตรการที่บูรณาการและสร้างความเข้มแข็งขององค์กรต่อต้านคอร์รัปชันภาครัฐ

10. ยังไม่เห็นมาตรการที่ส่งเสริมสนับสนุนภาคประชาชนให้เข้มแข็งขึ้น

โดยรวมแล้วผมขอชื่นชมและให้กำลังใจรัฐบาลนี้ เพราะได้ลงมืออย่างเป็นรูปธรรมมากกว่า 6 รัฐบาลที่ผ่านมา