สนช.ผ่านร่างพ.ร.บ.สวนป่า ตัดยางพาราออกจากบัญชีแนบท้าย

สนช.ผ่านร่าง พ.ร.บ.สวนป่า  วาระ 3 ด้วยคะแนนเสียง 185 พร้อมแจงถอนรายชื่อไม้ยางพาราออกจากบัญชีแนบท้าย หวังสร้างแรงจูงใจภาคประชาชนให้เกิดการปลูกป่าอย่างแท้จริง

วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2558 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.) สวนป่า (ฉบับที่..) พ.ศ...  ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จสิ้นแล้ว โดยมีพลเอกดนัย มีชูเวท เป็นประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ

พลเอกดนัย กล่าวถึงพ.รบ.สวนป่าเป็นการปรับปรุงกฎหมายในปี 2535 ให้มีความเหมาะสมมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะการที่กฎหมายจำกัดประเภทของที่ดินที่จะขึ้นทะเบียนสวนป่าไว้ กรณีการปลูก และบำรุงรักษาต้นไม้หวงห้ามตามกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ และไม่ได้กำหนดให้ที่ดินที่มีใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ให้ทำสวนป่า สามารถนำมาขึ้นทะเบียนสวนป่าได้ ตลอดจนหลักเกณฑ์การแปรรูปไม้ การออกใบรับรองไม้ หรือการเคลื่อนที่ของป่า รวมถึงสถานะของสัตว์ป่าหรือของป่าในสวนป่าที่ยังไม่มีความชัดเจน พร้อมปรับปรุงมาตรการกำหนดบทลงโทษ ดังนั้นจึงจำเป็นที่จะต้องปรับปรุงร่างพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว เพื่อเป็นการส่งเสริมและจูงใจให้มีการปลูกสร้างสวนป่าควบคู่ไปกับการบริหารจัดการพื้นที่ป่าไม้ของประเทศให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

พลเอกดนัย  กล่าวด้วยว่า สำหรับผู้ประสงค์ที่จะขอขึ้นทะเบียนสวนป่าจะเป็นไปด้วยความสมัครใจ และภายหลังการพิจารณาจะได้มีการแก้ไขในบางมาตรา รวมทั้งทบทวนถอนรายชื่อไม้ยางพาราออกจากบัญชีต้นไม้ท้ายร่าง พ.ร.บ.ด้วย

ทั้งนี้สมาชิกสนช.หลายท่านได้ตั้งข้อสังเกตถึงขึ้นตอนการดำเนินการตาม ร่าง พ.ร.บ.นี้ โดยหน่วยงานที่รับผิดชอบต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็วเพื่อไม่เป็นการสร้างภาระที่ไม่จำเป็นต่อประชาชน อีกทั้ง ชนิดต้นไม้ที่มีการเพิ่มบัญชีต้นไม้ท้าย ร่าง พ.ร.บ.มีจำนวนมาก ดังนั้นหน่วยงานที่รับผิดชอบควรมีมาตรการหรือแนวทางให้คำแนะนำและเสนอแนะการ ปลูกไม้แต่ละชนิดให้แก่ผู้ปลูกสวนป่าอย่างเหมาะสม นอกจากนี้ยังควรกำหนดให้ภารกิจที่เกี่ยวข้องกับไม้ป่าชายเลนเป็นภารกิจของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

พร้อมทั้งแนะนำให้มีการแก้กฎหมายในบางมาตราเช่น มาตรา 9/2ที่มีการเพิ่มคำว่าป่า ซึ่งไม่ตรงกับหลักการรวมถึงการปรับข้อความเกี่ยวกับการคุ้มครองสัตว์ที่อยู่ในป่าด้วย เนื่องจากเห็นว่ากฎหมายว่าด้วยสวนป่าปี 2535 ได้ระบุหลักเกณฑ์ดังกล่าวไว้สมบูรณ์และชัดเจนอยู่แล้ว ทั้งนี้ภายหลัง กมธ.รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกแล้วได้เห็นควรกลับไปใช้ข้อความเกี่ยวกับกรณีดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยสวนป่าปี 2535 ที่ได้บัญญัติไว้

ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่าภายหลังการพิจารณาที่ประชุม สนช.ได้มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.สวนป่า (ฉบับที่..) พ.ศ... วาระ 3 ด้วยคะแนน 185 เสียง ไม่เห็นด้วย 2 เสียง และงดออกเสียง 5 เสียง จากผู้เข้าร่วมประชุม 192 คน ประกาศใช้ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวเป็นกฎหมาย