สำรวจยอดกำลังพลใต้ทะลุ 7 หมื่นนาย ปลดหมาย พ.ร.ก.681 คน
ประชาชนอย่างเราๆ อาจไม่ทราบว่าเงินงบประมาณกว่า 2 แสนล้านบาทที่ทุ่มลงไปดับไฟใต้นานกว่า 10 ปีนั้น นำไปใช้อะไรบ้าง เหมือนกับที่ไม่ทราบว่าในพื้นที่มีกำลังพลของรัฐจำนวนเท่าใดแน่
เมื่อก่อนเรื่องพวกนี้ค่อนข้างเป็นความลับทางความมั่นคง แต่ปัจจุบันสามารถสืบค้นได้ และข้อมูลเหล่านี้เองที่อาจเฉลยคำตอบได้ว่าการแก้ไขปัญหาดำเนินไป "ถูกทาง" แล้ว ดังที่รัฐบาลทุกชุดพร่ำบอกหรือไม่
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 131 ตอนพิเศษ 274 ง ลงวันที่ 30 ธ.ค.2557 รายงานคำสั่งกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ที่ 560/2557 เรื่อง โครงสร้างการจัด และอัตรากำลังของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า (กอ.รมน.ภาค 4 สน.) ประจำปี 2558 ลงนามโดย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (ผอ.รมน.)
เนื้อหาระบุว่า เพื่อให้การปฏิบัติงานตามนโยบายและแผนยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาความมั่นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ และบังเกิดผลสูงสุด อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 17 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 (พ.ร.บ.ความมั่นคงฯ) โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร เมื่อวันที่ 27 พ.ย.2557 จึงให้ดำเนินการ ดังนี้
1.ยกเลิกคำสั่ง กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ที่ 129/2557 เรื่อง โครงสร้างการจัด และอัตรากำลัง ของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า ประจำปี 2557 ลงวันที่ 26 มี.ค.2557
2.กำหนดโครงสร้างการจัด และอัตรากำลัง ของหน่วยปฏิบัติการ ประจำปี 2558 ดังนี้
2.1 หน่วยปฏิบัติการ ประกอบด้วย หน่วยงานต่างๆ ที่อยู่ภายใต้ระบบการบริหารจัดการและการควบคุม สั่งการ อำนวยการ และกำกับดูแล ของ กอ.รมน.ตามอัตราเฉพาะกิจ กอ.รมน.ภาค 4 สน. ประจำปี 2558 ตามผนวก ก ที่แนบท้ายคำสั่งนี้
2.2 ให้หัวหน้าส่วนราชการ/หน่วยงานต้นสังกัด พิจารณาบรรจุกำลังพล/บุคลากรเป็นผู้ปฏิบัติงานในหน่วยปฏิบัติการตามข้อ 2.1
2.3 อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของหน่วยปฏิบัติการตามข้อ 2.1 และสิทธิประโยชน์ของกำลังพล/บุคลากร ที่บรรจุในหน่วยปฏิบัติการดังกล่าวตามข้อ 2.2 ให้เป็นไปตามคำสั่ง กอ.รมน.และมติของคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง
ทั้งนี้ ตั้งแต่ วันที่ 1 ต.ค.2557 เป็นต้นไป สั่ง ณ วันที่ 15 ธ.ค.2557
สำหรับอัตรากำลังของ กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า ตามคำสั่งดังกล่าว สรุปได้ดังนี้
อัตรากำลังรวม 70,738 นาย แยกเป็น
- ส่วนบังคับบัญชาและอำนวยการ 1,050 นาย
- ส่วนพลเรือน 2,489 นาย (กอ.รมน.จังหวัด 3 จงหวัด / ศปก.อำเภอ 37 อำเภอ)
- ส่วนปฏิบัติงานด้านการข่าว 739 นาย
- ส่วนกองกำลัง 61,221 แบ่งเป็น ทหาร 32,958 นาย ตำรวจ 18,583 นาย อส. 9,680 นาย
- ส่วนควบคุมและต่อต้านวัตถุระเบิด 75 นาย
- ส่วนต่อสู้ทางด้านความคิด 849 นาย
- ส่วนสนับสนุนการรบและการช่วยรบ 1,487 นาย
- ส่วนสนับสนุนการพัฒนา 1,425 นาย
- ส่วนลาดตระเวนและสนับสนุนปฏิบัติการทางทหาร 1,403 นาย
อนึ่ง เป็นที่น่าสังเกตว่าอัตรากำลังของ กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยก่อนหน้านี้ในปี 2554 มีรายงานตัวเลขทางการว่า อัตรากำลังของ กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้าอยู่ที่ 64,272 นาย โดยกำลังพลส่วนใหญ่หรือกว่าครึ่งเป็นทหาร ขณะที่บางปีก่อนหน้านั้นอยู่ที่ 6 หมื่นเศษ
อีกด้านหนึ่ง มีข้อมูลจาก กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า สรุปตัวเลขผู้เข้ารายงานตัวในโครงการพาคนกลับบ้าน ซึ่งหมายถึงโครงการที่เปิดให้ผู้เห็นต่างจากรัฐสามารถเข้ารายงานตัวกับทางราชการได้ โดยผู้ที่มีคดีติดตัว หรือมีหมายจับ ก็จะมีช่องทางให้ต่อสู้คดีอย่างเปิดเผย เป็นธรรม ส่วนผู้ที่ไม่มีคดีติดตัว หรือมีหมาย ฉฉ. ที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 (พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ) ก็จะมีการยกเลิกหมายจับ
สรุปยอดผู้เข้ารายงานตัว ณ สิ้นเดือน ก.ย.2557 (สิ้นปีงบประมาณ 2557) ทั้งสิ้น 1,129 คน ปลดหมาย พ.ร.ก.ไปแล้ว 681 คน
ขอบคุณ : กราฟฟิกจากหนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจ
อ่านประกอบ : เช็คยอดกำลังพลใต้กว่าครึ่งแสน ทหาร 3.4 หมื่นนาย งบเบี้ยเลี้ยงพุ่ง