ถกร้อง 4 ทีวีดาวเทียมขัดม.37 ไร้ยุติ กสท.ยันดูรอบคอบ-เป็นบรรทัดฐานต่อ

“สุภิญญา” ทวิตข้อความกรณี กสท. ถกปมร้องเรียน 4 ทีวีดาวเทียมออกอากาศขัด ม.37 ยังไม่ได้ข้อสรุป กสท.เสียงกระจัดกระจาย! ยันพิจารณาอย่างรอบคอบ เหตุกลายเป็นบรรทัดฐานในอนาคต เชื่อวิจารณ์การเมืองไม่ถึงขั้นผิดกฎหมาย

เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2557 น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ถึงกรณีกรณีการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (กสท.) โดยมีวาระสำคัญคือพิจารณาข้อร้องเรียนจากคณะทำงานติดตามสื่อในกองทัพบก กรณีการออกอากาศรายการโทรทัศน์ของช่อง PEACE TV, 24 TV, 1 TV และฟ้าวันใหม่ ว่า ที่ประชุมบอร์ดกสท.ยังไม่ได้ลงมติวาระร้องเรียนดังกล่าว เนื่องจากอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหาและสำนักกฏหมายยังให้คำวิเคราะห์ที่คลุมเครือในประเด็นข้อกฏหมายว่าขัดมาตรา37 หรือเงื่อนไข MOU จึงส่งเรื่องกลับไปให้คณะอนุกรรมการฯกลับไปพิจารณาอีกรอบ แต่ระหว่างนี้ช่องใดเห็นแย้งสามารถส่งเรื่องอุทธรณ์มาได้

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า วันเดียวกัน น.ส.สุภิญญา ได้โพสต์ข้อความผ่านทวิตเตอร์ถึงกรณีดังกล่าว ระบุว่า กรณี 4 ช่องสถานีโทรทัศน์การเมืองดาวเทียม ที่คณะอนุกรรมการกำกับเนื้อหาชง กสท. ว่า ขัดมาตรา 37 ของพ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียงฯ พ.ศ.2551 วันนี้ (17/1157) กสท. พิจารณาเบื้องต้นยังเห็นประเด็นข้อกฎหมาย เนื่องจากเคยทวิต (Tweet) ข้อความไปว่า การที่บอร์ด กสท. จะตัดสินว่า เนื้อหาใดขัดมาตรา 37 จะกลายเป็นบรรทัดฐาน ดังนั้นต้องทำด้วยความรอบคอบ ถ้าเขาฟ้อง ศาลจะได้ไม่ยก กรณี 4 ช่องการเมือง จึงมีประเด็นข้อกฎหมายต้องพิจารณาว่า ขัดต่อมาตรา 37 หรือเงื่อนไข MOU (ที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ทำกับ 4 ช่องดาวเทียมหลังรัฐประหาร) กันแน่ แล้วจะใช้หลักการใดมาตัดสิน

น.ส.สุภิญญา ระบุอีกว่า บอร์ด กสท. ถกกันนานมากในประเด็นนี้ นั่งดูตัวอย่างเทปบางส่วนด้วยกัน เห็นว่า แม้แต่ละช่องจะแสดงจุดยืนเลือกข้างกันอยู่ แต่ไม่ได้รุนแรงเท่าในอดีต การตัดสินว่าผิดมาตรา 37 ต้องชัดว่า ขัดกับความมั่นคงของชาติ ถ้าเป็นการวิจารณ์การเมืองปกติ ไม่ถึงขั้นปลุกปั่นยั่วยุ ก็อาจไม่ถึงขั้นผิดกฎหมาย ซึ่งข้อกฎหมายที่ถกกันวันนี้คือเงื่อนไข MOU ข้อ 5 การให้ข้อมูลข่าวสารที่ส่อให้เกิดความสับสน ยั่วยุ ปลุกปั่นให้เกิดความขัดแย้ง/แตกแยกในราชอาณาจักร

“บอร์ด กสท. จึงยังไม่ได้ลงมติ เพราะอนุกรรมการฯ และสำนักกฎหมาย ยังให้คำวิเคราะห์ที่คลุมเครือ บอร์ดจึงส่งเรื่องนี้กลับไปให้อนุฯเนื้อหาดูอีกรอบ” น.ส.สุภิญญา ระบุ

กรรมการ กสทช. รายนี้ ระบุด้วยว่า ประเด็นข้อกฎหมายที่ต้องพิจารณาคือ 1.เนื้อหาช่องดังกล่าวนั้นขัดมาตรา 37 ของ พ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียงฯ หรือเงื่อนไข MOU (ที่เซ็นหลังรัฐประหาร) กันแน่ 2.ถ้าเนื้อหานั้นขัดเงื่อนไข MOU ข้อ 5 กสท. ใช้เกณฑ์ใดในการตัดสินให้เป็นหลักการ/มาตรการที่ชัดเจน (ที่ไม่ใช่การใช้ดุลยพินิจของ กสท. 5 คน)

“วันนี้บอร์ด กสท. ค่อนข้างมีเสียงกระจัดกระจายในเรื่องมาตรา 37 จึงต้องให้สำนักงานกลับไปพิจารณาอีกรอบ ระหว่างนี้ช่องใดเห็นแย้ง ก็ส่งอุทธรณ์มาได้ ระหว่างที่บอร์ด กสท. ยังไม่ลงมติเพื่อส่งเรื่องให้สำนักงาน และอนุกรรมการฯ พิจารณาให้รอบคอบ ผู้รับใบอนุญาตยังอุทธรณ์ได้ แต่ถ้าลงมติแล้ว ต้องฟ้องที่ศาล และไม่แน่ใจว่าอนุกรรมการฯ จะพิจารณาแล้วส่งกลับมาให้ กสท. วันใด ไว้จะแจ้งให้ทราบต่อไป” น.ส.สุภิญญา ระบุ

อ่านประกอบ : 
กองทัพบกชงกสท.เชือด4 ช่องทีวีการเมือง"PEACE TV-ฟ้าวันใหม่"โดนด้วย
“ผอ.ฟ้าวันใหม่”เผยท่าทีก่อน กสท.เคาะมติเชือด! กังขาให้ภาพรวมดีแต่เจอปรับ
เบื้องหลัง!ทหารชงเชือด4ช่องทีวีการเมือง ก่อนกรณี"ณาตยา"-จ่อสั่งปรับเงิน

หมายเหตุ : ภาพประกอบ น.ส.สุภิญญา จาก tnews