คลังเล็งส่งร่างภาษีมรดก เข้าครม 11 พ.ย.นี้ ย้ำชัดไม่มีผลบังคับใช้ย้อนหลัง

รมว.คลัง เผยร่าง พ.ร.บ. ภาษีมรดก เตรียมเสนอคณะรัฐมนตรี 11 พ.ย. นี้ คาดเก็บในอัตราร้อยละ 10 ของมูลค่ามรดกที่เกิน 50 ล้านบาทขึ้นไป เล็งขึ้นภาษีรายได้บุคคลธรรมดาต่อ หวังกระจายรายได้

วันที่ 4 พฤศจิกายน 2557 มุลนิธิสถาบันวิจัยและพัฒนาภาษีอากร ร่วมกับศูนย์วิจัยกฎหมายและการพัฒนา คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย จัดงานเสวนาเชิงวิชาการ “ปฏิรูปภาษี..จริงจัง..จริงใจ..ไม่ยาก” ณ ห้องประชุม ศาสตราจารย์สังเวียน อินทรวิชัย ชั้น 3 ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย กรุงเทพฯ

นายสมหมาย ภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ปาฐกถาพิเศษตอนหนึ่งถึงการปฏิรูปที่จะดำเนินการนั้นไม่ใช่ทำให้แหวกแนว แต่ต้องทำให้เป็นไปตามสถานการณ์ของโลก โดยเฉพาะเรื่องภาษีที่รัฐบาลนำโดย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงนโยบายข้างหน้าว่าจะต้องทำอย่างยั่งยืนและสืบเนื่องไปจนถึงรัฐบาลชุดหน้า

"การปฏิรูปภาษีในครั้งนี้จึงถือเป็นเรื่องใหญ่ สอดคล้องกับการที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้เข้ามาทำการปฏิวัติยึดอำนาจในครั้งนี้ ซึ่งรัฐบาลได้วางนโยบายไว้เรียบร้อยแล้ว"

นายสมหมาย กล่าวอีกว่า  ตอนนี้ต้องยอมรับว่าประเทศไทยพัฒนาได้ด้อยกว่าต่างประเทศในด้านต่างๆ โดยเฉพาะด้านสังคมที่รับเคราะห์ อาทิ คุณภาพชีวิตของประชาชน ความปลอดภัย สาธารณสุข และการศึกษา เป็นต้น ดังนั้นประเทศไทยจะต้องคิดถึงเรื่องการเพิ่มงบประมาณเพื่อไปพัฒนาในด้านดังกล่าวอย่างแท้จริง และยกระดับคุณภาพประชาชนให้ดีขึ้น โดยในอนาคตจะมีการปรับอัตราภาษีบุคคลธรรมดา ปรับเพื่อเป็นรายได้ของรัฐฯ อีกทั้งการทำให้เกิดการกระจายรายได้ให้เกิดขึ้นภายในประเทศ ส่วนการปรับภาษีอื่นๆ ในเชิงที่เอื้อต่อเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งกรมสรรพสามิต นักวิชาการต้องร่วมมือกันในการคิดและเสนอจะนั่งอยู่นิ่งๆ ไม่ได้

สำหรับร่างพระราชบัญญัติภาษีมรดก รมว.คลัง กล่าวว่า เตรียมยื่นเสนอร่างต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.)ให้พิจารณาในวันที่ 11 พฤศจิกายนนี้ และจากนั้นหากผ่านในขั้นของ ครม. จะส่งให้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณา ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 3 เดือนและประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาและบังคับใช้ต่อไป โดยอัตราภาษีมรดกเบื้องต้นคาดว่าจะเก็บในอัตราร้อยละ 10 ของมูลค่ามรดกที่เรียกเก็บในส่วนเกิน 50 ล้านบาทขึ้นไป และเก็บผู้สืบทอดมรดก โดยจะไม่มีผลบังคับใช้ย้อนหลัง แต่หากผู้รับมรดกไม่มีเงินชำระภาษี กรมสรรพากรจะเปิดให้มีการผ่อนชำระได้ภายใน 2-3 ปี

"ทรัพย์สินที่ใช้คิดเป็นมรดก ประกอบด้วย ทรัพย์สินที่มีการลงทะเบียน อาทิ บัญชีธนาคาร หุ้น ที่ดิน อสังหาริมทรัพย์ เป็นต้น ส่วนทองคำ เพชร พลอย ถือไม่นับว่าเป็นมรดก"

นายสมหมาย กล่าวด้วยว่า ขณะนี้กำลังคิดกันในกระทรวงว่าจะให้กรมสรรพากรเป็นผู้เก็บ ไม่ให้ท้องถิ่นเป็นคนเก็บ เพราะที่ผ่านมาเวลาเก็บภาษีอื่นๆ รั่วไหลตลอด ดังนั้นจึงต้องคิดให้รอบคอบ