คสช. ดึง ปลัดมท.นั่งปธ.สรรหา ส.ก.-ส.ข. แทน "เลือกตั้ง"
คสช.งดเลือกตั้ง ส.ก.-ส.ข. ตั้งคณะกรรมการให้ปลัดมหาดไทยนั่งปธ. เลขาฯกกต.-เลขาฯป.ป.ช. นั่งกรรมการด้วย สรรหา ส.ก. 30 คน กำหนด 2 ใน 3 ต้องเคยเป็น ขรก.ซี 10 หรือเทียบเท่า
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อช่วงดึก วันที่ 15 กรกฎาคม 2557 คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ออกประกาศฉบับที่ 86/2557 เรื่อง การได้มาซึ่งสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร และสมาชิกสภาเขตเป็นการชั่วคราว
ประกาศดังกล่าว ระบุว่า เนื่องจากในปัจจุบันมีสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) และสมาชิกสภาเขต (ส.ข.) ที่ครบวาระ หรือว่างลง หรือพ้นจากตำแหน่ง หรือมีกรณีสิ้นสุดสมาชิกภาพ ซึ่งมีความจำเป็นต้องได้มาซึ่ง ส.ก. และ ส.ข. เพื่อทำหน้าที่บริหารงานและดูแลจัดทำบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในกรุงเทพมหานคร แต่โดยที่สถานการณ์ปัจจุบันไม่อาจจัดให้มีการเลือกตั้ง ส.ก. และ ส.ข. ได้โดยเรียบร้อย คสช. จึงมีประกาศ ดังนี้
1.ในกรณีที่ ส.ก. และ ส.ข. ดำรงตำแหน่งครบวาระ หรือพ้นจากตำแหน่งด้วยเหตุผลอื่น ให้งดการจัดให้มีการเลือกตั้ง ส.ก. และ ส.ข. ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.2528 ไปก่อนจนกว่าจะมีประกาศเปลี่ยนแปลง โดยในระหว่างนี้ให้ดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่ง ส.ก. ตามกำหนด
2.เพื่อให้ได้มาซึ่ง ส.ก. ในระหว่างที่ยังไม่มีผู้ดำรงตำแหน่ง ส.ก. ตามข้อ 1 ให้ใช้วิธีการคัดเลือกบุคคลจำนวน 30 คน ประกอบด้วย ผู้ที่มีความรู้และความสามารถด้านการบริหารงานท้องถิ่น การคลังท้องถิ่น การศึกษาท้องถิ่น การอนามัยและสาธารณสุข กฎหมาย ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรมหรือภูมิปัญญาท้องถิ่น โยธาธิการ ผังเมือง หรือโครงสร้างพื้นฐาน หรือด้านอื่นตามที่คณะกรรมการสรรหาเห็นสมควร โดยอย่างน้อย 2 ใน 3 ของจำนวนสมาชิก ส.ก. ต้องเคยเป็นข้าราชการ หรือข้าราชการตั้งแต่ระดับนักบริหารระดับสูง หรือระดับ 10 หรือเทียบเท่า ทั้งนี้ ให้คำนึงถึงพฤติกรรม คุณธรรม ความซื่อสัตย์สุจริต และความเป็นกลางทางการเมืองเป็นที่ประจักษ์ของผู้ที่จะได้รับการคัดเลือกด้วย
3.ส.ก. ต้องมีคุณสมบัติต่อไปนี้
(1) มีสัญชาติไทย
(2) มีอายุไม่ต่ำกว่าสามสิบปีบริบูรณ์
(3) จบการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี หรือเทียบเท่า
(5) รับราชการในเขตพื้นที่กรุงเทพฯ ในระดับซี 10
(6) เคยรับราชการในเขตพื้นที่กรุงเทพฯ ในระดับซี 10
(7) เป็นบุคคลในพื้นที่กรุงเทพฯ ดำรงตำแหน่งประธานหรือหัวหน้าองค์กรภาคเอกชน หรือภาคประชาชน ที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีการจดทะเบียนไว้กับส่วนราชการ หรือมีหนังสือรับรองจากส่วนราชการ
4.เมื่อมีกรณีต้องเลือกตั้ง ส.ก. ให้มีคณะกรรมการสรรหาคณะหนึ่ง ทำหน้าที่คัดเลือกบุคคลตามข้อ 2 ประกอบด้วยปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานกรรมการ ประธานคณะกรรมการผู้ตรวจเงินแผ่นดิน เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา อัยการสูงสุด เลขาธิการกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ประธานสภาหอการค้าไทย หรือประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย หรือนายกสภาทนายความแห่งประเทศไทย คัดเลือกให้เหลือ 1 คน เป็นกรรมการ
ให้อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเป็นกรรมการและเลขานุการ ให้ผู้อำนวยการสำนักงานปกครองและทะเบียน สำนักปลัดกรุงเทพมหานคร เป็นผู้ช่วยเลขานุการ
ในกรณีที่ไม่มีกรรมการสรรหาในตำแหน่ง ส.ก. ให้กรรมการสรรหาประกอบด้วยกรรมการสรรหาเท่าที่มีอยู่
ให้คณะกรรมการสรรหาดำเนินการคัดเลือกให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน นับแต่ให้มีการเลือก ส.ก. ในการนี้คณะกรรมการจะเสนอชื่อตัวเองเป็น ส.ก. มิได้
5.เมื่อได้มาซึ่ง ส.ก. ให้ประธานสรรหาประกาศแต่งตั้งภายใน 30 วัน และให้ถือว่าเป็น ส.ก. ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกรุงเทพฯ
ในกรณีที่มีบทบัญญัติของกฎหมายใดกำหนดให้การมาดำรงตำแหน่ง ส.ก. ตามประกาศนี้เป็นเหตุให้ผู้ได้รับตำแหน่งเป็น ส.ก. ต้องเสียสิทธิ หรือเป็นข้อห้าม หรือเป็นเหตุให้ขาดคุณสมบัติ หรือเป็นลักษณะต้องห้าม มิให้นำบทบัญญัติแห่งกฎหมายนั้นมาบังคับใช้แก่ผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งเป็น ส.ก. ตามประกาศนี้
เพื่อให้ประโยชน์ในการบริหารงานและดูแลจัดทำบริการสาธารณะในกรุงเทพฯนั้น มิให้ถือว่าการเป็น ส.ก. ของข้าราชการหรือผู้เคยเป็นข้าราชการเป็นการดำเนินกิจการอันเป็นการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลและประโยชน์ส่วนรวมหรือเป็นการกระทำอันอาจถูกกล่าวหาได้ตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต และกฎหมายว่าด้วยมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
7.ให้ ส.ก. ที่ได้แต่งตั้งตามประกาศนี้ ดำรงตำแหน่งจนกว่าจะมีการจัดให้มีการเลือกตั้ง ส.ก. ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกรุงเทพฯ และ ส.ก. ที่ได้รับเลือกตั้งใหม่เข้ารับหน้าที่ ระหว่างนี้มิให้นำบทบัญญัติว่าด้วยการดำรงตำแหน่งตามระเบียบบริหารราชการกรุงเทพฯมาบังคับใช้
8.ส.ก. ต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียไม่ว่าด้วยทางตรงหรือทางอ้อมในสัญญากรุงเทพฯ เป็นคู่สัญญา หรือในกิจการที่กระทำแก่กรุงเทพฯ
9.ภายใต้ข้อบังคับข้อ 1 วรรคหนึ่ง ในกรณีที่ตำแหน่ง ส.ก. ว่างลง ให้ใช้ ส.ก. ที่เหลืออยู่ ไม่ต้องคัดเลือกเพิ่ม
10.ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจออกกฎ ระเบียบ และข้อบังคับเพื่อปฏิบัติตามประกาศนี้