สตง.จี้ อสมท ตั้งกก.สอบปมจัดซื้อระบบควบคุมพลังงาน 3.1 ล.

สตง.จี้ผอ.บอร์ด อสมท ตั้งกก.สอบข้อเท็จจริงปมจัดซื้อและติดตั้งระบบบริหารจัดการและควบคุมพลังงานฯ พบวงเงินสูงเกินงบอนุมัติ-งดหรือลดค่าปรับเกินเหตุ-ส่งมอบสิ่งของไม่เป็นตามกฎสัญญา แจ้งผลภายใน 60 วัน

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2557 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ส่งเรื่องไปยังกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ภายหลังทำการตรวจสอบโครงการจัดซื้อและติดตั้งระบบบริหารการจัดการและควบคุมพลังงานในอาคาร จำนวน 1 ระบบ ซึ่งบริษัท อสมทฯ ได้ทำสัญญากับบริษัท แอสตรา ดิจิตอล จำกัด วงเงิน 3,153,611 บาท

โดย สตง.ตรวจสอบพบข้อสังเกตใน 3 ประเด็น ดังนี้

1.การจัดสัญญาสูงกว่าวงเงินงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ

เนื่องจากบริษัท อสมทฯ ได้รับอนุมัติงบลงทุนประจำปี 2555 จัดซื้อและติดตั้งโครงการดังกล่าว วงเงิน 2,950,000 บาท โดยโครงการดังกล่าวไม่ปรากฏเอกสารการโอน การเปลี่ยนแปลง หรือเพิ่มเติมงบประมาณแต่อย่างใด

แต่เมื่อตรวจสอบแล้ว พบการทำสัญญาในวงเงิน 3,153,611 บาท ซึ่งสูงกว่างบประมาณที่ได้รับอนุมัติจริง เป็นเงิน 2,950,000 บาท

2.การงดหรือลดค่าปรับเกินกว่าเหตุที่เกินจริง

โดยสัญญาโครงการดังกล่าว ครบกำหนดระยะเวลาส่งมอบเมื่อวันที่ 20 มกราคม 2556 ผู้ขายส่งมอบพร้อมติดตั้งระบบถูกต้องครบถ้วน เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2556 ล่าช้ากว่ากำหนดระยะเวลาตามสัญญา 30 วัน บริษัท อสมทฯ งดค่าปรับให้กับผู้ขายตามจำนวนวันล่าช้าดังกล่าวทั้งหมด เนื่องจากเห็นว่าสาเหตุเกิดจากความผิดของบริษัท อสมทฯ ที่ไม่สามารถอนุญาตดับไฟฟ้าเพื่อทำงานติดตั้ง และเข้าวงจรเครื่องตรวจวัดพลังงานไฟฟ้า และเครื่องปรับอากาศได้ตามวัน และเวลาที่ผู้ขายร้องขอ

แต่จากการตรวจสอบ สตง.พบว่า วันที่มีผลกระทบต่อการทำงานต่อผู้ขาย เนื่องจากบริษัท อสมทฯ ไม่สามารถอนุญาตให้ผู้ขายดับไฟฟ้าในอาคารได้ตามที่ผู้ขายร้องขอ มีเพียง 22 วันเท่านั้น แต่บริษัท อสมทฯ งดหรือลดค่าปรับให้กับผู้ขายจำนวน 30 วัน การงดหรือลดค่าปรับดังกล่าวจึงเกินกว่าเหตุที่เกิดขึ้นจริงจำนวน 8 วัน คิดเป็นเงินค่าปรับทั้งสิ้น 50,457 บาท และเป็นการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของบริษัท อสมทฯ ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2553

3.การส่งมอบสิ่งของไม่เป็นไปตามกฎสัญญา

3.1 ไม่มีการติดตั้ง Terminal for V1-V8 และ Terminal for l1-l8
3.2 Circuit Breaker Voltage ที่ติดตั้งมีขนาด 6A (V1-V8)
3.3 Circuit Breaker Current (l1-l8) ที่ติดตั้งมีขนาด 20 A 3 Phase แต่ภายหลังมีการแก้ไขเป็นของ ยี่ห้อ ABB รุ่น SH201 C32

การตรวจสอบรับพัสดุดังกล่าว จึงไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของสัญญา และเป็นการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของบริษัท อสมทฯ ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 ข้อ 13 (3) ที่กำหนดให้กรรมการตรวจรับฟัสดุ ตรวจรับพัสดุให้ถูกต้องตามจำนวน คุณภาพ และลักษณะตามหลักฐานที่ตกลงกันไว้

สตง.พิจารณาแล้วเห็นชอบให้บริษัท อสมทฯ แต่งตั้งกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีดังกล่าวข้างต้น หากพบว่ามีการดำเนินการที่ไม่เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ หรือคำสั่งที่เกี่ยวข้อง เป็นเหตุให้ราชการได้รับความเสียหาย ให้หาผู้รับผิดชอบ ชดใช้ค่าเสียหายตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดการละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 และพ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 พร้อมพิจารณาโทษแก่ผู้ที่เกี่ยวข้องตามแต่กรณี และให้แจ้งผลการดำเนินการต่อ สตง.ภายใน 60 วัน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากงบประมาณในสัญญาซึ่งระบุว่ามีจำนวน 3,153,611 บาท กับงบประมาณอนุมัติที่ได้รับในปี 2555 จำนวน 2,950,000 บาท มีส่วนต่างทั้งหมด 203,611 บาท