เครือข่ายปชช. เตรียมปักธง 1 ล้านชื่อเปลี่ยนประเทศ หนุนจังหวัดปกครองตนเอง

เครือข่ายภาคประชาชนฯ เปิดโต๊ะประกาศเจตนารมณ์หนุนร่างกม.จังหวัดปกครองตนเอง ปฏิรูปการเมือง-การเงิน-ปกครองท้องถิ่น ดีเดย์ 24 มิ.ย. 57 เตรียมเคลื่อนไหวปักธง '1 ล้านชื่อเปลี่ยนประเทศไทย' ทุกจังหวัด

วันที่ 21 มีนาคม 2557 คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงและพัฒนากฎหมายด้านการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของประชาชน ในคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย (คปก.) ร่วมกับสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) จัดแถลงข่าว ‘การประกาศเจตนารมณ์สนับสนุนร่างกฎหมายจังหวัดปกครองตนเองเพื่อการปฏิรูปประเทศ’ ณ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) เพื่อระดมความคิดเห็นและการสนับสนุนภาคประชาชนต่อการผลักดันร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การบริหารจังหวัดปกครองตนเอง พ.ศ. ...

ทั้งนี้ มีองค์กรเข้าร่วมประกาศเจตนารมณ์ดังกล่าว 9 หน่วยงาน ประกอบด้วย สภาพัฒนาการเมือง สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) มูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา สถาบันการจัดการทางสังคม สำนักงานประสานงานการพัฒนาสังคมสุขภาวะ (สปพส.) และสำนักงานคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย

นายสวิง ตันอุด เครือข่ายภาคประชาชนขับเคลื่อนเพื่อจังหวัดปกครองตนเอง (คปป.) เป็นผู้แทนอ่านแถลงการณ์ ใจความว่า วิกฤตความขัดแย้งทางการเมืองตามที่ปรากฏในปัจจุบัน เกิดจากโครงสร้างการรวมศูนย์อำนาจ งบประมาณ และการตัดสินใจไว้ที่ส่วนกลาง ทำให้ระบบการบริหารประเทศไร้ประสิทธิภาพ เกิดการแย่งชิงอำนาจจนกลายเป็นวิกฤตของชาติ การพัฒนาไม่สอดคล้องกับความต้องการของคนในชุมชนท้องถิ่น การตรวจสอบโดยประชาชนกระทำได้ยาก ประชาชนยังขาดอำนาจในการจัดการพื้นที่ตนเองไม่สามารถเป็นเจ้าของทรัพยากรในท้องถิ่น

โดยโครงการของรัฐที่เข้ามาดำเนินการในพื้นที่ ส่งผลทำให้เกิดความขัดแย้งและแย่งชิงทรัพยากร สร้างความเหลื่อมล้ำทางสังคม ซึ่งที่ผ่านมาเครือข่ายประชาชนทั่วทุกจังหวัดได้ดำเนินการเคลื่อนไหวในการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการรวมศูนย์อำนาจมาโดยตลอด ซึ่งรูปธรรม คือ การรณรงค์และให้ความรู้การกระจายอำนาจให้จังหวัดจัดการตนเอง มีข้อเสนอให้มีการจัดความสัมพันธ์เชิงอำนาจใหม่ การดำเนินการในลักษณะเช่นนี้ได้ส่งผลให้เกิดกระบวนการของทุกฝ่าย ทั้งชุมชนท้องถิ่น และทุกภาคส่วน ซึ่งถือว่าเป็นพลังของการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของประเทศ

นายสวิง กล่าวต่อว่า นอกจากนี้ด้วยวิกฤตการเมืองในปัจจุบัน การปฏิรูปประเทศไทยได้กลายเป็นเครื่องมือทางการเมืองของหลายฝ่าย ดังนั้นเครือข่ายประชาชนฯ จึงเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาทางการเมือง 6 แนวทาง ดังนี้

1.เครือข่ายประชาชนฯ ขอสนับสนุนและจะร่วมกันขับเคลื่อนร่างพ.ร.บ.การบริหารจังหวัดปกครองตนเองที่ยกร่างโดยคปก.และเครือข่ายให้ประกาศใช้โดยเร็ว

2.ต้องปฏิรูปโครงสร้างอำนาจทางการเมือง ลดอำนาจรัฐส่วนกลาง คืนอำนาจให้กับชุมชนท้องถิ่นปกครองตนเอง ให้ประชาชนเป็นเจ้าของพื้นที่ มีอำนาจในการตัดสินใจบริหารจัดการท้องถิ่นของตนเอง ในลักษณะจังหวัดปกครองตนเอง มีการเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด สภาท้องถิ่น และให้มีสภาพลเมืองเป็นองคาพยพหนึ่งในจังหวัดปกครองตนเอง ทั้งในท้องถิ่นระดับบนและระดับล่างในทุกจังหวัด

3.ต้องปฏิรูประบบการเงินการคลังของประเทศ ให้ประชาชนและจังหวัดปกครองตนเอง ผู้เป็นเจ้าของพื้นที่และเจ้าของภาษี เป็นผู้จัดเก็บภาษีโดยตรงในสัดส่วน 70% ไว้ในพื้นที่ อีก 30% ส่งให้ส่วนกลาง

4.ต้องปฏิรูปการปกครองส่วนท้องถิ่น ยกเลิกการบริหารราชการส่วนภูมิภาค โดยโอนอำนาจบริหารจัดการทรัพยากร เศรษฐกิจ สังคม และการเมืองท้องถิ่น ให้ชุมชนท้องถิ่นปกครองตนเอง

5.ให้ชุมชนท้องถิ่นเป็นผู้บริหารจัดการเกี่ยวกับทรัพยากรดิน น้ำ ป่า ตำรวจ การศึกษา สุขภาวะ และวางแผนพัฒนาท้องถิ่นด้วยตนเอง รวมทั้งสามารถออกข้อบัญญัติท้องถิ่นและมีระบบการบริหารของตนเอง

6.ในวันที่ 24 มิถุนายน 2557 เครือข่ายและภาคีจะร่วมกันขับเคลื่อนกิจกรรมเคลื่อนไหวปักธง ‘1 ล้านรายชื่อเปลี่ยนเประเทศไทย’ เพื่อเสนอร่าง พ.ร.บ.การบริหารจังหวัดปกครองตนเองพร้อมกันทุกจังหวัดทั่วประเทศ .