กกต.ไฟเขียว ให้งบกลาง 20,000 ล้าน ชำระหนี้ชาวนา

"สมชัย" เผย กกต.อนุมัติงบกลาง 20,000 ล้าน เพื่อชำระหนี้ชาวนา ยันคำขอ เป็นการขอใช้งบกลางกรณีฉุกเฉินจำเป็น ยันอยู่ในอำนาจอนุมัติได้ ระบุชัดที่ให้เป็นการยืม ไม่ใช่จ่ายขาด ต้องนำเงินขายข้าวมาคืน

วันที่ 4 มีนาคม นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) โพสต์ข้อความลงเฟชบุคถึงมติ กกต.เกี่ยวกับ การของบกลาง 20,000 ล้าน เพื่อชำระหนี้ชาวนาว่า กกต.มีมติ อนุมัติ ให้ ครม. สามารถใช้งบกลาง 20,000 ล้าน เพื่อนำไปชำระหนี้ชาวนา โดยให้เป็นเงินยืมทดรองราชการ ที่ทำสัญญาระหว่าง กรมการค้าต่างประเทศ กับ กระทรวงการคลัง และต้องนำเงินที่ได้จำหน่ายข้าวมาคืน ให้ครบทั้ง 20,000 ล้าน ในวันที่ 31 พฤษภาคม 2557

พร้อมกันนี้ นายสมชัย ระบุถึง เหตุผล

1. คำขอดังกล่าว เป็น การขอใช้งบกลาง ในกรณีฉุกเฉินจำเป็น ซึ่งอยู่ในอำนาจอนุมัติของ กกต.

2. วงเงิน 20,000 ล้าน ที่ให้เป็นการยืม ไม่ใช่จ่ายขาด และต้องนำเงินจากการขายข้าวมาคืน

3. วงเงิน 20,000 ล้าน เป็นตัวเลขที่ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ ประมาณการแล้วว่า ถ้าให้ยืมออกไปและสามารถมาใช้คืนในเดือนพฤษภาคม จะไม่มีผลกระทบต่อวงเงินที่ต้องสำรองเพื่อกรณีฉุกเฉินทุกกรณีที่เกิดขึ้น

4. ได้รับคำยืนยันจากอธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ ว่า รายได้จากการจำหน่ายข้าวอยู่ที่ 8,000 ล้านต่อเดือน ตัวเลขที่ได้จากการระบายข้าว 3 เดือน คือ 24,000 ล้าน เพียงพอที่จะนำมาคืนงบกลาง ตามกำหนด

5. กำหนดให้ใช้คืน ภายใน 31 พฤษภาคม 2557 เป็นการประมาณการในด้านกรอบเวลา ว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันยังมีฐานะเป็นรัฐบาลรักษาการ จึงไม่มีผลผูกพันต่อรัฐบาลชุดต่อไป

6. ส่วนประเด็นที่อาจจะมีผลต่อความได้เปรียบเสียเปรียบในการเลือกตั้งหรือไม่ กกต.เห็นว่า วงเงินดังกล่าว จะถูกนำไปชำระหนี้ใบประทวนที่ค้างจ่ายของเดือน พฤศจิกายน 2556 จำนวน 20,000 ล้านบาท ซึ่ง เกิดขึ้นก่อนการยุบสภา จึงไม่ผลต่อการเลือกตั้ง

อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยความเคลื่อนไหวเกี่ยวกับโครงการรับจำนำข้าวว่า รัฐบาลได้รับหนังสือตอบกลับอย่างเป็นทางการจาก กกต. ในการอนุมัติงบกลางจำนวน 712 ล้านบาท เพื่อจ่ายให้ชาวนาที่ยังไม่ได้รับเงินจำนำข้าวในฤดูกาลผลิตปี 2555/2556 ซึ่งตกค้างเมื่อเดือนกันยายน โดยจะส่งเรื่องให้สำนักงบประมาณดำเนินการจัดสรรงบประมาณให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) โอนเงินให้ชาวนา ใน 5 จังหวัดจำนวน 3,900 คน ได้ทั้งหมดประมาณสัปดาห์หน้า

ส่วนการเสนอ กกต. อนุมัติการใช้งบกลางจำนวน 20,000 ล้านบาท เพื่อจ่ายให้ชาวนาที่ยังไม่ได้รับเงินจำนำข้าวในฤดูกาลผลิตปี 2556/2557 นายนิวัฒน์ธำรง ยืนยันว่าไม่ได้เป็นการก่อหนี้ผูกพันกับรัฐบาลใหม่ เพราะเป็นเงินยืมระหว่างรอเงินกู้จากกระทรวงการคลัง และไมได้เป็นการหวังผลในการหาเสียงด้วย

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวด้วยว่า หลังสิ้นสุดโครงการรับจำนำข้าวฤดูกาลผลิตปี 2556/2557 ในวันนี้ (28 กุมภาพันธ์ ) รัฐบาลรักษาการไม่สามารถขยายเวลาการรับจำนำข้าวต่อไปได้อีก เพราะจะถือว่าขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 181 (3) และ (4) ที่ไม่ให้ก่อหนี้ผูกพันต่อรัฐบาลชุดใหม่ และจะมีผลได้ผลเสียต่อผลการเลือกตั้งได้