บุญทรง-ณัฐวุฒิ งุบงิบแจงจำนำข้าว อุบตัวเลข-ข้อมูลตอบไม่ได้

บุญทรง-ณัฐวุฒิ-ทนุศักดิ์ โต้ตัวเลขขาดทุนจำนำข้าว 2.6 แสนล้านไม่เป็นจริง โยน กขช.เคาะสรุปสัปดาห์หน้า ไม่ยอมเผยข้อมูลขาย-สต็อก-ขาดทุน อ้างยังไม่ปิดบัญชีโครงการ

วันที่ 7 มิถุนายน นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ แถลงข้อมูลในโครงการรับจำนำข้าว ภายหลังมีการวิพากษ์วิจารณ์ถึงตัวเลขการขาดทุนโครงการที่อาจสูงถึง 2.6 แสนล้านบาท ตามข้อมูลจากคณะกรรมการปิดบัญชีโครงการรับจำนำผลผลิตทางการเกษตร โดยมีนายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง นางวัชรี วิมุกตายน ปลัดกระทรวงพาณิชย์และตัวแทนของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ร่วมแถลง ณ ห้องกิติยากรฯ ชั้น 4 สำนักงานปลัด กระทรวงพาณิชย์

นายบุญทรง กล่าวว่า นับตั้งแต่โครงการรับจำนำข้าวเริ่มเมื่อปลายปี 2554 ได้ส่งผลให้เศรษฐกิจฟื้นตัว พลิกฟื้นให้จีดีพีในปี 2555 เพิ่มขึ้นร้อยละ 0.5-1 และทำให้เกษตรกร 3.7 ล้านครัวเรือน หรือ 14-15 ล้านคน ได้รับประโยชน์ขายข้าวได้ในราคาสูงขึ้น ซึ่งในปีแรกมีข้าวที่เข้าโครงการ 22 ล้านตันข้าวเปลือก

ส่วนปีนี้ในรอบนาปี 15 ล้านตันข้าวเปลือก นาปรัง 2 ล้านตันข้าวเปลือก รวม 39.5-40 ล้านตันข้าวเปลือก ใช้งบประมาณรวม 6 แสนล้านบาท ระบายข้าวและใช้คืน ธ.ก.ส.ไปแล้ว 1.2 แสนล้านบาท โดยแหล่งที่มาของเงินใช้เงินกู้ที่มีอยู่ 4.1 แสนล้านบาท และวงเงินกู้ยืมจากธ.ก.ส. 9 หมื่นล้านบาท ซึ่งวงเงินเหล่านี้ยังเป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินโครงการต่อไป ไม่กระทบวินัยทางการคลัง 

ทั้งนี้ ขอยืนยันว่าข้อมูลที่มีการนำไปอภิปราย และกล่าวหาในโซเชียลมีเดียถึงตัวเลขการขาดทุน 2.6 แสนล้านบาทนั้นไม่เป็นความจริง ไม่มีที่มาที่ไป

นายบุญทรง กล่าวต่อว่า ที่ผ่านมาโครงการรับจำนำข้าวฤดูกาลผลิต 2554/2555 รอบแรกใช้งบประมาณดำเนินการรวม 1.18 แสนล้านบาท รอบที่ 2 วงเงิน 2.8 แสนล้านบาท และโครงการรับจำนำข้าวฤดูกาลผลิต 2555/2556 รอบแรกวงเงิน 2.28 แสนล้านบาท และรอบ 2 ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ เบื้องต้นใช้งบประมาณแล้ว 5 หมื่นล้านบาท

"เป็นการยากที่จะระบุว่าว่าโครงการนี้ได้ผลทางบวกหรือลบ แต่ทุกรัฐบาลที่ผ่านมาโครงการรับจำนำ หรือโครงการที่ทำเพื่อประชาชนไม่เคยมีรัฐบาลไหนไม่ขาดทุน หรือมีผลกำไร เพราะเป็นการลงทุนของรัฐบาล เพื่อปรับโครงสร้างประเทศ แต่สำหรับโครงการนี้จะเห็นได้ว่าทำให้จีดีพีของประเทศเพิ่มขึ้น"

ขณะที่นายณัฐวุฒิ กล่าวถึงตัวเลขการขาดทุนโครงการที่อาจสูงถึง 2.6 แสนล้านบาทที่มีการวิพากษ์วิจารณ์อยู่ขณะนี้ว่า ในเอกสารที่คณะอนุกรรมการปิดบัญชีส่งเรื่องมาให้ ระบุข้อมูล ณ วันที่ 31 มกราคม 2556 แต่ไม่พบว่ามีการบันทึกตัวเลข 2.6 แสนล้านบาทแต่อย่างใด

ข้อมูลที่ปรากฎในเอกสารเป็นผลผลิตทางการเกษตร 17 รายการที่เข้าโครงการจำนำของรัฐบาล ได้แก่ ผลผลิตจากข้าวเปลือกนาปี นาปรังที่รับจำนำคงเหลือในสต็อก 2.26 แสนล้านบาท และมีการขาดทุนรวม 2.16 แสนล้านบาท และโครงการยังดำเนินต่อนื่อง มีข้าวเข้ามาเพิ่ม มีข้าวระบายออก ทำให้ตัวเลขต่างๆ ยังไม่นิ่ง อีกทั้ง โครงการนี้มีรูปแบบแตกต่างจากโครงการของรัฐบาลที่ผ่านๆ มา ไม่มีหลักเกณฑ์ตายตัว การระบายข้าวแต่ละครั้งต่างเงื่อนไข ต่างราคา ไม่สามารถคิดคำนวณตัวเลข หรือเทียบบัญญัติไตรยางค์สรุปตัวเลขแต่ละรอบได้ จนกว่าจะสิ้นสุดและปิดบัญชีโครงการ

"แม้โครงการนี้มีผลขาดทุน ซึ่งต้องขาดทุนอยู่แล้ว แต่ยืนยันว่า จะไม่ขาดทุนสูงถึง 2.6 แสนล้านบาท และไม่สูงกว่าการขาดทุนของรัฐบาลชุดก่อนที่ขาดทุนประมาณ 7 หมื่นล้านบาทอย่างแน่นอน ทั้งนี้ เอกสารที่คณะอนุกรรมการปิดบัญชีจะถูกต้องหรือไม่ และข้อสรุปตัวเลขที่ชัดเจนจะเป็นอย่างไรจะมีความชัดเจนภายหลังการประชุมคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานในสัปดาห์หน้าและจะมีการชี้แจงความชัดเจนอีกครั้งหนึ่ง"

อย่างไรก็ตาม เมื่อผู้สื่อข่าวถามว่า หากสามารถสรุปตัวเลขและความชัดเจนต่างๆ ได้ต่อเมื่อสิ้นสุดและปิดบัญชีโครงการ แล้วรัฐบาลจะเดินหน้าโครงการรับจำนำข้าวไปอีกนานเท่าใด นายณัฐวุฒิ ตอบเพียงว่า ขณะนี้ยังไม่มีสัญญาณใดๆ ว่าจะมีการยุติโครงการรับจำนำข้าวจากรัฐบาล และได้ตั้งข้อสังเกตถึงการเปิดเผยตัวเลขการปิดบัญชีโครงการในขณะนี้ด้วยว่า เป็นการหวังผลทางการเมืองบางประการหรือไม่

พร้อมกันนี้เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความผิดพลาด และการคิดตัวเลขที่ยังไม่ชัดเจนออกมาเปิดเผยเพื่อหวังผลทางการเมือง ทางกระทรวงพาณิชย์ได้เตรียมจะจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมาชี้แจง และประชาสัมพันธ์เพื่อความชัดเจนของโครงการต่อไป

ทั้งนี้ ตลอดการแถลงข่าวผู้สื่อข่าวได้พยายามตั้งคำถามถึงรายละเอียด ตัวเลขสต็อกข้าวคงเหลือ ตัวเลขการระบายข้าวและข้อมูลการขาดทุนต่างๆ ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และรัฐมนตรีช่วยฯ แต่ก็ไม่ได้รับคำตอบที่ชัดเจน ชี้แจงเพียงว่ายังไม่ปิดบัญชีโครงการ ตัวเลขยังไม่นิ่งจึงไม่สามารถสรุปตัวเลขใดๆ ได้