“มหาดไทย” ทำสถิติ ถูกฟ้องคดีปกครอง ขึ้นแท่นอันดับหนึ่งทุกปี !
ศาลปกครองเปิดสถิติคดีปกครองเข้าสู่การพิจารณากว่า ๘ หมื่นคดี พิจารณาแล้วเสร็จกว่า ๖ หมื่นคดี หรือ ๗๙ % ของคดีที่รับเข้าทั้งหมด เฉพาะปี ๕๕ คดีค้างสูงสุด นับตั้งแต่เปิดศาลมา
วันที่ ๘ มีนาคม ณ อาคารศาลปกครอง ถนนแจ้งวัฒนะ ศาลปกครอง จัดงานแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน เพื่อแถลงผลการดําเนินงานในโอกาสครบรอบ ๑๒ ปี การเปิดทําการศาลปกครอง โดยดร.หัสวุฒิ วิฑิตวิริยกุล ประธานศาลปกครองสูงสุด เปิดเผยถึงภาพรวมสถิติการพิจารณาคดีปกครองตั้งแต่เปิดทําการศาลปกครองมาจนถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ ดังนี้ว่า
มีคดีเข้าสู่การพิจารณาของศาลปกครองจํานวนทั้งสิ้น ๘๑,๙๐๔ คดี พิจารณาแล้วเสร็จ จํานวน ๖๔,๕๕๓ คดี (ประมาณร้อยละ ๗๙ ของคดีรับเขาทั้งหมด) และอยู่ระหวางการพิจารณาอีก ๑๗,๓๕๑ คดี (ประมาณร้อยละ ๒๑ ของคดีรับเข้าทั้งหมด) ในจํานวนคดีที่ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครองเป็นคดีของศาลปกครองชั้นต้นจํานวน ๑๐,๑๖๒ คดี ซึ่งในจํานวนนี้เป็นคดีรับเข้าตั้งแต่ปี ๒๕๕๐ ลงไป จํานวน ๑๙ คดีเท่านั้น ซึ่งศาลปกครองจะเร่งพิจารณาให้แล้วเสร็จทั้งหมดภายในระยะ ๒-๓ เดือนข้างหน้า นี้
ส่วนคดีที่รับเข้าตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ - ๒๕๕๒ ของศาลปกครองชั้นต้นอีกจํานวน ๕๘๙ คดี ก็จะเร่งรัดให้แล้วเสร็จภายในปี ๒๕๕๖
ทั้งนี้ เฉพาะในปี ๒๕๕๕ ที่ผ่านมา เป็นปีที่มีคดีรับเข้าแล้วเสร็จ และคดีคงค้างสูงที่สุดตั้งแต่เปิดทําการศาล โดยมีคดีรับเข้า ๑๑,๖๓๕ คดี สูงกว่าปี ๒๕๕๔ ถึง ๓,๓๖๘ คดี หรือเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ ๔๑ (ปี ๒๕๕๔ มีคดีรับเข้า ๘,๒๖๗ คดี และค่าเฉลี่ย ๕ ปี (ระหว่างปี ๒๕๕๑ – ๒๕๕๕) อยู่ที่ประมาณ ๘,๐๐๐ คดี) พิจารณาคดีแล้วเสร็จ ๙,๒๐๘ คดี สูงกว่าปีก่อน ๒,๕๒๗ คดี หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ ๓๘ คดีคงค้าง ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ จํานวน ๑๗,๓๕๑ คดี ซึ่งอยู่ที่ศาลปกครองสูงสุด จํานวน ๗,๑๘๙ คดี และที่ศาลปกครองชั้นต้น จำนวน ๑๐,๑๖๒ คดี ในจํานวนนี้ เป็นคดีค้างอยู่ที่ศาลปกครองกลางจํานวน ๕,๕๖๐ หรือประมาณร้อยละ ๕๒ ของคดีคงค้างทั้งหมด ที่เหลืออีก ๔,๖๐๒ คดี คงค้างอยูที่ศาลปกครองในภูมิภาคทั้ง ๘ แห่ง แต่ละแห่งมีคดีคงค้างเฉลี่ย ๒๕๑ – ๗๔๔ คดี
อย่างไรก็ตาม หลังจากดําเนินนโยบายเร่งรัดคดีในระยะ ๒๗ เดือนที่ผ่านมา ส่งผลให้คดีค้างนาน คือ คดีตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ลงไป ลดลงจากจํานวน ๖,๐๓๐ คดี คงเหลือ ๖๔๖ คดี หรือลดลง ร้อยละ ๘๙.๒๗
สถิติคดีปกครองจําแนกตามชั้นศาล ตั้งแต่เปิดทําการศาลปกครองมาจนถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ จากคดีเข้าสู่การพิจารณาของศาลปกครองทั้งสิ้น ๘๑,๙๐๔ คดี จําแนกเป็นคดีรับเข้าของศาลปกครองสูงสุด ๒๑,๕๗๘ คดี คิดเป็นร้อยละ ๒๖.๓๕ ของคดีรับเข้าทั้งหมด เป็นคดี ที่ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแล้วเสร็จ ๑๔,๓๘๙ คดี คิดเป็นร้อยละ ๖๖.๖๘ ของคดีรับเขาของศาลปกครองสูงสุด
คดีรับเข้าของศาลปกครองชั้นต้น ๖๐,๓๒๖ คดี คิดเป็นร้อยละ ๗๓.๖๕ ของคดีรับเข้าทั้งหมดเป็นคดีที่ศาลปกครองชั้นต้น พิจารณาแล้วเสร็จ ๕๐,๑๖๔ คดี คิดเป็นร้อยละ ๘๓.๑๕ ของคดีรับเขาของศาลปกครองชั้นต้น
ประเภทเรื่องที่ฟ้องต่อศาลปกครองชั้นต้น ตั้งแต่เปิดทําการถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ คดีที่มีการฟ้องสูงสุด ๓ ลําดับแรก คือ คดีที่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล ฯ จํานวน ๑๔,๘๔๘ คดี คดีที่เกี่ยวกับการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ฯ จํานวน ๑๑,๑๒๑ คดี และคดีที่เกี่ยวกับ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จํานวน ๑๐,๔๒๔ คดี
โดยศาลปกครองชั้นต้น เกือบทุกศาลมีคดีรับเขาประเภทเรื่องที่ฟ้องมากที่สุด คือ คดีเกี่ยวกับบริหารงานบุคคล วินัยฯ ยกเว้น ศาลปกครองสงขลาและศาลปกครองนครศรีธรรมราช ที่มีประเภทเรื่องที่ฟ้องมากที่สุดคือ คดีที่เกี่ยวกับการควบคุมอาคารทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และศาลปกครองระยอง มีประเภทเรื่องที่ฟ้องมากที่สุด คือ คดีที่เกี่ยวกับการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ฯ
สําหรับเฉพาะในปี พ.ศ. ๒๕๕๕ เรื่องที่เป็นคดีเข้าสู่ศาลปกครองชั้นต้นมากที่สุด ๓ ลําดับแรก คือ คดีที่เกี่ยวกับการควบคุมอาคาร ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จํานวน ๒,๗๕๓ คดี คดีที่เกี่ยวกับการบริหารบุคคล วินัย จํานวน ๑,๖๘๙ คดี และคดีที่เกี่ยวกับการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ฯ จํานวน ๑,๖๖๒ คดี โดยแผนกคดีสิ่งแวดล้อมในศาลปกครองชั้นต้น ได้รับคดีสิ่งแวดล้อมเข้าสู่การพิจารณาจํานวน ๒,๑๗๓ คดี ส่วนมากเป็นคดีในแผนกคดีสิ่งแวดล้อมของศาลปกครองสงขลา จํานวน ๑,๔๕๐ คดี
ปี ๕๕ ทอท. กรมเจ้าท่าครองแชมป์ถูกฟ้อง
หน่วยงานทางปกครองระดับกระทรวงที่ถูกฟ้องคดีปกครองมากที่สุด ๕ ลําดับแรก ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรีและสํานักนายกรัฐมนตรี และกระทรวงการคลัง ตามลําดับ
เมื่อพิจารณาสถิติการถูกฟ้องคดีรายปีตั้งแต่เปิดทําการ จะพบว่า กระทรวงมหาดไทย ถูกฟ้องเป็นลําดับแรกแทบทุกปี ยกเว้นเพียงปีพ.ศ. ๒๕๕๒ กระทรวงการคลังถูกฟ้องเป็นลําดับแรก และปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ที่ผ่านมา กระทรวงคมนาคม ถูกฟ้องมากที่สุดในลําดับแรก ซึ่งสวนใหญ่ เป็นคดีพิพาททางปกครองที่บริษัท ท่าอากาศยานไทย จํากัดและ กรมเจ้าท่า เป็นผู้ถูกฟ้องคดี
สําหรับ สถิติคดีสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่ศาลปกครองได้เปิดแผนกคดีสิ่งแวดล้อมในศาลปกครองสูงสุดและศาลปกครองชั้นต้น เมื่อวันที่ ๒ สิงหาคม ๒๕๕๔ จนถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ มีคดีรับเข้าสู่การพิจารณาในแผนกคดีสิ่งแวดล้อม ทั้งสิ้น ๒,๘๐๑ คดี โดยเป็นคดีในความ รับผิดชอบของแผนกคดีสิ่งแวดล้อมในศาลปกครองสูงสุด จํานวน ๑๒๒ คดี (คิดเป็นร้อยละ ๔.๓๖ ของคดีรับเข้าทั้งหมดในแผนกคดีสิ่งแวดล้อม) และคดีในความรับผิดชอบของศาลปกครองชั้นต้น จํานวน ๒,๖๗๙ คดี (คิดเป็นร้อยละ ๙๕.๙๕ ของคดีรับเขาทั้งหมดในแผนกคดีสิ่งแวดล้อม)
ศาลปกครองได้พิจารณาคดีแล้วเสร็จ จํานวน ๗๘๙ คดี คิดเป็นร้อยละ ๒๘.๑๗ ของคดีรับเขาทั้งหมดในแผนกคดี ซึ่งเป็นคดีในความรับผิดชอบของแผนกคดีสิ่งแวดล้อมในศาลปกครองสูงสุด จํานวน ๑๙ คดี และคดีในความรับผิดชอบของแผนกคดีสิ่งแวดล้อม ในศาลปกครองชั้นต้น จํานวน ๗๗๐ คดี คิดเป็นร้อยละ ๙๗.๕๙ ของคดีแล้วเสร็จทั้งหมด
ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ แผนกคดีสิ่งแวดล้อมของศาลปกครอง มีคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา จํานวน ๒,๐๑๒ คดี คิดเป็นร้อยละ ๗๑.๘๓ ของคดีรับเขาทั้งหมดในแผนกคดีสิ่งแวดล้อมในจํานวนนี้เป็นคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของแผนกคดีสิ่งแวดล้อมในศาลปกครองสูงสุด จํานวน ๑๐๓ และคดีที่อยู่ในความรับผิดชอบของแผนกคดีสิ่งแวดล้อมในศาลปกครองชั้นต้น จํานวน ๑,๙๐๙ คดี
สำหรับสถิติการดําเนินงานด้านการบังคับคดีของศาลปกครองนั้น ตั้งแต่เปิดทําการศาลปกครอง – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ มีจํานวนคดีที่รับเข้ามาดําเนินการบังคับคดี ทั้งหมด ๖,๐๒๐ คดี บังคดีแล้วเสร็จ จํานวน ๔,๑๖๒ คดี และอยู่ระหว่างการบังคับคดี จํานวน ๑,๘๕๘ คดี