เจาะคุณสมบัติผู้มีสิทธิ์เสนอราคา-3 เงื่อนปม 2 เอกชน‘ลูก’พล.อ.ปรีชาคว้างานทัพภาค 3
“…บริษัท พี-ไรท์ฯ เพิ่งก่อตั้งได้ราว 8 เดือนเศษ สามารถเข้ายื่นประมูลโครงการดังกล่าวได้อย่างไร ? เนื่องจากตามคุณสมบัติข้อ 2.10 ข้างต้น ระบุชัดเจนว่า ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันไม่เกิน 5 ปี วงเงินไม่น้อยกว่า 5.9 ล้านบาท…”
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานแล้วว่า เอกชน 2 พี่น้อง ‘จันทร์โอชา’ บุตรชายของ พล.อ.ปรีชา จันทร์โอชา อดีตปลัดกระทรวงกลาโหม และอดีตแม่ทัพภาคที่ 3 คือ บริษัท พี-ไรท์แอนด์บริส จำกัด ของนายปฏิพัทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งก่อตั้งเมื่อวันที่ 3 ส.ค. 2561 หรือราว 8 เดือนที่แล้ว เป็นผู้ชนะการประกวดราคาร่วมกับ หจก.คอนเทมโพรารี คอนสตรัคชั่น ของนายปฐมพล จันทร์โอชา ในการก่อสร้างอาคารกองพันทหารราบที่ 2 กรมทหารราบที่ 14 กองทัพภาคที่ 3 ด้วยวงเงิน 11.8 ล้านบาท (อ่านประกอบ : เจาะ บ.พี-ไรท์ฯ‘ปฏิพัทธ์ จันทร์โอชา’ เพิ่งตั้ง 8 ด.ควง หจก.‘พี่’คว้างานทัพภาค3 11ล.)
เมื่อตรวจสอบรายละเอียดเชิงลึกในขั้นตอนการประมูล พบว่า หจก.คอนเทมโพรารีฯ ซื้อซองเมื่อวันที่ 19 ม.ค. 2562 และบริษัท พี-ไรท์ฯ ซื้อซองเมื่อวันที่ 1 ก.พ. 2562 โดยเป็นการแยกซื้อกันอย่างชัดเจน ต่อมาในช่วงการยื่นซอง (ยื่นประมูล) มี 3 เอกชน ได้แก่ หจก.คอนเทมโพรารีฯ ร่วมกับบริษัท พี-ไรท์ฯ เสนอสู้กับ หจก.วิวัฒน์ธนชัยการช่าง (ดูภาพประกอบ)
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบข้อมูลเอกสารของกองทัพภาคที่ 3 เกี่ยวกับการก่อสร้างอาคารดังกล่าว พบรายละเอียดที่น่าสนใจ ดังนี้
เอกสารดังกล่าวระบุถึงคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอรวม 14 ข้อ โดยมีข้อที่น่าสนใจ ได้แก่ 2.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กองทัพบก โดยกองทัพภาคที่ 3 ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
ข้อ 2.10 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างไม่เกิน 5 ปี ในวงเงินไม่น้อยกว่า 5.9 ล้านบาท (ห้าล้านเก้าแสนบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่กองทัพบก โดยกองทัพภาคที่ 3 เชื่อถือ
ส่วนผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอราคาในรูปแบบ ‘กิจการร่วมค้า’ หากจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่ ต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา และการเสนอราคาให้เสนอราคาในนาม ‘กิจการร่วมค้า’ ส่วนคุณสมบัติด้านผลงานก่อสร้าง กิจการร่วมค้าดังกล่าวสามารถนำผลงานก่อสร้างของผู้เข้าร่วมค้ามาใช้แสดงเป็นผลงานก่อสร้างของกิจการร่วมค้าที่เข้าประกวดราคาได้
กรณีที่กิจการร่วมค้าไม่ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่ นิติบุคคลแต่ละนิติบุคคลที่เข้าร่วมค้าทุกราย ต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา เว้นแต่ในกรณีที่กิจการร่วมค้าได้มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าเป็นลายลักษณ์อักษรกำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้รับผิดชอบหลักในการเข้าเสนอราคากับหน่วยงานของรัฐ และแสดงหลักฐานดังกล่าวมาพร้อมการยื่นข้อเสนอประกวดราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานก่อสร้างของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานก่อสร้างของกิจการร่วมค้าที่ยื่นเสนอราคาได้ (ดูเอกสารประกอบ)
น่าสังเกตว่า
หนึ่ง บริษัท พี-ไรท์ฯ เพิ่งก่อตั้งได้ราว 8 เดือนเศษ สามารถเข้ายื่นประมูลโครงการดังกล่าวได้อย่างไร ? เนื่องจากตามคุณสมบัติข้อ 2.10 ข้างต้น ระบุชัดเจนว่า ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันไม่เกิน 5 ปี วงเงินไม่น้อยกว่า 5.9 ล้านบาท
สอง ตามเอกสารของกองทัพภาคที่ 3 ประกาศผู้ชนะการประกวดราคามี 2 ราย ได้แก่ บริษัท พี-ไรท์ฯ และ หจก.คอนเทมโพรารีฯ ชนะร่วมกัน แต่ไม่ได้ระบุว่าเป็น ‘กิจการร่วมค้า’ กรณีนี้สามารถประกาศผลผู้ชนะการประกวดราคาร่วมกันได้หรือไม่ ? เนื่องจากรายละเอียดการเป็นกิจการร่วมค้านั้น ต้องจดทะเบียนต่อกระทรวงพาณิชย์เสียก่อน
สาม แม้ว่ารายละเอียดการเป็นกิจการร่วมค้า จะกำหนดว่า ถ้าเอกชนผู้ร่วมไม่มีผลงาน สามารถใช้ผลงานก่อสร้างของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานก่อสร้างได้ก็ตาม แต่ข้อเท็จจริงคือ ขั้นตอนการซื้อซอง บริษัท พี-ไรท์ฯ และ หจก.คอนเทมโพรารีฯ แยกกันซื้ออย่างชัดเจนคนละวัน แต่ในขั้นตอนการยื่นซองประมูล กลับมาร่วมยื่นพร้อมกัน และไม่ได้มีการระบุว่าเป็นกิจการร่วมค้าแต่อย่างใด ?
เบื้องต้น เมื่อวันที่ 19 เม.ย. 2562 สำนักข่าวอิศราติดต่อไปยังกองทัพภาคที่ 3 ตามเวลาราชการเพื่อขอสอบถามข้อเท็จจริงกรณีนี้แล้ว แต่ไม่มีผู้ใดรับสาย ต่อมาเมื่อวันที่ 20 เม.ย. 2562 สำนักข่าวอิศราติดต่อไปยังนายปฏิพัทธ์ จันทร์โอชา ตามเบอร์โทรศัพท์ส่วนตัว เมื่อผู้สื่อข่าวบอกว่ามาจากสำนักข่าวอิศรา นายปฏิพัทธ์ ได้ตัดสายทิ้งทันที
เป็นปริศนาที่ต้องรอคำชี้แจงจากผู้เกี่ยวข้องต่อไป!
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/
อ่านประกอบ :
เบื้องหลัง 'ควงคู่' คว้างานทัพภาค3! หจก.ฯ-บริษัทลูกพล.อ.ปรีชา แยกซื้อซอง-ยื่นประมูลร่วมกัน
2 เอกชน‘ลูก’พล.อ.ปรีชาควงคู่! ชนะประกวดราคา 11 ล.สร้างอาคารพัน ร.2 กองทัพภาค 3
เช็คธุรกิจ‘ลูก'พล.อ.ปรีชาล่าสุด! คนเล็กตั้งบ.รับเหมาใหม่ปี61-หจก.คอนเทมโพรารีฯโชว์รายได้70ล.