เจาะลึกคดีฮั้วสร้างโดมร.ร.ชายแดนใต้ 62ล.! ไขราคากลางจัดซื้อ 4 ร.ร. สูงเกินจริงหลักล้าน(1)
"... ในการแจ้งรายงานผลการตรวจสอบของ สตง. ให้กับ สพฐ. นั้น มีการระบุให้ สพฐ. ดำเนินการหาผู้รับผิดทางละเมิด ในส่วนของโรงเรียน 4 แห่ง ที่ตรวจสอบพบปัญหาเรื่องการจัดจ้างที่สูงกว่าราคาที่ควรจะเป็นทำให้ราชการเสียหาย และให้ตรวจสอบข้อมูลการดำเนินงานโรงเรียนที่เหลืออีก 7 แห่ง หากพบปัญหาเดียวกันก็ให้ดำเนินการกับผู้เกี่ยวข้องให้ชดใช้เงินคืนแก่ทางราชการด้วย ..."
โรงเรียนในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้ 4 แห่ง ที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สรุปผลการตรวจสอบว่า มีปัญหาในขั้นตอนการดำเนินงานจัดซื้อจัดจ้างโครงการ ก่อสร้างหลังคาปกคลุมลานสารพัดประโยชน์ ในประเด็นการกำหนดราคาจ้างสูงกว่าราคาที่กำหนดไว้ตามเกณฑ์ ได้แก่ 1. โรงเรียนนราสิกขาลัย อำเภอเมือง จังหวัดนราธิวาส 2. โรงเรียนรือเสาะชนูปถัมภ์ อำเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส 3.โรงเรียนโพธิ์คีรีราชศึกษา อำเภอโคกโพธิ์ จังหวัดปัตตานี และ 4. โรงเรียนยะหาศิรยานุกูล อำเภอยะหา จังหวัดยะลา
โดยปัญหาที่ตรวจสอบพบมีลักษณะเดียวกัน คือ การคำนวณราคางานที่สูงกว่าความเป็นจริง คิดเป็นวงเงินต่อโครงการหลักแสนถึงหลักล้านบาท ยกตัวอย่างในส่วนของ โรงเรียนนราสิกขาลัย คำนวนราคากลางงานจริงๆ อยู่ที่ 5,544,476.25 บาท เท่านั้น เมื่อเปรียบเทียบราคากลางที่คำนวณตามสัญญาจ้าง วงเงิน 6,812,000 บาท ราคาตามสัญญา จึงสูงกว่าที่ควรจะเป็น 1,267,523.75 บาท
คือ ข้อมูลเชิงลึกที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ได้รับการเปิดเผยล่าสุดจากแหล่งข่าวใน สตง. เกี่ยวกับผลการตรวจสอบกรณี สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 15 ใช้เงินงบประมาณเหลือจ่ายรายปีงบประมาณ 2559 ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) วงเงิน 62 ล้านบาท เพื่อก่อสร้างหลังคาปกคลุมลานสารพัดประโยชน์ หรือที่เรียกกันทั่วๆไปว่า โดม ของ 11 โรงเรียน ในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ถูกตรวจสอบพบปัญหาราคาจ้างสูงกว่าราคาที่กำหนดไว้ตามเกณฑ์ ขณะที่บริษัทที่ประมูลได้สัญญาการก่อสร้างโดมดังกล่าว ก็มีความเชื่อมโยงเป็นกลุ่มเดียวกัน และนำส่งข้อมูลให้สพฐ. รับไปขยายผลการตรวจสอบอยู่ในขณะนี้นั้น
ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกพบว่า โรงเรียนในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้ 11 แห่ง ที่ได้รับจัดสรรงบประมาณในการดำเนินงานโครงการก่อสร้างโดม ปรากฎรายชื่อ ดังต่อไปนี้
จังหวัดยะลา ได้แก่ 1.โรงเรียนยะหาศิรยานุกูล 2. โรงเรียนธารโตวัฑฒนวิทย์ 3. โรงเรียนเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระศรีนครินทร์ ยะลา
จังหวัดปัตตานี ได้แก่ 1. โรงเรียนสายบุรี "แจ้งประชาคาร" 2. โรงเรียนเดชะปัตตนยานุกูล 3. โรงเรียนแม่ลานวิทยา 4. โรงเรียนโพธิ์คีรีราชศึกษา
จังหวัดนราธิวาส ได้แก่ 1. โรงเรียนสุคิรินวิทยา 2. โรงเรียนนราสิกขาลัย 3. โรงเรียนรือเสาะชนูปถัมภ์ และ 4. โรงเรียนมัธยมสุไหงปาดี
ทั้งนี้ ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของแต่ละโรงเรียน ถูกระบุว่า "ใช้วิธีพิเศษ"
ส่วนปัญหาการคิดราคาจ้างสูงกว่าราคาที่กำหนดไว้ตามเกณฑ์ ที่ สตง. ตรวจสอบพบในเบื้องต้น นั้น นอกเหนือจากข้อมูล โรงเรียนนราสิกขาลัย 1 ใน 4 โรงเรียน ตามรายงานผลสอบของ สตง. ที่คำนวนราคากลางงานจริงๆ อยู่ที่ 5,544,476.25 บาท แต่เมื่อเปรียบเทียบราคากลางที่คำนวณตามสัญญาจ้าง วงเงิน 6,812,000 บาท ราคาตามสัญญา จึงคิดเป็นราคางานที่สูงกว่าราคาที่ควรจะเป็น 1,267,523.75 บาท
ข้อมูลการคิดราคากลางงานเกินจริงของ โรงเรียนอีก 3 แห่ง มีดังนี้
- โรงเรียนรือเสาะชนูปถัมภ์ อำเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส คำนวณราคากลางงานจริงๆ อยู่ที่ 4,069,617.08 บาท เมื่อเปรียบเทียบราคาที่คำนวณตามสัญญาจ้าง วงเงิน 4,693,400 บาท ราคาตามสัญญาจึงสูงกว่าที่ควรจะเป็น 623,782.92 บาท
- โรงเรียนโพธิ์คีรีราชศึกษา อำเภอโคกโพธิ์ จังหวัดปัตตานี คำนวณราคากลางงานจริงๆ อยู่ที่ 4,087,874.09 บาท เมื่อเปรียบเทียบราคาที่คำนวณตามสัญญาจ้าง วงเงิน 4,700,000 บาท ราคาตามสัญญาจึงสูงกว่าที่ควรจะเป็น 612,125.91 บาท
-โรงเรียนยะหาศิรยานุกูล อำเภอยะหา จังหวัดยะลา คำนวณราคากลางงานจริงๆ อยู่ที่ 3,770,766.28 บาท เมื่อเปรียบเทียบราคาที่คำนวณตามสัญญาจ้าง วงเงิน 4,687,400 บาท ราคาตามสัญญาจึงสูงกว่าที่ควรจะเป็น 916,633.72 บาท
ทั้งนี้ ในการแจ้งรายงานผลการตรวจสอบของ สตง. ให้กับ สพฐ. นั้น มีการระบุให้ สพฐ. ดำเนินการหาผู้รับผิดทางละเมิด ในส่วนของโรงเรียน 4 แห่ง ที่ตรวจสอบพบปัญหาเรื่องการจัดจ้างที่สูงกว่าราคาที่ควรจะเป็นทำให้ราชการเสียหาย และให้ตรวจสอบข้อมูลการดำเนินงานโรงเรียนที่เหลืออีก 7 แห่ง หากพบปัญหาเดียวกันก็ให้ดำเนินการกับผู้เกี่ยวข้องให้ชดใช้เงินคืนแก่ทางราชการด้วย
ส่วนข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง โดยวิธีพิเศษ ที่ตรวจสอบพบว่า บริษัทที่ประมูลได้สัญญาการก่อสร้างโดม มีความเชื่อมโยงเป็นกลุ่มเดียวกัน นั้น
สำนักข่าวอิศรา ขอนำเสนอข้อมูลรายละเอียดแบบชัดๆ ในตอนต่อไป
