เปิดบันทึก‘หลังฉาก’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำพิษณุโลก สินค้าไม่ครบ-หมู 3 ชั้นกลิ่นเหม็น

เปิดบันทึกคณะกรรมการตรวจรับฯ 4 ฉบับ จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำพิษณุโลก ชนวนปลด ‘ตัวแทนช่วง’รายใหญ่ ชสท. ละเอียดยิบสั่ง‘พริกชี้ฟ้า’ได้‘พริกหยวก’ ถั่วฝักยาวได้มะเขือเปราะ แถม ‘หมูสามชั้น’กลิ่นเหม็น-สีเขียวคล้ำ สะท้อน‘ไม่ขัดแย้ง’คนนอก ไม่เห็นฉากหลัง?

การจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำกรมราชทัณฑ์ วงเงินปีละประมาณ 5 พันล้านบาทที่ถูกร้องเรียนมาตลอดว่าเอื้อประโยชน์ให้แก่หน่วยงานที่ได้รับสิทธิพิเศษและ‘ตัวแทนช่วง’หรือ‘คู่ค้าช่วง’รายใหญ่บางราย (หน่วยงานแต่งตั้งเอกชนเป็นตัวแทนช่วงจัดส่งอาหารดิบอีกทอด) จนนำมาสู่ปัญหาความขัดแย้งระหว่าง‘หน่วยงาน’(คู่สัญญาจัดซื้อกับเรือนจำ) กับ‘ตัวแทนช่วง’ ที่เรือนจำจังหวัดพิษณุโลก เมื่อ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย (ชสท.) ได้สั่งปลด นายยศพล คงนาม เจ้าของร้านยศพล จากการเป็นตัวแทนจัดส่งอาหารดิบให้แก่เรือนจำพิษณุโลก โดยให้เหตุผลว่า คณะกรรมการตรวจรับเครื่องบริโภคของเรือนจำจังหวัดพิษณุโลกตรวจพบว่า การจัดส่งอาหารดิบในช่วงเดือน ก.พ.2559 ที่มีร้านยศพลเป็นผู้ดำเนินการนั้นไม่ถูกต้องตามใบสั่งซื้อและคุณลักษณะตามรายการแนบท้ายสัญญา

กระทั่ง เมื่อวันที่ 9 พ.ค.59 นายยศพล คงนาม ได้ร้องเรียนต่อผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) และอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) ขอให้ตรวจสอบการจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำจังหวัดสระบุรี ช่วง 1 ก.พ.-30 ก.ย.59 ซึ่งมี ชสท.เข้าร่วมเสนอราคาว่าสมยอมราคากันหรือไม่ (อ่านประกอบ:จัดซื้ออาหารดิบซัดกันนัว! ชสท.ปลด ‘ตัวแทนช่วง’ใหญ่ หลังมีปัญหา‘เรือนจำพิษณุโลก’)

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำบันทึกการตรวจรับจัดส่งอาหารดิบของเรือนจำจังหวัดพิษณุโลก 4 ฉบับ ซึ่งเสมือนเป็น ‘ชนวน’ของความขัดแย้งมาเสนอ

บันทึกข้อความฉบับแรก ระบุว่า ในการจัดส่งอาหารดิบวันที่ 5 ก.พ.2559 จำนวน 24 รายการ รวมเป็นเงิน 135,654.17 บาท ในการจัดส่งรายการที่ 5 แตงกวา จำนวน 450 กิโลกรัม และรายการที่ 6 ผักคะน้า 450 กิโลกรัม แต่ตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ได้จัดส่งแตงกวาและผักคะน้าที่ไม่ตรงตามคุณลักษณะอาหารที่กำหนดไว้ในสัญญา

บันทึกข้อความฉบับที่สอง ในการจัดส่งอาหารดิบวันที่ 7 ก.พ.2559

รายการที่ 17 ‘พริกชี้ฟ้าสด’ จำนวน 20 กิโลกรัม ตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ได้จัดส่ง ‘พริกหยวก’ มา ซึ่งผิดประเภทไม่ตรงตามรายการที่สั่งซื้อ คณะกรรมการตรวจรับฯจึงให้ตัวแทนส่งจัดเปลี่ยนเป็นพริกชี้ฟ้า จำนวน 20 กิโลกรัม ประเภทและน้ำหนักถูกต้องให้เรียบร้อย

รายการที่ 5 ‘ถั่วฝักยาว’จำนวน 182 กิโลกรัม ตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ได้จัดส่ง ‘มะเขือเปราะ’มาซึ่งผิดประเภท ไม่ตรงตามรายการที่สั่งซื้อ คณะกรรมการตรวจรับฯจึงให้ตัวแทนส่ง จัดถั่วฝักยาวมาเปลี่ยนให้ถูกต้องตรงตามรายการที่สั่งซื้อ แต่ทางตัวแทนส่งจัดหาถั่วฝักยาวมาให้ได้เพียง 10 กิโลกรัม น้ำหนักไม่ครบตามจำนวนที่สั่งซื้อ จึงตรวจรับไว้ตามจำนวนน้ำหนักที่เป็นจริง ส่วนมะเขือเปราะไม่ตรวจรับ (ดูเอกสาร)

บันทึกข้อความฉบับที่สาม 22 ก.พ.2559 ฝ่ายสูทกรรม เรือนจำจังหวัดพิษณุโลก ระบุว่า

“ตามใบสั่งซื้ออาหารดิบเรือนจำจังหวัดพิษณุโลก เล่มที่ 03 เลขที่ 45 วันที่ 22 ก.พ.2559 เรือนจำจังหวัดพิษณุโลกได้สั่งซื้ออาหารดิบและเครื่องประกอบอาหารดิบ จากตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำนวน 29 รายการ รวมเป็นเงิน 133,658.28 บาท
ในการจัดส่งอาหารดิบ เมื่อเวลา 09.05 น. รายการสั่งซื้อ

รายการที่ 1 หมูสามชั้น สั่งซื้อ จำนวน 130 กิโลกรัม ราคากิโลกรัมละ 137.20 บาท รวมเป็นเงิน 17,836 บาท ตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ได้จัดส่งหมูสามชั้นบดมา ซึ่งผิดประเภท ไม่ตรงตามที่สั่งซื้อ คณะกรรมการตรวจรับฯ จึงให้ตัวแทนส่งจัดเปลี่ยนเป็นหมูสามชั้น น้ำหนัก 130 กิโลกรัมประเภทและน้ำหนักถูกต้องให้เรียบร้อย” (ดูเอกสาร)

บันทึกข้อความฉบับที่สี่ วันที่ 23 ก.พ.2559

“ตามใบสั่งซื้ออาหารดิบเรือนจำจังหวัดพิษณุโลก เล่มที่ 03 เลขที่ 46 วันที่ 23 ก.พ.2559 เรือนจำจังหวัดพิษณุโลกได้สั่งซื้ออาหารดิบและเครื่องประกอบอาหารดิบ จากตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำนวน 27 รายการ รวมเป็นเงิน 133,427.98 บาท
ในการจัดส่งอาหารดิบ เมื่อเวลา 09.00 น. รายการสั่งซื้อ

รายการที่ 4 หมูสามชั้นบด ที่มีจำนวนสั่งซื้อ จำนวน 190 กิโลกรัม ราคากิโลกรัมละ 132.30 บาท เป็นเงิน 25,137 บาท แต่ตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ได้จัดส่งหมูสามชั้นบดคุณภาพไม่ตรงคุณลักษณะ กล่าวคือ มีกลิ่นเหม็น มีสีเขียวคล้ำ

จึงให้ตัวแทนชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จัดหาหมูสามชั้นบดมาเปลี่ยนใหม่ให้ตรงตามคุณลักษณะ จำนวน 190 กิโลกรัม ตามสัญญาฯ คณะกรรมการจึงได้ตรวจรับไว้ คุณลักษณะถูกต้องน้ำหนักถูกต้องเรียบร้อยแล้ว” (ดูเอกสาร)

ต่อมา 24 ก.พ.2559 น.ส.โศรยา ฤทธิอร่าม ผู้บัญชาการเรือนจำจังหวัดพิษณุโลก จึงทำหนังสือถึง ผู้จัดการชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย แจ้งว่า ในการจัดส่งอาหารดิบวันที่ 7-9,11-12, 22-23 กุมภาพันธ์ 2559 ตัวแทนของชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่ง ประเทศไทย จัดส่งอาหารดิบไม่ถูกต้องตามใบสั่งซื้อ เรือนจำฯจึงแจ้งให้ ชสท. ทราบ เพื่อแจ้งให้ตัวแทน ชสท.จัดส่งให้อาหารดิบให้ถูกต้องครบถ้วน 

กระทั่ง 2 มี.ค.59 ชสท.ได้แจ้งให้ร้านยศพลยุติการส่งมอบอาหารดิบแก่เรือนจำจังหวัดพิษณุโลก และเกิดปัญหาการร้องเรียน ชสท.ตามมา

กรณีนี้สะท้อนว่า ถ้าไม่มีความขัดแย้ง -ไม่ลงตัว คนภายนอกจะไม่เห็นข้อมูล ข้อเท็จจริง หลังฉาก?

อ่านประกอบ:

รวบรวมหนังสือร้องปม‘จัดซื้ออาหารดิบ’เรือนจำ 6 ฉบับ-ก่อนเค้กก้อนใหม่ 5 พันล.

มัดจัดซื้ออาหารดิบ 137 เรือนจำ‘แพง’! พบ‘ชุมพร’ใช้อี-บิดดิ้งถูกกว่าราคากลาง 30%

พบ‘ตัวแทน’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ กระจุกตัว‘พ่อค้า’6 กลุ่ม - รายเดียวกวาด 8 แห่ง

เปิดชื่อจัดซื้ออาหารดิบ 98 เรือนจำ-ตัวแทนช่วง-ผู้ชนะต่ำกว่าราคากลาง 0.00-1%