เปิดพฤติกรรม‘กำนันเซี๊ยะ’-พวก ฮั้วรับเหมา หัวคิว 10% เมีย ปธ. -เลขาฯเก็บเงิน

ฉบับเต็ม! พฤติกรรม ‘กำนันเซี๊ยะ’อดีต ส.ส.ปชป.-พวก กำเนิดกลุ่ม ‘กลุ่มยูโรกาญจน์’ ผู้รับเหมา 20 รายจ่ายเดือนละแสน ‘ติ๊ก ขจรประศาสน์’ หน.ฮั้วงาน รับ 3% ขัดแย้งกันเอง วิ่งพึ่งบารมี ‘ประชา’ ตั้งกลุ่ม‘บ้านใหญ่’ เรียกหัวคิว 10 % แบ่ง 2 ส่วน ให้เมีย ปธ. เลขาฯคนเก็บเงิน

14 พ.ค.2562 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำพิพากษา จำคุก นายประชา โพธิพิพิธ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาญจนบุรี จำเลย เป็นเวลา 10 ปี ในความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อ หน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 13 ให้ นับโทษจําคุกจําเลยในคดีนี้ต่อจากโทษจําคุกของจําเลยที่ 1 ในคดีหมายเลขแดงที่ 3178/2548 ตามที่รายงานข่าวไปแล้ว (อ่านประกอบ:ศาลฎีกาฯ จำคุก 10 ปี ‘กำนันเซี๊ยะ’ อดีต ส.ส.ปชป.ฮั้วรับเหมาเมืองกาญจน์-นับโทษจากคดีเก่า)

ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำข้อมูลพฤติกรรมการกระทำผิดของนายประชากับพวกตามที่ปรากฎในคำพิพากษา โดยเรียบเรียงมารายงานอย่างชัดๆ

@ เหตุเกิดที่ หนองหญ้าปล้อง จ.เพชรบุรี

โจทก์ฟ้องและแก้ไขฟ้องว่า ขณะเกิดเหตุจําเลยดํารงตําแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาญจนบุรี ซึ่งเป็นผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองตามกฎหมาย ระหว่างปี 2542 ถึงปี 2544 จําเลยจัดตั้งกลุ่มมีจําเลยเป็นหัวหน้ากลุ่มใช้ชื่อว่า “กลุ่มกํานันเซี๊ยะ” หรือ “กลุ่มบ้านใหญ่” และ นายสมชาย จิตตหฤษฎ์ (ซึ่งเสียชีวิตไปแล้ว) ทําหน้าที่เลขานุการให้จําเลยและเป็นผู้ร่วมดําเนินการ มีวัตถุประสงค์ในการตกลงกันเกี่ยวกับการยื่นซองประกวดราคาของหน่วยงานราชการ ในจังหวัดกาญจนบุรี หากผู้ประกอบการรายใดต้องการได้งานจากหน่วยงานราชการในจังหวัดกาญจนบุรี จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของกลุ่มและเสียค่าใช้จ่ายตอบแทนตามเงื่อนไขและจํานวนเงินที่กําหนดให้แก่จําเลย ซึ่งเป็นหัวหน้ากลุ่ม ระหว่างวันที่ 26 พฤศจิกายน 2542 ถึงวันที่ 21 ธันวาคม 2542 ต่อเนื่องกันเวลาใดไม่ปรากฏชัด จําเลยมอบหมายให้ นายสมชาย กับพวกติดต่อ บริษัท ซี.เอ. คอนสทรัคชั่น 1994 จํากัด ผู้ที่เข้าซื้อแบบเอกสารประกวดราคาในโครงการก่อสร้างราดยางถนน บนคันคลองสายใหญ่ฝั่งซ้าย โครงการส่งน้ำฯ กําแพงแสน ของกรมชลประทาน ระยะทางประมาณ 9.463 กิโลเมตร ก่อสร้างในท้องที่ ต.ตะคร้ำเอน อ.ท่ามะกา จ.กาญจนบุรี ว่าหากต้องการได้งานโครงการดังกล่าวจะต้องเสียค่าใช้จ่ายให้แก่จําเลย บริษัท ซี.เอ.คอนสทรัคชั่น 1994 จํากัด ตกลงจ่ายเงินให้แก่จําเลย โดยจ่ายเงินเป็นค่าอาหารที่โรงแรมริเวอร์ (ค่ารับรอง) 4,437 บาท ค่ารับรอง (เอนเตอร์เทน) ที่ศูนย์ท่าเรือ 2,200,000 บาท ค่ารับรอง (เอนเตอร์เทน) ที่ร้านอาหารณรงค์ 700,000 บาท ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ 36,200 บาท

ต่อมาเมื่อถึงกําหนดวันเปิดซอง จําเลยสั่งการให้ นายสมชาย นำชายฉกรรจ์ไปทําการขู่บังคับผู้มายื่นซองเสนอราคาทุกราย ให้เปิดซอง ให้ดูก่อนทําการยื่นซอง เพื่อดูว่ามีรายใดเสนอราคาต่ำกว่า บริษัท ซี.เอ.คอนสทรัคชั่น 1994 จํากัด เมื่อพบผู้ที่เสนอราคาต่ำกว่าก็จะทําการกีดกัน โดยใช้กําลังบังคับขู่เข็ญไม่ให้เข้าทําการยื่นซองเสนอราคา ส่วนผู้ที่เสนอราคาสูงกว่าก็จะปล่อยให้เข้ายื่นซองเสนอราคา อันเป็นการกีดกันขัดขวางและข่มขืนใจผู้อื่น ให้จํายอมในการเสนอราคาไม่เข้าร่วมการเสนอราคาโดยใช้กําลังหรือขู่เข็ญให้กลัวว่าจะเกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกายและเสรีภาพ จนผู้ถูกข่มขืนใจยอมเช่นว่านั้น โดยเจตนาหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ปรากฏว่า บริษัท ซี.เอ.คอนสทรัคชั่น 1994 จํากัด เป็นผู้เสนอราคาต่ำที่สุด และได้เข้าทําสัญญา ก่อสร้างโครงการดังกล่าวกับกรมชลประทาน ตามความมุ่งหมายที่จําเลยวางไว้ตั้งแต่ต้น โดยทุจริต และถือว่าเป็นการกระทําความผิดต่อตําแหน่งหน้าที่ตามกฎหมาย เหตุเกิดที่โครงการก่อสร้าง 3 สํานักพัฒนาแหล่งน้ำ 3 อ.หนองหญ้าปล้อง จ.เพชรบุรี ขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติ ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 3, 13 และนับโทษ จําเลยในคดีนี้ต่อจากโทษของจําเลยที่ 1 ในคดีหมายเลขแดงที่ 3178/2548 ของศาลอาญา

@จำเลยหนี-ตั้งทนายความสู้คดีแทน

คดีนี้ศาลส่งหมายเรียกและสําเนาคําฟ้องให้จําเลยทราบ แต่จําเลยไม่มาศาล ศาลออกหมายจับจําเลยเกิน 3 เดือน แต่ไม่สามารถจับจําเลยได้ การพิจารณาคดีจึงไม่จําต้องกระทําต่อหน้าจําเลย โดยจําเลยได้แต่งตั้งทนายความเข้ามาดําเนินคดีแทน ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 28 วรรคหนึ่งและวรรคสอง จําเลยไม่มาศาลในนัดพิจารณาครั้งแรกถือว่าจําเลยให้การปฏิเสธ ตามพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 33 วรรคสาม

@เปิดชื่อ 17 ผู้รับเหมาตั้ง ‘กลุ่มยูโรกาญจน์’ ลงขันรายละ 1 แสน -ติ๊ก ขจรประศาสน์ หน. รับ 3%

พิเคราะห์ข้อเท็จจริงที่ได้จากทางไต่สวนและพยานหลักฐานของคู่ความแล้ว ข้อเท็จจริงเบื้องต้นรับฟังได้ว่า เมื่อประมาณปี 2542 กลุ่มผู้ประกอบอาชีพรับเหมาก่อสร้างในพื้นที่ จังหวัดกาญจนบุรี ประมาณ 15 ถึง 20 ราย เช่น

นายรุ่งศักดิ์ หรือ ปั้ง จิตติชัย หุ้นส่วนผู้จัดการของ ห้างหุ้นส่วนจํากัด จิตติชัยการโยธา

นายลี หรือ ลี้ มานะวิจิตรวนิช หุ้นส่วนผู้จัดการของ ห้างหุ้นส่วนจํากัด สิทธิพรก่อสร้าง

นางศิริ หรือมุ้ย เหล็งหวาน หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด เลาขวัญสามพี่น้อง

นายสมชาย หรือ ต้น จิรวัฒนาพันธ์ หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด จิรกาญจน์โยธา

นายวิทยา หรือ โดเรม่อน สมรูป หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด เวสเทิร์นแทรคเตอร์

นายพิพัฒน์ วิริยางกูร หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด พิพัฒน์โยธา

นายชัยวัฒน์ ธนวัฒน์สุวรรณ หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด ธนวัฒน์สุวรรณ

นางฉัตรพนิต หรือ เตี้ย มยูขโชติ หุ้นส่วนผู้จัดการ ของห้างหุ้นส่วนจํากัด กิจสมชัย

นายสุรชัย จานทอง หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด โรงปูนเขตรุ่งเรือง

นายบุณยสิทธิ์ หรือ บุญชู หรือ อ้วน เอกศิริวรานนท์ หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด สินพัฒนกาญจน์

นายจรินทร์ หรือ อ้น ไพบูลย์ หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด กาญจน์ธนพลก่อสร้าง

นายอนุกูล แพรไพศาล หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด โชคไพศาลโยธา

นายชูศักดิ์ หรือ เบี้ยว หมั่นตั้งธรรม หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด หมั่นตั้งธรรม

นายอดุลย์ ศุภพิพัฒนาทร กรรมการผู้จัดการของบริษัท จรรโลง (1991) จํากัด

นางผกาวรรณ หรือไน้ ศรีพุทธานุสรณ์ และ นายนคร หรือ นครชัย จิระอรุณ กรรมการผู้จัดการของ บริษัท ซี.เอ.คอนสทรัคชั่น 1994 จํากัด

นางวนิดา หรือ ตุ้ม พันธ์รัศมีทอง ตัวแทนของ บริษัท นึกศิริ จํากัด รวมตัวกันจัดตั้งกลุ่ม ใช้ชื่อว่า “กลุ่มยูโรกาญจน์” มีวัตถุประสงค์ในการตกลงกันเกี่ยวกับการยื่นซองประกวดราคาจัดซื้อจัดจ้างของ หน่วยงานราชการในจังหวัดกาญจนบุรี ในระยะแรกมี นายโสรส หรือ ติ๊ก ขจรประศาสน์ เป็นหัวหน้ากลุ่ม มีข้อตกลงว่าสมาชิกในกลุ่มแต่ละรายต้องชําระเงิน 100,000 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดําเนินงานของกลุ่ม นายโสรส หรือติ๊ก จะได้รับส่วนแบ่งร้อยละ 3 ของราคางานที่ชนะการยื่นซองประกวดราคา

@ไม่พอใจ ‘ติ๊ก’ วิ่งเข้าหา ‘กำนันเซี๊ยะ’ชูเป็นที่ปรึกษา เดือนละ 5 หมื่น

ต่อมา สมาชิกภายในกลุ่มไม่พอใจ นายโสรส หรือติ๊ก ขณะนั้นจําเลยเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรีพรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลและจําเลยเป็นที่รู้จักของบุคคลทั่วไปทั้งภาครัฐและภาคเอกชน ในจังหวัดกาญจนบุรี สมาชิกกลุ่มยูโรกาญจน์จึงเชิญจําเลยมาเป็นที่ปรึกษา โดยให้ค่าตอบแทนแก่จําเลย เดือนละ 50,000 บาท

@เปิดบ้านเรียกประชุมกลุ่มขอเพิ่มหัวคิว 10% ของราคางาน จัดสรร 2 ส่วน

จําเลยเรียกประชุมสมาชิกกลุ่มยูโรกาญจน์ที่ห้องประชุมภายในบ้านของจําเลย เลขที่ 281 ตําบลตะครเอน อําเภอท่ามะกา จังหวัดกาญจนบุรี และขอเปลี่ยนแปลงการรับค่าตอบแทน จากการรับรายเดือนเป็นการรับร้อยละ 10 ของราคางานที่สมาชิกของกลุ่มชนะการยื่นซองประกวดราคา แบ่งเป็นค่าตอบแทนให้แก่จําเลยร้อยละ 5 และเป็นค่าใช้จ่ายในการตกลงกันในการยื่นซองประกวด ราคาร้อยละ 5 โดยสมาชิกจะต้องชําระค่าตอบแทนดังกล่าวให้แก่จําเลยและ นางเขมพร หรือเขม ต่างใจเย็น ภริยาของจําเลย ร้อยละ 5 หลังจากที่ชนะการยื่นซองประกวดราคาแล้ว

@กำหนดให้สมาชิกเข้าร่วมประมูลต้องเสนอราคาสูงกว่าผู้ได้รับจัดสรร

นอกจากนี้สมาชิกที่ได้รับการจัดสรรงานต้องจัดหาสมาชิกภายในกลุ่มไปร่วมยื่นซองประกวดราคาแข่งขันด้วย สมาชิกที่ไปร่วมยื่นซอง ประกวดราคาแข่งขันต้องเสนอราคาในการยื่นซองประกวดราคาสูงกว่าสมาชิกที่ได้รับการจัดสรรงาน

@มอบเมีย ปธ.ประชุม หากสมาชิกขัดแย้ง ‘กำนันเซี๊ยะ’ชี้ขาด

เมื่อจะมีการเปิดยื่นซองประกวดราคางานของหน่วยงานราชการในจังหวัดกาญจนบุรีแต่ละครั้ง สมาชิกกลุ่มยูโรกาญจน์จะไปประชุมกันที่ห้องประชุมภายในบ้านของจําเลย โดยจําเลยมอบหมายให้ นางเขมพร เป็นประธานในที่ประชุมแทน หากสมาชิกภายในกลุ่มขัดแย้งหรือโต้เถียงกัน จําเลยก็จะเข้ามาสั่งการ และชี้ขาดข้อขัดแย้ง

@ จ่ายเงินผ่าน เลขาฯ ‘เขมพร’

ในการประชุมกลุ่มยุโรกาญจน์ที่ห้องประชุมภายในบ้านของจําเลยแต่ละครั้ง นางสาววรรณา ล้อไพบูลย์ จะทําหน้าที่เป็นเลขานุการของ นางเขมพร ในที่ประชุม และยังเป็นเลขานุการของ นางเขมพร ในการเรียกประชุมและการเรียกเก็บเงินค่าตอบแทนจากสมาชิกของกลุ่มยูโรกาญจน์ด้วย

@เปลี่ยนชื่อ กลุ่มยูโรกาญจน์ เป็น “กลุ่มกํานันเซี๊ยะ - เขมพร” - “กลุ่มบ้านใหญ่”ออก ‘บัญญัติ 12 ประการ’ ปกครอง

ต่อมากลุ่มยูโรกาญจน์เปลี่ยนชื่อเป็น “กลุ่มกํานันเซี๊ยะ - เขมพร” หรือ “กลุ่มบ้านใหญ่” ระหว่างที่จําเลย เป็นที่ปรึกษากลุ่มยูโรกาญจน์นั้น ได้วางข้อกําหนดที่ใช้บังคับกันภายในกลุ่ม เรียกว่า “บัญญัติ 12 ประการ” เพื่อใช้เป็นแนวทางปฏิบัติของสมาชิก

(ติดตามตอนหน้า บัญชีค่าใช้จ่าย)

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/