เปิดปมเทศบาลนครอุดรธานี สั่งรื้อป้าย LED -เอาผิดเอกชน หลังสตง.สอบพบปัญหาเอื้อปย.

"....สตง.เห็นว่า การออกใบอนุญาตดังกล่าวมีลักษณะเอื้อประโยชน์ให้เอกชน รวมทั้งเทศบาลนครอุดรธานี ยังละเลยการบังคับใช้กฎหมายควบคุมอาคารเอื้อเอกชนจัดเก็บผลประโยชน์การโฆษณาบริเวณรอบอนุเสาวรีย์กรมหลวงประจักษ์ศิลปาคมและบริเวณUD TOWN ถนนโพศรีด้วย  ซึ่งการที่เทศบาลนครอุดร ได้ออกคำสั่งให้รื้อถอนป้ายโฆษณาดังกล่าว เป็นการออกคำสั่งเพื่อหลีกเลี่ยงความผิด แต่ไม่มีการบังคับใช้กฎหมายควบคุมอาคาร ไม่มีการแจ้งดำเนินคดีกับเจ้าของป้ายดังกล่าว ตามมาตรา 43 ของพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร..."

การออกใบอนุญาต ให้เอกชนติดตั้งจอ LED บนอาคารพาณิชย์ ของ เทศบาลนครอุดรธานี กำลังถูกจับตามอง! 

เมื่อสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ได้รับแจ้งข้อมูลขอให้ช่วยติดตามตรวจสอบข้อเท็จจริงเรื่องนี้

โดยผู้ร้องเรียนระบุว่า เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2561 สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) จังหวัดอุดรธานี ได้ส่งเอกสารแจ้งผลการตรวจสอบการจัดเก็บรายได้ ประจำปีงบประมาณ 2560 ของเทศบาลนครอุดรธานี ไปยังนายกเทศมนตรี ซึ่งมีการตรวจสอบพบว่า มีข้อบกพร่อง เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ในการให้ เอกชนติดตั้งจอ LED บนอาคารพาณิชย์ 

สตง.ระบุว่า เทศบาลนครอุดรธานี ได้ออกใบอนุญาตเลขที่ 71/2558 ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2561 ให้เอกชนทำประโยชน์ดังกล่าว โดยอ้างเหตุว่าเป็นจอ LED ไม่ใช่ป้ายโฆษณาแต่อย่างใด

แต่สตง.เห็นว่า การออกใบอนุญาตดังกล่าวมีลักษณะเอื้อประโยชน์ให้เอกชน รวมทั้งเทศบาลนครอุดรธานี ยังละเลยการบังคับใช้กฎหมายควบคุมอาคารเอื้อเอกชนจัดเก็บผลประโยชน์การโฆษณาบริเวณรอบอนุเสาวรีย์กรมหลวงประจักษ์ศิลปาคมและบริเวณUD TOWN ถนนโพศรีด้วย  ซึ่งการที่เทศบาลนครอุดร ได้ออกคำสั่งให้รื้อถอนป้ายโฆษณาดังกล่าว เป็นการออกคำสั่งเพื่อหลีกเลี่ยงความผิด แต่ไม่มีการบังคับใช้กฎหมายควบคุมอาคาร ไม่มีการแจ้งดำเนินคดีกับเจ้าของป้ายดังกล่าว ตามมาตรา 43 ของพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร

เบื้องต้น เทศบาลนครอุดรธานี ได้ชี้แจงข้อเท็จจริงว่า จอ LED ที่ติดตั้งบนอาคารพาณิชย์ของเทศบาลนครอุดร ไม่ถือเป็นป้ายเนื่องจาก ตามข้อ 7 ถึง 13 แห่งกฎกระทรวงฉบับที่ 55 (2543) ออกความใน พรบ.ควบคุมอาคาร 2522 ไม่ได้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับระบบจัดแสงสว่างไว้ แต่จากการตรวจสอบพบว่าเอกชนได้ทำการดัดแปลงผิดไปจากที่ได้รับอนุญาตซึ่งทางเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้มีคำสั่งให้ดำเนินการแก้ไขแต่ก็ยังไม่ได้มีการดำเนินการใดๆ เจ้าพนักงานจึงได้มีคำสั่งให้รื้อถอนโครงเหล็กที่ดัดแปลงที่ติดตั้งจอLED ออกทั้งหมดตามคำสั่งลงวันที่ 5 กรกฎาคม 2561 โดยต้องดำเนินการแล้วเสร็จภายใน 35 วัน

ต่อมา ทางเทศบาลนครอุดร ชี้แจงเพิ่มเติมว่า จอLED ดังกล่าวถือเป็นป้ายตามกฎหมายควบคุมอาคาร  ส่วนป้ายโฆษณาบริเวณรอบอนุเสาวรีย์กรมหลวงประจักษ์ศิลปาคมและบริเวณUD TOWN ถนนโพศรี ทางเทศบาลนครอุดร ได้ชี้แจงว่าบริเวณรอบอนุเสาวรีย์ฯมีการติดตั้งทั้งหมด 16 ป้ายได้รับใบอนุญาต 6 ป้าย ไม่ได้ใบอนุญาต 10 ป้าย มีการรื้อถอนแล้ว 2 ป้ายมีป้ายที่ก่อสร้างดัดแปลงผิดไปจากที่อนุญาต 4 ป้าย สำหรับบริเวณUD TOWNมีการติดตั้งทั้งหมด 7 ป้ายได้รับใบอนุญาต 5 ป้าย ไม่ได้ใบอนุญาต 2 ป้าย และมีป้ายที่ก่อสร้างดัดแปลงผิดไปจากที่อนุญาต 4 ป้าย

ทั้งนี้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้มีคำสั่งแจ้งไปยังเจ้าของป้ายให้รับการก่อสร้างดัดแปลงอาคาร คำสั่งห้ามใช้อาคาร คำสั่งให้แก้ไขและคำสั่งให้รื้อถอนอาคารแล้ว

แต่เจ้าของป้ายดังกล่าวยังไม่มีการดำเนินการใดๆ เทศบาลนครอุดร จึงได้พิจารณาดำเนินการตามกฎหมายกับเจ้าของป้าย โดยอยู่ระหว่างดำเนินการของฝ่ายนิติกร กองวิชาการและแผนงาน

อย่างไรก็ดี ดูเหมือนว่าเรื่องนี้ จะเงียบหายไป จึงขอให้ทางสำนักข่าวอิศรา เข้ามาช่วยตรวจสอบติดตามข้อเท็จจริงเรื่องนี้ด้วย 

ทั้งนี้ ภายหลังได้รับแจ้งข้อมูลร้องเรียนดังกล่าว เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2562 ที่ผ่านมา สำนักข่าวอิศราได้ติดต่อไปยัง นายเชี่ยวชาญ แพงขวา ผู้อำนวยการสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดอุดรธานี เพื่อตรวจสอบยืนยันข้อเท็จจริงในเรื่องนี้

นายเชี่ยวชาญ ระบุว่า สตง.ได้ติดตามผลกับเทศบาลนครอุดรธานีแล้ว ซึ่งได้รับแจ้งว่าทางเทศบาลฯ ได้ส่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นเข้าไปทำการรื้อถอนป้ายที่ผิดกฎหมายแล้ว แต่ด้วยจำนวนป้ายที่ค่อนข้างมากอาจจะต้องใช้เวลาในการรื้อถอนให้หมด ส่วนป้ายโฆษณาที่ทำร่วมกับเอกชนทางเทศบาลได้ยกเลิกสัญญาดังกล่าวไปแล้ว

“เรื่องบทลงโทษทางกฎหมายไม่ใช่ในส่วนงานที่ทางสตง.ดูแลเป็นเรื่องของเทศบาลที่จะต้องจัดการ เบื้องต้นทางสตง.มีส่วนของการตรวจสอบให้ข้อเสนอแนะและติดตามผลเท่านั้น” นายเชี่ยวชาญกล่าว

ขณะที่ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อไปยังนิติกรฝ่ายนิติการ กองวิชาการและแผนงาน เทศบาลนครอุดรธานี เพื่อสอบถามข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ได้รับแจ้งว่า "ตอนนี้กรณีดังกล่าวกำลังอยู่ในขั้นตอนของการแจ้งความดำเนินคดีกับเจ้าของป้ายที่ดำเนินการผิดกฎหมาย สำหรับจำนวนของเอกชนที่ถูกดำเนินคดีเป็นไปตามที่ฝ่ายสำนักการช่างส่งต่อมายังฝ่ายนิติการ" 

ส่วนเจ้าของป้าย ที่ถูกดำเนินคดีเป็นใครมาจากไหนนั้น และมีคำชี้แจงอย่างไรเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้น เป็นข้อเท็จจริงที่จะต้องมีการติดตามตรวจสอบกันต่อไป  

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/

หมายเหตุ : ภาพประกอบจาก tuckintx.blogspot.com