- Home
- Investigative
- จัดซื้อจัดจ้าง
- ถึงคิว! อิศรา'ถาม'-กรมราชทัณฑ์ 'ตอบ' บ.ขายกุญแจความมั่นคงสูง ในไทยมีเจ้าเดียวจริงหรือ?
ถึงคิว! อิศรา'ถาม'-กรมราชทัณฑ์ 'ตอบ' บ.ขายกุญแจความมั่นคงสูง ในไทยมีเจ้าเดียวจริงหรือ?
"...เมื่อสำนักข่าวอิศรา ถามว่า ในช่วงปี 2557 มีการจัดซื้อกุญแจเท้าความมั่นคงสูงด้วย แต่คู่สัญญาไม่ใช่ บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด แต่เป็นเอกชนรายอื่น หากบริษัทคาร์โก้ฯ เป็นเจ้าเดียวแล้ว เอกชนรายดังกล่าวนำเข้ามาขายให้กรมราชทัณฑ์ได้อย่างไร นายปราโมท ชี้แจงว่า ในช่วงนั้นไม่ทราบข้อมูลว่าบริษัทรายดังกล่าวขายยี่ห้อใดให้กับกรมราชทัณฑ์ในสัญญาดังกล่าว ไม่ทราบรายละเอียดเช่นกันว่านำเข้ามาถูกต้องหรือไม่อย่างไร แต่เบื้องต้นจะไปตรวจสอบดูในสัญญาช่วงปี 2557 ดังกล่าว ส่วนโครงการจัดซื้อกุญแจเท้าความมั่นคงสูง ปี 2561 จำนวน 5,000 ชุดดังกล่าวนั้น เป็นครั้งสุดท้ายที่จัดซื้อ เนื่องจากครบตามจำนวนที่กรมราชทัณฑ์ต้องการแล้ว..."
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานความคืบหน้าล่าสุดการตรวจสอบโครงการจัดซื้อเครื่องพันธนาการ หรือ กุญแจแม่กุญแจเท้านักโทษ ของกรมราชทัณฑ์ หลังปรากฏข้อมูลว่า เมื่อวันที่ 10 ก.ค. 2561 กรมราชทัณฑ์ ได้ลงนามในสัญญาว่าจ้าง บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด เป็นคู่สัญญาโครงการซื้อเครื่องพันธนาการรูปแบบใหม่ (กุญแจเท้าความมั่นคงสูง) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง จำนวน 5,000 ชุด วงเงิน 49,750,000 บาท จากราคากลาง 50,000,000 บาท เฉลี่ยชุดละ 9,950 บาท ขณะที่จากการตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ ย้อนหลังพบว่า นับตั้งแต่ปี 2545 จนถึงปัจจุบัน กรมราชทัณฑ์ ได้ทำสัญญาจัดซื้อ เครื่องพันธนาการ ที่ใช้กับนักโทษมาแล้ว จำนวน 8 สัญญา รวมวงเงินทั้งสิ้น 97,754,414 บาท บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ได้รับไปมากที่สุด จำนวน 4 สัญญา รวมวงเงินกว่า 85 ล้านบาท (อ่านประกอบ :อิศรา'ถาม'-บ.คาร์โก้เคมี 'ตอบ' ว่าด้วยปมผูกขายกุญแจมือ-เท้า กรมราชทัณฑ์ 85ล., เบื้องลึก! กรมราชทัณฑ์จัดซื้อกุญแจเท้านักโทษ 49 ล. เอกชนเจ้าเดียวในไทย-อธิบดียันโปร่งใส, เผยโฉมกุญแจมือ-เท้าความมั่นคงสูง'Peerlesss' บ.เจ้าเดียวในไทยขายกรมราชทัณฑ์ชุดละ9.9พัน)
ขณะที่ นายสันธรัชต์ มนุญากร กรรมการบริษัทคาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวอิศรา ว่า กุญแจเท้าความมั่นคงสูง สินค้าดังกล่าวนี้มีผลิตอยู่เจ้าเดียวคือ บริษัท BOA โดยผลิตให้กับ 2 ยี่ห้อ คือ PEERLESS และ Smith & Wesson ซึ่งสินค้าชนิดนี้ถูกประกาศโดยกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ประเทศสหรัฐอเมริกา เป็นสินค้าควบคุมการผลิต ต้องมีใบ Export License จึงสามารถนำออกจากประเทศสหรัฐอเมริกาได้ ซึ่งทางบริษัทคาร์โก้ฯ เป็นเจ้าเดียวในประเทศไทยและมาเลเซียที่มี (อ่านประกอบ : อิศรา'ถาม'-บ.คาร์โก้เคมี 'ตอบ' ว่าด้วยปมผูกขายกุญแจมือ-เท้า กรมราชทัณฑ์ 85ล.)
ล่าสุด นายปราโมทย์ ทองศรี นักวิชาการพัสดุชำนาญการพิเศษ กรมราชทัณฑ์ ให้สัมภาษณ์ชี้แจงสำนักข่าวอิศรา ถึงการจัดซื้อเครื่องพันธนาการรูปแบบใหม่ (กุญแจเท้าความมั่นคงสูง) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง จำนวน 5,000 ชุด วงเงิน 49,750,000 บาท จากราคากลาง 50,000,000 บาท จาก บริษัทคาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด เพิ่มเติมว่า ที่มาการจัดซื้อกุญแจเท้าความมั่นคงสูงนั้น เพื่อนำมาใช้กับผู้ต้องขังความมั่นคงสูงในเรือนจำหรือทัณฑสถานต่างๆ
โดยฝ่ายพัสดุกองคลัง กรมราชทัณฑ์ ได้ส่งหนังถือไปยัง สำนักทัณฑวิทยา กรมราชทัณฑ์ ให้ยืนยันรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของเครื่องพันธนาการกุญแจเท้าความมั่นคงสูง ว่า มีผู้ผลิตเพียงรายเดียว และมีตัวแทนจำหน่ายที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงรายเดียวหรือไม่ ซึ่งสำนักทัณฑวิทยา ตอบกลับว่า มีตัวแทนจำหน่ายเครื่องพันธนาการหลายรายการเข้าร่วมการแข่งขันประกวดราคาเพียงแต่นำเสนอสินค้ายี่ห้อเดียว คือ Peerless ส่วนยี่ห้อ Smith & Wesson ไม่ทราบว่ามีตัวแทนจำหน่ายในไทยหรือไม่
“ ยี่ห้อ Smith & Wesson นั้นไม่ทราบว่ามีผู้จำหน่ายในไทยหรือไม่ แต่ยี่ห้อ Peerless ตรวจสอบพบว่ามีเพียง บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด เป็นเจ้าเดียวที่จำหน่ายอย่างถูกกฎหมาย จึงได้ส่งหนังสือขอหารือเกี่ยวกับวิธีการจัดซื้อไปที่ กรมบัญชีกลาง ซึ่งตอบกลับมาว่าให้ใช้วิธีการเฉพาะเจาะจงได้”
เมื่อสำนักข่าวอิศรา ถามว่า ในช่วงปี 2557 มีการจัดซื้อกุญแจเท้าความมั่นคงสูงด้วย แต่คู่สัญญาไม่ใช่ บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด แต่เป็นเอกชนรายอื่น หากบริษัทคาร์โก้ฯ เป็นเจ้าเดียวแล้ว เอกชนรายดังกล่าวนำเข้ามาขายให้กรมราชทัณฑ์ได้อย่างไร
นายปราโมท ชี้แจงว่า “ในช่วงนั้นไม่ทราบข้อมูลว่าบริษัทรายดังกล่าวขายยี่ห้อใดให้กับกรมราชทัณฑ์ในสัญญาดังกล่าว ไม่ทราบรายละเอียดเช่นกันว่านำเข้ามาถูกต้องหรือไม่อย่างไร แต่เบื้องต้นจะไปตรวจสอบดูในสัญญาช่วงปี 2557 ดังกล่าว ส่วนโครงการจัดซื้อกุญแจเท้าความมั่นคงสูง ปี 2561 จำนวน 5,000 ชุดดังกล่าวนั้น เป็นครั้งสุดท้ายที่จัดซื้อ เนื่องจากครบตามจำนวนที่กรมราชทัณฑ์ต้องการแล้ว
สำนักข่าวอิศรารายงานว่า ในการชี้แจงข้อเท็จจริงดังกล่าว นายปราโมท ได้แสดงสำเนาเอกสารสิทธิ์เป็นผู้แทนจำหน่ายสินค้าที่ผลิตโดย BOA ในประเทศไทยแต่เพียงผู้เดียว ของ บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ทั้งฉบับภาษาอังกฤษและฉบับแปลภาษาไทย มายืนยันว่า บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด เป็นเจ้าเดียวที่ได้สิทธิ์ขายสินค้าจาก BOA จริง ซึ่ง BOA ได้ผลิตให้สองยี่ห้อคือ Peerless และ Smith & Wesson
ขณะที่ ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบรายละเอียดการประกวดราคาจัดซื้อ เครื่องพันธนาการ หรือ กุญแจมือ-เท้านักโทษ ของกรมราชทัณฑ์ ในช่วงปี 2545 จนถึงปัจจุบัน จำนวน 8 สัญญา รวมวงเงินทั้งสิ้น 97,754,414 บาท พบว่า โครงการจัดซื้อในปี 2558 มีการระบุถึงการจัดซื้อเครื่องพันธนาการรูปแบบใหม่ หรือ กุญแจเท้าความมั่นคงสูง ไว้ด้วย คือ โครงการประกวดราคาซื้อเครื่องพันธนาการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2558 ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (เลขที่โครงการ : 57105167897) งบประมาณ 12,200,000 บาท กำหนดราคากลางเมื่อวันที่ 9 ต.ค. 2557 จำนวน 12,200,000 บาท แบ่งเป็น 2 รายการ คือ เครื่องพันธนาการ (กุญแจมือ กุญแจเท้า) จำนวน 374 ชุด ราคาชุดละ 3,208.56 บาท เป็นเงิน 1,200,000 บาท และเครื่องพันธนาการรูปแบบใหม่ (กุญแจเท้าความมั่นคงสูง) จำนวน 1,000 ชุด ราคาชุดละ 11,000 บาท เป็นเงิน 11,000,000 บาท
ตรวจสอบพบแหล่งที่มาของราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ระบุว่า เครื่องพันธนาการ (กุญแจมือ กุญแจเท้า) แหล่งที่มา การจัดซื้อเครื่องพันธนาการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามสัญญาเลขที่ 51/2557 ลงวันที่ 23 ก.ย. 2557 ส่วนเครื่องพันธนาการรูปแบบใหม่ (กุญแจเท้าความมั่นคงสูง) แหล่งที่มา ราคาจากสำนักงบประมาณ
ผู้รับเอกสารปรากฏรายชื่อทั้งหมด 5 ราย คือ บริษัท ไฮย์ ซีเคียวริตี้ คอนซัลแตนส์ จำกัด, บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด, บริษัท สุพรีม ซีเคียวริตี้ เซอร์วิส จำกัด, หจก.เอสเอสซี คอมเมอร์เชียล2000 และ บริษัท เอนโดเทค อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด
ต่อมา ผู้ยื่นเอกสารปรากฏรายชื่อ 3 ราย คือ บริษัท สุพรีม ซีเคียวริตี้ เซอร์วิส จำกัด, บริษัท ไฮย์ ซีเคียวริตี้ คอนซัลแตนส์ จำกัด และ บริษัท คาร์โก้เคมี แอนด์ ซัพพลาย จำกัด
ประกาศรายชื่อผู้ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิค ปรากฏรายชื่อ 2 ราย คือ บริษัท สุพรีม ซีเคียวริตี้ เซอร์วิส จำกัด และ บริษัท ไฮย์ ซีเคียวริตี้ คอนซัลแตนส์ จำกัด
ข้อมูลการเสนอราคา แบ่งเป็น 2 รายการ ดังนี้ บริษัท สุพรีม ซีเคียวริตี้ เซอร์วิส จำกัด ในรายการเครื่องพันธนาการ (กุญแจมือ กุญแจเท้า) จำนวน 1,000,000 บาท และ บริษัท ไฮย์ ซีเคียวริตี้ คอนซัลแตนส์ จำกัด ในรายการเครื่องพันธนาการรูปแบบใหม่ (กุญแจเท้าความมั่นคงสูง) จำนวน 8,500,000 บาท
ประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา เมื่อวันที่ 11 ธ.ค. 2557 จำนวน 2 ราย คือ บริษัท สุพรีม ซีเคียวริตี้ เซอร์วิส จำกัด ในรายการเครื่องพันธนาการ (กุญแจมือ กุญแจเท้า) จำนวน 1,000,000 บาท โดยจัดทำสัญญาเมื่อวันที่ 16 ธ.ค. 2557 และ บริษัท ไฮย์ ซีเคียวริตี้ คอนซัลแตนส์ จำกัด ในรายการเครื่องพันธนาการรูปแบบใหม่ (กุญแจเท้าความมั่นคงสูง) จำนวน 8,500,000 บาท จัดทำสัญญาเมื่อวันที่ 15 ธ.ค. 2557 รวมทั้ง 2 รายการ วงเงิน 9,500,000 บาท
สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า ได้พยายามติดต่อบริษัท ไฮย์ ซีเคียวริตี้ คอนซัลแตนส์ จำกัด ให้ชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมแล้ว แต่ยังไม่สามารถติดต่อได้
(อ่านประกอบ เรื่อง อิศรา'ถาม'-บ.คาร์โก้เคมี 'ตอบ' ว่าด้วยปมผูกขายกุญแจมือ-เท้า กรมราชทัณฑ์ 85ล.)
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/
อ่านประกอบ :
ไส้ใน 8 สัญญา จัดซื้อกุญแจมือ-เท้านักโทษ กรมราชทัณฑ์ 97 ล. 'คาร์โก้' คว้าเจ้าเดียว 86 ล.
เผยโฉมกุญแจมือ-เท้าความมั่นคงสูง'Peerlesss' บ.เจ้าเดียวในไทยขายกรมราชทัณฑ์ชุดละ9.9พัน
เบื้องลึก! กรมราชทัณฑ์จัดซื้อกุญแจเท้านักโทษ 49 ล. เอกชนเจ้าเดียวในไทย-อธิบดียันโปร่งใส
เผยโฉมกุญแจมือ-เท้าความมั่นคงสูง'Peerlesss' บ.เจ้าเดียวในไทยขายกรมราชทัณฑ์ชุดละ9.9พัน