เปิดแผนงานกองทัพ ใช้งบ 2.5 พันล. ทำถนนยางพารา-ให้กยท.ประมูลก่อนขายต่อ อปท.

"...หน่วยทหารช่างของกองบัญชาการกองทัพไทย และกองทัพบก ได้เข้าสํารวจพื้นที่ต่าง ๆ เพื่อเตรียมการปรับปรุงถนนโดยได้จัดทําเป็นโครงการสนับสนุนการใช้ยางพารา ในหน่วยงานภาครัฐ ตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ.2562 จํานวนรวมทั้งสิ้น 671 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,743.011 กิโลเมตร ใช้ปริมาณยางพารา จํานวน 27,409.49 ตัน งบประมาณรวมทั้งสิ้น 2,569886,284 บาท โดยหัวหน้าคณะรักษาความสงบ แห่งชาติ/ผู้อํานวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร/นายกรัฐมนตรี ได้กรุณาเห็นชอบและอนุมัติ หลักการโครงการ ฯ รวมทั้งได้มีบัญชาให้ทยอยจัดลําดับความเร่งด่วน เพื่อไม่ให้มีปัญหาทางด้านงบประมาณ ของโครงการสนับสนุนการใช้ยางพาราฯ..." 

"กระทรวงกลาโหมพิจารณาแล้วเห็นว่าโครงการนี้ เป็นเรื่องที่มีความจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อสนับสนุนการใช้ยางพารา อีกทั้งยังสามารถช่วยแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนในการสัญจรในพื้นที่ต่างๆ ซึ่งเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลในการสร้างการรับรู้ ความเข้าใจกับประชาชน และส่งเสริมทัศนคติที่ดีของประชาชนที่มีต่อรัฐบาล ตลอดจนเป็นการประชาสัมพันธ์นโยบายและผลงานภาครัฐให้กับประชาชนได้รับทราบ รวมทั้งเป็นการสนับสนุนการเพิ่มปริมาณการใช้ยางพารา จำนวน 17,435.040 ตัน สำหรับการปรับปรุงถนน 670 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,744.138 กิโลเมตร"

คือ เหตุผลของกระทรวงกลาโหม ที่ระบุอยู่ในเอกสารวาระการเสนอเรื่องขออนุมัติงบประมาณ จำนวน 2,568,783,400 บาท ต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี  (ครม.) เมื่อวันที่ 9 ก.ค.2562 ซึ่งเป็นการประชุมครม.นัดสุดท้ายของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)  ให้กองบัญชาการกองทัพไทยและกองทัพบก ดำเนินโครงการสนับสนุนการใช้ยางพาราปรับปรุงถนนในหน่วยงานภาครัฐ เป็นจำนวน 670 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,744.138 กิโลเมตร ปริมาณการใช้ยางพารา จำนวน 17,435.040 ตัน งบประมาณรวมทั้งสิ้น 2,568,783,400 บาท  และอนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน 1,645,216,100 บาท ให้กองบัญชาการกองทัพไทยและกองทัพบกเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินโครงการดังกล่าว ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำมาเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบกันไปแล้ว (อ่านประกอบ : โชว์มติครม.บิ๊กตู่ ทิ้งทวน 2.5 พันล.หนุนกองทัพใช้ยางพาราทำถนน-'บิ๊กป้อม' ชงช่วยพีอาร์รบ.)

ทั้งนี้ เพื่อให้สาธารณชนได้รับทราบข้อมูลเกี่ยวกับการใช้จ่ายงบประมาณ จำนวน 2,568,783,400 บาท ในโครงการสนับสนุนการใช้ยางพาราปรับปรุงถนนในหน่วยงานภาครัฐ ของกระทรวงกลาโหม มากขึ้น 

สำนักข่าวอิศรา นำข้อมูลรายละเอียดที่ปรากฎอยู่ในเอกสารวาระการเสนอเรื่องต่อที่ประชุม ครม.ดังกล่าวมาเสนอเพิ่มเติมดังนี้ 

ที่มาของการดำเนินงานโครงการ

กองทัพบก ระบุ สาระสําคัญ / ข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย ไว้ว่า กองทัพบกได้จัดชุดปฏิบัติงานด้านกิจการพลเรือนร่วมกับกองกําลังรักษาความสงบเรียบร้อย ลงพื้นที่ในการสร้างการรับรู้ ความเข้าใจให้กับประชาชน และส่งเสริมทัศนคติที่ดีของประชาชน ที่มีต่อรัฐบาล ตลอดจนประชาสัมพันธ์นโยบายและผลงานภาครัฐให้กับประชาชนได้รับทราบ

จากการได้ลงพบปะกับประชาชนในพื้นที่ทั่วประเทศได้มีประชาชนร้องขอให้ดําเนินการปรับปรุงถนนเพื่ออํานวยความ สะดวกในการสัญจรให้กับประชาชน

ในการนี้หน่วยทหารช่างของกองบัญชาการกองทัพไทย และกองทัพบก ได้เข้าสํารวจพื้นที่ต่าง ๆ เพื่อเตรียมการปรับปรุงถนนโดยได้จัดทําเป็นโครงการสนับสนุนการใช้ยางพารา ในหน่วยงานภาครัฐ ตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ.2562 จํานวนรวมทั้งสิ้น 671 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,743.011 กิโลเมตร ใช้ปริมาณยางพารา จํานวน 27,409.49 ตัน งบประมาณรวมทั้งสิ้น 2,569886,284 บาท 

โดยหัวหน้าคณะรักษาความสงบ แห่งชาติ/ผู้อํานวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร/นายกรัฐมนตรี ได้กรุณาเห็นชอบและอนุมัติ หลักการโครงการ ฯ รวมทั้งได้มีบัญชาให้ทยอยจัดลําดับความเร่งด่วน เพื่อไม่ให้มีปัญหาทางด้านงบประมาณ ของโครงการสนับสนุนการใช้ยางพาราฯ 

แผนการใช้จ่ายงบประมาณ

กองบัญชาการกองทัพไทย และกองทัพบก ระบุว่า ได้พิจารณาปรับปรุงรายละเอียดข้อมูลการ ดําเนินงานตามโครงการ ฯ ให้สอดคล้องกับมาตรฐานราคา และวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบ  รวมทั้งได้พิจารณาจัดลําดับความเร่งด่วนของงาน สรุปได้ดังนี้

1. ปรับปรุงรายละเอียดโครงการสนับสนุนการใช้ยางพาราในหน่วยงานภาครัฐ เป็นจํานวน 670 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,744.138 กิโลเมตร ใช้ปริมาณยางพารา จํานวน 17,435,040 ตัน งบประมาณรวมทั้งสิ้น 2,568,783,400 บาท ประกอบด้วย

1.1  กองบัญชาการกองทัพไทย โดยหน่วยบัญชาการทหารพัฒนา จํานวน 261 เส้นทาง พื้นที่ 34 จังหวัด ระยะทาง 609.975 กิโลเมตร ปริมาณยางพาราที่ใช้ จํานวน 6,209.84 ตัน ความต้องการงบประมาณ 787,234,800 บาท

1.2  กองทัพบก โดยกองทัพภาคที่ 1 - 4 จํานวน 409 เส้นทาง พื้นที่ 67 จังหวัด ระยะทาง 1,134.163 กิโลเมตร ปริมาณยางพาราที่ใช้ จํานวน 11,225.15 ตัน ความต้องการ งบประมาณ 1,781,548,600 บาท

2. การจัดลําดับความเร่งด่วนของงาน ประกอบด้วย

2.1  ปีงบประมาณ พ.ศ.2562 วงเงิน 1,645,216,100 บาท สําหรับการปรับปรุงถนน จํานวน 439 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,150.354 กิโลเมตร ใช้ปริมาณยางพารา จํานวน 11,617.78 ตัน ประกอบด้วย

(1) กองบัญชาการกองทัพไทย ยืนยันความต้องการ งบประมาณ ตามข้อ 1.1

(2) กองทัพบก โดยกองทัพภาคที่ 1 - 4 จํานวน 178 เส้นทาง ระยะทาง 540.383 กิโลเมตร ปริมาณยางพาราที่ใช้ จํานวน 5,407.89 ตัน วงเงิน 857,981,300 บาท

2.2 ปีงบประมาณ พ.ศ.2563 วงเงิน 923,567,300 บาท กองทัพบก โดยกองทัพภาคที่ 1 - 4 สําหรับการปรับปรุงถนน จํานวน 231 เส้นทาง ระยะทางรวม 593.780 กิโลเมตร ใช้ปริมาณยางพารา จํานวน 5,817.26 ตัน 

เบื้องต้น กระทรวงกลาโหม ได้มีหนังสือเรียนผู้อํานวยการสํานักงบประมาณเพื่อขอรับการ สนับสนุนงบประมาณสําหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการดําเนินโครงการ ฯ เฉพาะในส่วนของรายการที่มีความ จําเป็นต้องเร่งดําเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ.2562 ตามข้อ 2.1  โดยเรื่องดังกล่าวสํานักงบประมาณได้นํากราบเรียนนายกรัฐมนตรีพิจารณาแล้ว มีบัญชาเห็นชอบให้ กองบัญชาการกองทัพไทย และกองทัพบกใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 งบกลาง รายการเงินสํารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเป็น ที่กระทรวงการคลังอนุมัติให้ขยายเวลาเบิกจ่ายเงิน งบประมาณถึงวันทําการสุดท้ายของเดือนกันยายน 2562 แล้ว วงเงิน 1,645,216,100 บาท

แต่เนื่องจากเป็นการขออนุมัติงบกลาง รายการเงินสํารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเป็น กรณีที่มีวงเงินที่ขอรับการจัดสรร ครั้งละเกิน 100 ล้านบาท จึงขอให้กระทรวงกลาโหมเสนอเรื่องดังกล่าวต่อรองนายกรัฐมนตรีที่กํากับดูแลพิจารณาให้ความเห็นชอบ เพื่อสั่งการให้นําเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ ตามระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณรายจ่ายงบกลาง รายการเงินสํารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเป็น พ.ศ. 2560 และเนื่องจากการดําเนินโครงการดังกล่าว เป็นโครงการที่ก่อให้เกิดภาระต่องบประมาณ ประเทศ กองบัญชาการกองทัพไทย และกองทัพบกจึงได้ดําเนินการจัดทํารายละเอียดข้อมูลเพื่อประกอบ การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี ตามมาตรา 27 ของพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.2561 และประกาศคณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐ เรื่อง การดําเนินกิจกรรม มาตรการ หรือโครงการ ที่ก่อให้เกิดภาระต่องบประมาณประเทศหรือภาระทางการคลังในอนาคต พ.ศ.2561

ขณะที่ กระทรวงกลาโหมพิจารณาแล้วเห็นว่า โครงการสนับสนุนการใช้ยางพารา ในหน่วยงานภาครัฐ ฯ เป็นเรื่องที่มีความจําเป็นต้องดําเนินการเพื่อสนับสนุนการใช้ยางพารา อีกทั้งยังสามารถ ช่วยแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนในการสัญจรในพื้นที่ต่าง ๆ ได้อย่างสะดวก ซึ่งเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล ในการสร้างการรับรู้ ความเข้าใจให้กับประชาชน และส่งเสริมทัศนคติที่ดีของประชาชนที่มีต่อรัฐบาล ตลอดจน เป็นการประชาสัมพันธ์นโยบายและผลงานภาครัฐให้กับประชาชนได้รับทราบ รวมทั้งเป็นการสนับสนุนการเพิ่มปริมาณการใช้ยางพารา จํานวน 17,435.040 ต้น สําหรับการปรับปรุงถนน 670 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,744.138 กิโลเมตร

จึงเห็นควรนําเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ ดังนี้

1. ให้กองบัญชาการกองทัพไทยและกองทัพบกดําเนินโครงการสนับสนุนการใช้ ยางพาราในหน่วยงานภาครัฐ เป็นจํานวน 670 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,744.138 กิโลเมตร ปริมาณการใช้ ยางพารา จํานวน 17,435.040 ตัน งบประมาณรวมทั้งสิ้น 2,568,783,400 บาท 

2. งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ.2561 งบกลาง รายการเงินสํารองจ่าย เพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเป็น วงเงิน 1,645,216,100 บาท ให้กองบัญชาการกองทัพไทย และกองทัพบก เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสําหรับการดําเนินโครงการสนับสนุนการใช้ยางพาราในหน่วยงานภาครัฐ ในปีงบประมาณ พ.ศ.2562 ต่อไป

จึงเรียนมาเพื่อกราบเรียนนายกรัฐมนตรีเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

ขอแสดงความนับถือ

พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า ภายหลังจากที่ ครม.เมื่อวันที่ 9 ก.ค.2562 ได้อนุมัติงบประมาณ จำนวน 2,568,783,400 บาท ให้กองบัญชาการกองทัพไทยและกองทัพบก ดำเนินโครงการสนับสนุนการใช้ยางพาราปรับปรุงถนนในหน่วยงานภาครัฐ เป็นจำนวน 670 เส้นทาง ระยะทางรวม 1,744.138 กิโลเมตร ปริมาณการใช้ยางพารา จำนวน 17,435.040 ตัน และอนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน 1,645,216,100 บาท ให้กองบัญชาการกองทัพไทยและกองทัพบกเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินโครงการดังกล่าว ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ตามที่กระทรวงกลาโหม เสนอแล้ว 

เมื่อวันที่ 16 ก.ค.2562 เพจ ศูนย์ประชาสัมพันธ์กองทัพบก Army PR Center ได้โพสต์อธิบายขั้นตอนการดำเนินงานโครงการน้ำยางสดไปผสมทำถนนพาราซอยซีเมนต์ทั่วประเทศ  ว่า จะให้การยางแห่งประเทศไทย (กยท.) เข้าประมูลซื้อน้ำยางสดแทนการประมูลซื้อยางแผ่นเหมือนที่ผ่านมา ตั้งแต่วันที่ 15 ก.ค. 62 เป็นต้นไป และทางสมาคมผู้ค้ายางจะรับน้ำยางสดดังกล่าวไปปั่นผสมสารเคมีเก็บไว้ โดยไม่คิดค่าบริการ เพื่อส่งต่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซื้อไปทำถนนต่อไป

เพจ ศูนย์ประชาสัมพันธ์กองทัพบก Army PR Center ยังระบุด้วยว่า การดำเนินงานโครงการนี้ ถือเป็นอีกหนึ่งมาตรการช่วยยกระดับราคายางพารา ซึ่งก่อนหน้ารัฐบาลได้อนุมัติงบประมาณให้กองบัญชาการกองทัพไทยและกองทัพบก ดำเนินการสร้างถนนผสมยางพารากว่า 670 เส้นทาง ใช้ปริมาณยางมากกว่า 17,000 ตัน (ดูภาพประกอบ)  

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า เมื่อวันที่ 25 ก.ค.2562 ที่ผ่านมา  ได้ติดต่อไปยังผู้บริหารการยางแห่งประเทศไทย (กยท.) เพื่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการนี้ แต่เจ้าหน้าที่แจ้งว่า ผู้บริหารติดประชุม ยังไม่สะดวกให้ข้อมูล 

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/