ผู้ตรวจการฯ แจงไร้อำนาจสอบ กสทช.ละเลยหน้าที่-ปล่อยจอดำ เหตุคดีฟ้องร้องอยู่ในศาล

ผู้ตรวจการแผ่นดิน แจงไร้อำนาจสอบ กสทช.ละเลยหน้าที่-ปล่อยจอดำ เหตุคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครอง

นายรักษเกชา แฉ่ฉาย รองเลขาธิการและโฆษกสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน เปิดเผยว่า จากกรณีที่นางสาวสารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการสหพันธ์องค์กรผู้บริโภค เป็นตัวแทนยื่นหนังสือร้องเรียนต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน ขอให้ตรวจสอบการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายหรือการละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ (กสท.) ซึ่งเป็นคณะกรรมการย่อยของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในการปฏิบัติหน้าที่แทน คณะกรรมการ กสทช. ในส่วนภารกิจเกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ จนทำให้เกิดความเสียหายแก่ผู้บริโภคในการได้รับบริการสาธารณะอย่างทั่วถึงจากฟรีทีวีในการถ่ายทอดสดฟุตบอลยูโร 2012 ซึ่งหลังจากได้รับเรื่องแล้ว สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินได้มีหนังสือถึงเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เพื่อขอให้ชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว

นายรักษเกชา กล่าวว่า สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้มีหนังสือชี้แจงข้อเท็จจริงกลับมายังผู้ตรวจการแผ่นดินเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2555 ว่า กสท. ได้พิจารณาดำเนินการต่อข้อร้องเรียน กรณีที่ผู้ใช้บริการทางโทรทัศน์ไม่สามารถรับชมรายการถ่ายทอดการแข่งขันฟุตบอลยูโร 2012 อย่างต่อเนื่องนับแต่วันที่ได้รับเรื่องร้องเรียน และมีคำสั่งบังคับให้ผู้เกี่ยวข้องดำเนินการมาตามลำดับ ภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนดโดยเคร่งครัด มิได้ละเลยหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามที่ถูกร้องเรียนแต่อย่างใด นอกจากนั้น กสทช.ยังได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า ผู้ร้องเรียนยังได้ยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขดำที่ 961/2555 ในกรณีดังกล่าวด้วย

นายรักษเกชา กล่าวด้วยว่า ผู้ตรวจการแผ่นดินได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อมูลตามคำชี้แจงของกสทช.แล้วพบว่า ผู้ร้องเรียนได้ยื่นฟ้องคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในประเด็นเดียวกันต่อศาลปกครองจริง และคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครองกลาง ดังนั้น ประเด็นข้อร้องเรียนดังกล่าว ผู้ตรวจการแผ่นดินจึงมิอาจรับเรื่องร้องเรียนของผู้ร้องไว้พิจารณาสอบสวนหาข้อเท็จจริงต่อไปได้ เนื่องจากเป็นเรื่องที่มีการฟ้องร้องเป็นคดีอยู่ในศาล ทั้งนี้เป็นไปตามความในมาตรา 28 (2) แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2552

อย่างไรก็ตาม เพื่อเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนให้กับผู้ร้องและประชาชน ซึ่งเป็นผู้บริโภคให้ได้รับบริการสาธารณะอย่างทั่วถึงจากฟรีทีวีในการถ่ายทอดสดฟุตบอลยูโร 2012 ผู้ตรวจการแผ่นดินจึงอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 30 แห่งพระราชบัญญัติฉบับเดียวกัน ส่งเรื่องร้องเรียนไปยังสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2555 เพื่อพิจารณาดำเนินการในประเด็นที่มีการรร้องเรียนดังกล่าว