เจาะสัญญาจ้างทำนาขั้นบันไดน่าน ชื่อคนโผล่รับงาน-ซอยโครงการตั้งงบต่ำกว่า5แสนเพียบ

"...งานทุกสัญญา ยกเว้นงานจ้างเหมาจัดทำนาขั้นบันไดพร้อมระบบส่งน้ำเข้านา  ที่ปรากฎชื่อ หจก.ภิญโญแอร์เซอร์วิส ได้รับงานว่าจ้างไปวงเงิน 1,625,000 บาท ทำสัญญาเมื่อวันที่ 21 มี.ค.2560 ล้วนแล้วแต่เป็นงานว่าจ้างโครงการที่ตั้งงบประมาณไว้เงินไม่เกิน 5 แสนบาท ตรงตามที่ระบุในรายงานผลการตรวจสอบของสตง. .."

"จากการตรวจสอบ พบว่า สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดน่าน จัดทำสัญญาจ้างเหมาดำเนินการ ด้วยวิธีตกลงราคา รวมจำนวนทั้งสิ้น 64 สัญญา มูลค่าตามสัญญารวม12,562,000.00 บาท โดยจัดทำสัญญาจ้างตามพื้นที่ของโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จำนวน 19 แห่ง จำนวนเนื้อที่ดำเนินการรวม 800ไร่ พบว่าการจัดทำสัญญาจ้างเหมาดำเนินการขุดปรับแต่งพื้นที่ ในพื้นที่ดำเนินการโครงการ จำนวน 7 แห่ง จัดทำสัญญาจำนวน 14 สัญญา จำนวนเงินรวม 4,287,500.00 บาท มีการลดวงเงินเพื่อให้สามารถจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีตกลงราคา ซึ่งหากรวมมูลค่าสัญญาจ้างแล้ว วงเงินจะเกินกว่าวิธีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีตกลงราคา หรือมีมูลค่ามากกว่า 500,000.00 บาท การปฏิบัติดังกล่าวไม่เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 22 กำหนดให้การแบ่งซื้อหรือแบ่งจ้างโดยลดวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างในครั้งเดียวกันเพื่อให้วงเงินต่ำกว่าที่กำหนดโดยวิธีหนึ่งวิธีใด หรือเพื่อให้อำนาจสั่งซื้อสั่งจ้างเปลี่ยนไป จะกระทำมิได้"

คือ สาระสำคัญ ที่ปรากฎอยู่ในรายงานผลการตรวจสอบการดำเนินงานโครงการส่งเสริมการทำนาขั้นบันไดบนพื้นที่สูง วงเงินกว่า 15 ล้านบาท ของ สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดน่าน ที่ถูกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างงานและการเบิกจ่ายงบประมาณไม่ถูกต้องตามข้อเท็จจริงหลายประเด็น อาทิ การแบ่งสอยงานรับจ้าง รวมไปถึงการเบิกเงินว่าจ้างเกินกว่าเนื้องานจริง เบื้องต้น สตง. เห็นสมควรให้ผู้ว่าราชการจังหวัด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งคณะกรรมการขึ้นมาสอบสวนข้อเท็จจริง พร้อมแจ้งรายชื่อ และข้อมูลผู้รับจ้างตามสัญญาจ้างเหมา ให้สำนักงานสรรพากรพื้นที่น่าน ตรวจสอบข้อมูลการเสียภาษีเพิ่มเติมด้วย มานำเสนอให้สาธารณชนรับทราบไปแล้ว (อ่านประกอบ : ฉบับเต็ม! สตง.ชำแหละทำนาขั้นบันไดน่าน แบ่งซอยงาน-เบิกเงินเกิน กลิ่นทุจริตโชย?)

ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบฐานข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า นับตั้งแต่ช่วงเดือนก.ย.2556ถึงปัจจุบัน สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดน่าน ได้ทำสัญญาว่าจ้างบุคคลและเอกชนเข้ามารับงานติดตั้งระบบน้ำ ขุดปรับแต่งพื้นที่นา จำนวน  34 สัญญา รวมมูลค่า 8,274,800 บาท  (เท่าที่ตรวจสอบพบ) ปรากฎข้อมูลตามตารางดังต่อไปนี้ 

จากการตรวจสอบพบว่า งานทุกสัญญา ยกเว้นงานจ้างเหมาจัดทำนาขั้นบันไดพร้อมระบบส่งน้ำเข้านา  ที่ปรากฎชื่อ หจก.ภิญโญแอร์เซอร์วิส ได้รับงานว่าจ้างไปวงเงิน 1,625,000 บาท ทำสัญญาเมื่อวันที่ 21 มี.ค.2560 ล้วนแล้วแต่เป็นงานว่าจ้างโครงการที่ตั้งงบประมาณไว้เงินไม่เกิน 5 แสนบาท ตรงตามที่ระบุในรายงานผลการตรวจสอบของสตง. 

ข้อมูลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ระบุว่า หจก. ภิญโญแอร์ เซอร์วิส จดทะเบียนจัดตั้ง 29 มกราคม 2553 ทุนปัจจุบัน 2,000,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่  22 หมู่ที่ 5 ตำบลเรือง อำเภอเมืองน่าน จังหวัดน่าน แจ้งประกอบธุรกิจรับเหมาก่อสร้าง

ปรากฎชื่อ นาย ภิญโญ กาวินันท์ เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ และถือหุ้นใหญ่ นำส่งงบการเงินแสดงผลประกอบการธุรกิจแจ้งว่า มีรายได้รวม  31,499,949.96 บาท รวมรายจ่าย 29,771,241.44 บาท กำไรสุทธิ 1,382,966.82 บาท

ส่วนข้อมูลสถานะที่แท้จริงของบุคคลที่ปรากฎชื่อเป็นผู้รับจ้างงานรับเหมา ทำนาขั้นบันไดพร้อมระบบส่งน้ำเข้านา ของ สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดน่าน ที่เหลือนั้น เป็นใครมาจากไหน คงต้องมีการติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกกันต่อไป?