ดูชัดๆ ปมซื้อที่ดินถ้ำน้ำผุด พังงา ทำสถานีขนส่ง 29.6 ล. - น.ส.3 มิชอบ ใครเอี่ยว?

ไทม์ไลน์ ปมพิพาทที่ดิน ถ้ำน้ำผุด พังงา ชาวบ้าน-เอกชน ก่อนบ.กุ้ยหลินยื่นรังวัด ขาย ก.คลัง ทำสถานีขนส่ง 29.6 ล. ศาลอุทธรณ์พิพากษาชี้ออกมิชอบสั่งเพิกถอน ยึดเป็นที่สาธารณะ อยู่ในพื้นที่ป่าชายเลน ปี 30 ใครมีชื่อในเอกสารบ้าง? 

คดีพิพาทการถือครองเอกสารสิทธิ์ที่ดิน หมู่ 3 ต.ถ้ำน้ำผุด อ.เมืองพังงา จ.พังงา ของ บริษัท กุ้ยหลินพังงา จำกัด และเป็นโจทก์ร่วม แจ้งความดำเนินคดีกับชาวบ้าน 4 คน ในข้อหาบุกรุกทำให้เสียทรัพย์ เมื่อ 17 ก.พ. ปี 2555 ศาลชั้นต้นพิพากษาจำคุกจำเลยคนละ 1 ปี 6 เดือน เมื่อวันที่ 17 ธ.ค.2558 ต่อมาศาลอุทธรณ์ภาค 8 พิพากษากลับเมื่อวันที่ 29 ส.ค.2559 ว่า หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3) 3 แปลง (ฉบับ) ได้แก่ เลขที่ 21, เลขที่ 142 และ เลขที่ 144 รวมเนื้อที่ประมาณ 45 ไร่ ออกไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้เพิกถอน น.ส.3 เอากลับมาเป็นที่ของรัฐหรือเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ขณะนี้คดีอยู่ระหว่างฎีกา

ประเด็นปัญหาตามมาก็คือ

ในห้วงคดีอยู่ระหว่างพิพาท เอกชนได้นำ น.ส.3 จำนวน 3 แปลง ไปยื่นรังวัดออกเป็นโฉนด และได้รับแจกเป็นโฉนดจำนวน 6 แปลง (ฉบับ) เมื่อวันที่ 24 ก.ย.2557 ต่อมา เอกชน นำโฉนด 1 ใน 6 แปลง ได้แก่โฉนดเลขที่ 18630 และโฉนดแปลงอื่น เลขที่ 18633 ไปขายต่อให้หน่วยงานรัฐ ก่อสร้างสถานีขนส่งผู้โดยสารจังหวัดพังงา เมื่อวันที่ 5 มี.ค.2558 ซึ่ง โฉนดเลขที่ 18630 ออกมาจาก น.ส.3 เลขที่ 21 ซึ่งศาลอุทธรณ์พิพากษาว่า เป็น น.ส.3 ฉบับที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย และให้เพิกถอนตามข้อมูลข้างต้น

ขณะที่ นายประยูร รัตนเสนีย์ รองปลัดกระทรวงมหาดไทย อดีตผู้ว่าราชการจังหวัดพังงา และเป็นคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกพื้นที่จากเอกชนในการก่อสร้างสถานีขนส่งผู้โดยสารปฏิเสธที่จะเปิดเผยข้อมูลในกรณีดังกล่าว

ล่าสุดสำนักข่าวอิศราเรียงลำดับกรณีพิพาทการถือครองที่ดิน การออกโฉนด และการจัดซื้อที่ดินเพื่อสร้างสถานีขนส่งผู้โดยสารมาเสนอ

2539-2548 เกิดปัญหาพิพาทในกรรมสิทธิ์ในที่ดิน 2 ฝ่าย ระหว่างชาวบ้านกลุ่มหนึ่ง กับ บริษัทเอกชน ชาวบ้านเข้าไปทำประโยชน์ในที่ดิน หมู่ 3 ต.ถ้ำน้ำผุด ด้วยการปลูกต้นไม้ กระท่อม และมีปัญหากระทบกระทั่งแย่งกรรมการสิทธิ์กับเอกชนซึ่งอ้างว่าเป็นเจ้าของที่ มีเอกสารสิทธิ์ น.ส.3 จำนวน 3 แปลง ประมาณ 45 ไร่ เอกชนจะให้ จนท.เข้าไปรังวัด ออออกโฉนดแต่ชาวบ้านไม่ยอมให้เข้าพื้นที่ ต่อมาทั้งสองฝ่ายก็เจรจากันให้ฝายหนึ่งถอนออกไปจากพื้นที่ เอกชนจะยอมยกที่ดินให้บางส่วน พอถึงเวลา ไม่แบ่งที่ดินให้ ไม่ได้ข้อยุติ ชาวบ้านเอารถบ็คโฮล ไปขุด ล้อม เอาตาข่ายไปขึง แสดงอาณาเขต

17 ก.พ.2555 เอกชน เข้าแจ้งความเอาผิดกับชาวบ้าน 4 ราย ในข้อหาบุกรุก และ ทำให้เสียทรัพย์ ที่ดินพิพาท 60 ไร่

27 ส.ค.2556 นางณัชชา พราหมณ์ยอด ขนส่งจังหวัดพังงา ทำหนังสือถึง เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ระบุว่า ด้วยสำนักงานขนส่งจังหวัดพังงา มีความประสงค์จะจัดซื้อที่ดินเพื่อใช้ก่อสร้างสถานีขนส่งผู้โดยสารจังหวัดพังงา จำนวน 9 ไร่ หมู่ 3 ต.ถ้ำน้ำผุด จ.พังงา โดยจะแบ่งแยกจากที่ดินตามหนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3) สารบบเล่ม เลขที่ 21 ,142 และ 144 เนื้อที่ 45 ไร่ 2 งาน 40 ตารางวา ดังนั้นเพื่อให้การจัดซื้อที่ดินดังกล่าวเป็นไปด้วยความเรียบร้อย สำนักงานขนส่งจังหวัดพังงา ขอทราบว่าปัจจุบันที่ดินมีข้อพิพาทหรือปัญหาเกี่ยวกับที่ดินดังกล่าวหรือไม่ อย่างไร เพื่อนำไปใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาจัดซื้อที่ดินต่อไป ทั้งนี้โปรดแจ้งผลการตรวจสอบให้ทราบภายในวันที่ 10 ก.ย.2556”

30 ก.ย.2556 นายเกรียงศักดิ์ อุบลสถิตย์ เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ส่งหนังสือตอบกลับขนส่งจังหวัดพังงา แจ้งว่า “ตามที่ขอทราบข้อมูลหนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3 ) เลขที่ 21,142, และ 144 หมู่ที่ 3 ต.ถ้ำน้ำผุด อ.เมืองพังงา จ.พังงา เพื่อนนำไปใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาจัดซื้อที่ดิน สำหรับก่อสร้างสถานีขนส่งผู้โดยสารจังหวัดพังงา ว่าปัจจุบันมีข้อพิพาทหรือปัญหาเกี่ยวกับที่ดินแปลงดังกลล่าวหรือไม่ อย่างไร ความละเอียดแจ้งแล้ว นั้น 

สำนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ขอเรียนว่าได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวแล้ว ปรากฎข้อเท็จจริงว่า สถานีตำรวจภูธรเมืองพังงา ได้มีหนังสือให้ตรวจสอบเอกสารหลักฐาน หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3) เลขที่ 142,144 หมู่ที่ 3 ต.ถ้ำน้ำผุด อ.เมืองพังงา จ.พังงา อ้างว่าเพื่อประกอบการพิจารณาความเห็นทางคดีอาญาที่ 489/2555 รายละเอียดปรากฎตามเอกสารที่ส่งมาพร้อมนี้”

น่าสังเกตว่า หนังสือของเจ้าพนักงานที่ดิน ไม่ได้ระบุถึง น.ส.3 เลขที่ 21

19 ก.ค.2557 บริษัทกุ้ยหลินฯ ยื่นรังวัดนำเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน

4 ส.ค.2557 นายชัยยุทธ ไชยทองรักษ์ ผู้กำกับเดินสำรวจ ปฏิบัติราชการแทนผู้อำนวยการศูนย์เดินสำรวจออกโฉนดที่ดินจังหวัดกระบี่-พังงา-ตรัง-สตูล ทำหนังสือถึงเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ให้ตรวจสอบว่า ผู้มายื่นขอออกโฉนด 6 ราย ว่า หลักฐานที่ดินเดิมว่าถูกอายัดหรือไม่ แล้วแจ้งให้ทราบภายใน 15 วัน เพื่อที่จะลงนามแจกโฉนดให้แก่ผู้ขอต่อไป (ดูเอกสารประกอบ)

13 ส.ค.2557  นายนิวัติ พรศุภมาศ นักวิชาการที่ดินชำนาญการ ปฏิบัติราชการแทนเจ้าพนักงานที่ดิน ตอบกลับ ผู้อำนวยการศูนย์เดินสำรวจออกโฉนดที่ดินจังหวัดกระบี่-พังงา-ตรัง-สตูล ตามที่สำนักงานที่ดินให้ตรวจสอบที่ดินของผู้มีรายชื่อตามบัญชีแนบท้ายที่นำเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน 6 ราย ตามหลักฐาน น.ส.3 เลขที่ 144,21,142 หมู่ที่ 3 ต.ถ้ำน้ำผุด อ.เมืองพังงา ฯ เสร็จแล้วแจ้งให้ทราบภายใน 15 วันนั้น สำนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ได้ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบสารบบที่ดินและทะเบียนการครอบครองที่ดินแปลงดังกล่าวแล้ว ปรากฎว่าผู้ขอได้ยื่นคำขอตรวจสอบเนื้อที่ ตามคำขอที่ 665-667/2555 ลงวันที่ 15 ส.ค.2555 เพื่อประกอบการสอบสวนในทางคดีอาญาของสถานีตำรวจภูธรเมืองพังงา “ไม่มีการอายัด และยังไม่มีการหมายเหตุการออกโฉนดที่ดินแต่อย่างใด”

13-22 ก.ย.2557 บริษัทกุ้ยหลินฯกับชาวบ้านทำบันทึกข้อตกลงว่า ชาวบ้านจะไม่ไปเข้าไปโต้แย้งคัดค้านการถือสิทธิครอบครองที่ดินทุกแปลง 

24 ก.ย.2557 เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดพังงาออกโฉนด ให้แก่ บริษัทกุ้ยหลินฯ

16 ต.ค.2557 เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ตอบกลับ ขนส่งจังหวัดพังงา ในการตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับเอกสารสิทธิ์ที่ดิน โดยระบุว่า “โฉนดที่ดินเลขที่ 18630 , 18633 ต.ถ้ำน้ำผุด อ.เมืองพังงา จำนวน เนื้อที่ 10-0-01.8 ไร่ ปัจจุบันมีชื่อ บริษัท กุ้ยหลินพังงา จำกัด เป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์ โดยการนำเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินเมื่อวันที่ 24 ก.ย.2557 ในขณะดำเนินการตรวจสอบปรากฎว่าถูกต้องตรงกับหลักฐานทางทะเบียนของสำนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ไม่มีข้อพิพาทหรือมีปัญหาเกี่ยวกับที่ดินแต่อย่างใด ราคาประเมินรวมทั้งสองแปลง เท่ากับ 1,000,450 บาท และไม่ปรากฎว่ามีหลักฐานโฉนดที่ดินแปลงใกล้เคียงทำการซื้อขายแต่อย่างใด”

5 มี.ค.2558 บริษัท กุ้ยหลินฯนำที่ดิน 2 แปลง จดทะเบียนซื้อขายที่ดินกับกระทรวงการคลัง เพื่อทำสถานีขนส่งฯ

17 ธ.ค.2558 ศาลชั้นต้นพิพากษา คดีพิพาทการถือครองเอกสารสิทธิ์ที่ดิน หมู่ 3 ต.ถ้ำน้ำผุด อ.เมืองพังงา จ.พังงา ของ บริษัท กุ้ยหลินพังงา จำกัด และเป็นโจทก์ร่วม แจ้งความดำเนินคดีกับชาวบ้าน 4 คน ในข้อหาบุกรุกทำให้เสียทรัพย์ เมื่อ 17 ก.พ. ปี 2555 สั่งจำคุกจำเลยคนละ 1 ปี 6 เดือน

29 ส.ค.2559 ศาลอุทธรณ์ภาค 8 พิพากษากลับว่า หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3) 3 แปลง (ฉบับ) ได้แก่ เลขที่ 21, เลขที่ 142 และ เลขที่ 144 รวมเนื้อที่ประมาณ 45 ไร่ ออกไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้เพิกถอน น.ส.3 เอากลับมาเป็นที่ของรัฐหรือเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน

น.ส.3 เลขที่ 21 ถือแปลงที่นำมาออกโฉนดเลขที่ 18630 เนื้อที่ 5-0-00 ไร่ และถูกนำมาขายต่อให้แก่ขนส่งจังหวัดพังงา ทำสถานีขนส่งผู้โดยสารจังหวัดพังงาในปัจจุบันนั่นเอง

น่าสังเกตว่า

1.กรณีนี้มีคดีพิพาทโดยการแจ้งความต่อพนักงานสอบสวนตั้งแต่ปี 2555 โดยมีการพิพาทมาก่อนหน้านี้ 

2. มีความพยายามที่จะซื้อขายที่ดิน ตั้งแต่ยังเป็น น.ส.3 ดังเห็นได้จากหนังสือของ นางณัชชา พราหมณ์ยอด ขนส่งจังหวัดพังงา ฉบับลงวันที่ 27 ส.ค.2556 ทำหนังสือถึง เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดพังงา

3. พนักงานที่ดินจังหวัดพังงา ส่งหนังสือตอบกลับขนส่งจังหวัดพังงา แจ้งว่าสถานีตำรวจภูธรเมืองพังงา ได้มีหนังสือให้ตรวจสอบเอกสารหลักฐาน หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3) เลขที่ 142,144 หมู่ที่ 3 เพื่อประกอบการพิจารณาความเห็นทางคดีอาญาที่ 489/2555 แต่ หนังสือของเจ้าพนักงานที่ดิน ไม่ได้ระบุถึง น.ส.3 เลขที่ 21

จากข้อมูล อย่างน้อยเห็นตัวละคร  ต้องรอความกระจ่างกันต่อไป

อ่านประกอบ:

รองปลัด มท.ปัดแจงปมซื้อที่ดิน 29.6 ล.ถ้ำน้ำผุด พังงา-บิ๊ก ขรก.โยน ก.ขนส่ง ชง

สัญญามัด 29.6 ล.! ค่าซื้อขายที่ดิน ถ้ำน้ำผุด จ.พังงา ทำสถานีขนส่งฯ ก่อน นส.3 มิชอบ

โฉนดถ้ำน้ำผุด จ.พังงา ออกจาก น.ส.3 ฉบับมิชอบ ถูกขาย ก.คลัง ทำสถานีขนส่ง

เปิด ส.ค.1 เจ้าปัญหา! ขีดฆ่า-แก้ไขตำบลใหม่ ใช้ออก น.ส.3 คดีที่ดิน จ.พังงา

ภาพโฉนด 6 ฉบับ ถ้ำน้ำผุด จ.พังงา บ.อสังหาฯใหญ่ ออกจาก น.ส.3 มิชอบ

เผยโฉม น.ส.3 ถ้ำน้ำผุด พังงา ออกมิชอบ บ.อสังหาฯใหญ่ ก่อนเป็นโฉนด 6 ฉบับ

เปิดภาพชุดที่ดิน ถ้ำน้ำผุด จ.พังงา โฉนดโผล่ 6 แปลง อยู่ในเขตป่าชายเลน

โผล่อีก จ.พังงา!ศาลอุทธรณ์สั่งเพิกถอน น.ส.3 บ.อสังหาฯใหญ่พันล.ออกมิชอบ