เปิดระเบียบฯ ก.สาธารณสุข กองทุนฯ รพ.ระยอง รับเงินปริศนา บ.ยา ทำถูกต้องหรือไม่?
เปิดระเบียบฯ ก.สาธารณสุข เทียบกรณี บ.ยาโอนเงินเข้าบัญชี กองทุนสวัสดิการ รพ.ระยอง พร้อม 3 ปมร้องเรียนถึง สตง.-ป.ป.ช ทำบัญชี รายงาน ถูกต้องหรือไม่ รอชี้แจงข้อเท็จจริงจากผู้บริหาร
กรณีกลุ่มบุคลากรของโรงพยาบาลระยองได้ส่งหนังสือถึง พล.อ.วัชรพล ประสานราชกิจ ประธานกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ประธาน กรรมการ ป.ป.ช.) และนายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (ผู้ว่าฯ สตง.) ให้ตรวจสอบบัญชีเงินฝากชื่อ ‘กองทุนสวัสดิการโรงพยาบาลระยอง’ ในช่วงปลายปี 2559-เดือนสิงหาคม 2560 เนื่องจากมีเงินจากเอกชนผู้ประกอบธุรกิจขายยาและเครื่องมือแพทย์ โอนเงินเข้าบัญชีเลขที่ดังกล่าวเป็นเงินหลักแสนถึงหลักล้านบาท รวมเป็นเงินหลายล้านบาท ซึ่งเงินจำนวนดังกล่าวถูกโอนเข้ามาอย่างสม่ำเสมอในช่วงกลางเดือนและทุกปลายเดือน ตามข่าวที่รายงานไปแล้ว
ขณะที่ยังไม่มีความชัดเจนว่าเงินดังกล่าวเป็นเงินค่าอะไร? เนื่องจาก นพ.วิฑูรย์ ด่านวิบูลย์ ผู้อำนวยการ รพ.ระยอง ชี้แจงในเบื้องต้นว่า การบริหารของ รพ. เป็นไปอย่างโปร่งใส ทำตามระเบียบของทางราชการ และขอตรวจสอบข้อมูลเพื่อให้เกิดความถูกต้องก่อน และขอความเป็นธรรม เนื่องจาก มีปัญหาความขัดแย้งจากคนบางกลุ่มในโรงพยาบาล
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำสาระสำคัญ ของ ระเบียบคณะกรรมการสวัสดิการ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการจัดสวัสดิการภายในหน่วยงาน ส่วนภูมิภาค สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขที่จังหวัดไม่มีคณะกรรมการสวัสดิการ พ.ศ.2554 ซึ่งออกประกาศเมื่อวันที่ 31 พ.ค.2554 โดยนายณรงค์ สหเมธาพัฒน์ รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข ประธานคณะกรรมการสวัสดิการ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายเงินกองทุนสวัสดิการ โรงพยาบาล และสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด มาเสนอ
หมวด 1 คณะอนุกรรมการสวัสดิการ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
ข้อ 6 ในการจัดให้มีสวัสดิการภายในหน่วยงาน คณะกรรมการสวัสดิการจะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการสวัสดิการของหน่วยงานเป็นผู้ดำเนินการ ประกอบด้วย หัวหน้าหน่วยงานเป็นประธานอนุกรรมการ และข้าราชการของหน่วยงานนั้น ไม่น้อยกว่าเจ็ดคนแต่ไม่เกินสิบห้าคน เป็นอนุกรรมการ
หมวด 3 การเงิน การบัญชีและการตรวจสอบ ข้อ 15 ระบุว่า
“คณะอนุกรรมการสวัสดิการต้องรายงานผลการจัดสวัสดิการของหน่วยงาน ฐานะของกองทุนสวัสดิการ บัญชีรายรับ รายจ่ายของกองทุนสวัสดิการ เป็นระยะหกเดือนต่อครั้ง และเมื่อสิ้นปีปฏิทินให้รายงานผลการตรวจสอบการเงินละบัญชีจากผู้ตรวจสอบภายในหรือผู้สอบบัญชีให้คณะกรรมการสวัสดิการทราบด้วย”
ขณะที่ กรณีของ โรงพยาบาลระยองนั้น หนังสือที่ร้องเรียนไปยัง สตง.และ ป.ป.ช. สาระสำคัญส่วนหนึ่งระบุว่า
1.การบริหารเงินกองทุน สวัสดิการ ร.พ.ระยอง ตามระเบียบต้องมีการจัดการกองทุนเงินสวัสดิการ กำหนดให้หน่วยงานราชการในสังกัด (โรงพยาบาล) จัดตั้งคณะอนุกรรมการสวัสดิการ เป็นผู้มีหน้าที่ในการบริหารจัดการและตรวจสอบเงินในกองทุนฯ โดยต้องมีอนุกรรมการ 7-15 คน และทำรายงานสรุปบัญชีดังกล่าวทุกๆ 6 เดือน รวมทั้งรายงานให้กับคณะกรรมการสวัสดิการกลางของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขทราบ
2.ปัจจุบัน ทาง ร.พ.ระยอง มีเพียงกรรมการกองทุนร้านค้าสวัสดิการของโรงพยาบาลที่ทำหน้าที่บริหารดูแลบัญชีรายรับ-จ่ายของร้านค้าสวัสดิการและ ร้านกาแฟของ ร.พ. ซึ่งมิได้รับรู้ยุ่งเกี่ยวกับบัญชีกองทุนนี้ อีกทั้ง สมาชิกทุกคนใน ร.พ.ระยองมิได้รับรู้รายรับหรือ การใช้จ่ายเงินในกองทุน ในที่ประชุมคณะกรรมการบริหารโรงพยาบาล ไม่ได้รายงานเกี่ยวกับเงินในกองทุนสวัสดิการนี้ ปัจจุบันมีเพียงผู้อำนาจที่สามารถลงนามการใช้จ่ายเงินในบัญชี โดยมียอดเงินโอนเข้า/มียอดถอนออกประมาณกว่า 1,400,000 บาท/เดือน ไม่มีการทำรายงานบัญชีกองทุนสวัสดิการเล่มนี้ให้กับสมาชิกในองค์กร หรือคณะกรรมการในกระทรวงรับทราบถึงเงินในกองทุน ?
3.เงินกองทุนสวัสดิการมีจุดประสงค์เพื่อช่วยเหลือ และเป็นสวัสดิการให้กับเจ้าหน้าที่ทุกคนในองค์กร ซึ่งก่อนหน้า จะมีการจัดสวัสดิการให้เจ้าหน้าที่ทุกระดับตามสมควร เช่น การให้ทุนการศึกษากับบุตรหลานของเจ้าหน้าที่ การจัดทัศนศึกษาให้กับคนทุกระดับ เพื่อเป็นการสานสัมพันธ์ขององค์กร แต่ในปัจจุบัน กิจกรรมทั้งหมดได้ถูกยกเลิกไป
การกระทำดังกล่าว ถูกต้องตามระเบียบของกระทรวงสาธารณสุข หรือไม่ ? โดยเฉพาะการใช้บัญชีกองทุนฯ รับเงินเอกชน และการเบิกจ่ายเงิน
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศราได้พยายามติดต่อ ผอ.โรงพยาบาล ระยอง หลายครั้ง ให้ชี้แจงเพิ่มเติม ทางโทรศัพท์ส่วนตัว แต่ไม่สามารถติดต่อได้
ต้องรอผลการตรวจสอบของ สตง. และ ป.ป.ช. กันต่อไป
อ่านประกอบ:
เปิดสเตทเมนท์บัญชีกองทุนฯ รพ.ระยอง เข้า-ออกยิบ! วันเดียวถอน 4 ครั้งรวด 4 ล.
เงินปริศนา! บ.ยาโอนเข้าบัญชี กองทุนฯ รพ.ระยอง หลายล.-ผอ.ขอตรวจสอบก่อน