เจาะช่องโหว่ประมูลข้าวรัฐ คำถามถึงกรมการค้า ตปท.เลือกปฏิบัติ-สองมาตรฐาน?
“…แต่จะเป็นไปได้หรือไม่ว่า ถ้าเพื่อความโปร่งใส ต่อไปกรมการค้าต่างประเทศอาจประกาศแค่เฉพาะชื่อผู้ชนะการประมูล แต่ไม่ต้องเปิดเผยราคา หรือปริมาณที่ได้ จะได้หรือไม่ ? ตรงนี้จะช่วยอย่างมากในเรื่องป้องกันข้อครหาว่า อาจมีการโอบอุ้มเอกชนบางราย หรือเลือกปฏิบัติกับเอกชนรายใดเป็นการเฉพาะหรือไม่…”
ปัญหาความไม่ชอบมาพากลในการประมูลข้าวชนิดที่ไม่ใช่การบริโภคของคนและสัตว์ ครั้งที่ 1/2560 เมื่อวันที่ 28 เม.ย. 2560 และครั้งที่ 2/2560 เมื่อวันที่ 15 มิ.ย. 2560 ของกรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ กำลังถูกตั้งคำถามจากสังคม และเอกชนวงการค้าข้าวเป็นอย่างมาก
เนื่องจากในการประมูลข้าวดังกล่าว ครั้งที่ 2/2560 กรมการค้าต่างประเทศ มีหนังสือแจ้งถึงบริษัท ที พี เค เอทานอล จำกัด อ้างถึง พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รมว.เกษตรและสหกรณ์ ในฐานะรองประธานกรรมการนโยบายและบริหารจัดการข้าว (นบข.) รับคำสั่ง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานกรรมการ นบข. ให้บริษัท ที พี เค เอทานอล จำกัด เป็นผู้ขาดคุณสมบัติ
เนื่องจากถูกตรวจสอบพบว่า นายวันชัย ตั้งติพงศ์กูล กรรมการบริษัท ที พี เค เอทานอล จำกัด เคยเป็นกรรมการในบริษัทเอกชน 2 แห่ง ที่เคยผิดสัญญาการซื้อขายมันสำปะหลังกับภาครัฐ เมื่อปี 2536/2537 และศาลฎีกาพิพากษาให้ชดใช้ค่าเสียหายแล้ว แต่เอกชนทั้ง 2 แห่งดังกล่าวยังไม่ยอมชดใช้ค่าเสียหาย
แต่ประเด็นนี้บริษัท ที พี เค เอทานอล จำกัด มองว่า เรื่องดังกล่าวไม่เป็นธรรม จึงยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกลาง ล่าสุดศาลปกครองกลางมีคำสั่งให้คุ้มครองชั่วคราวแล้ว โดยมีคำวินิจฉัยตอนหนึ่งว่า ไม่ปรากฏหลักฐาน หรือข้อเท็จจริงว่า ประธานกรรมการ นบข. (พล.อ.ประยุทธ์) ได้สั่งการ หรือให้ความเห็นชอบดังกล่าว
อย่างไรก็ดีสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบข้อมูลเพิ่มเติมพบว่า ในการประมูลข้าวดังกล่าวทั้ง 2 ล็อต มีบริษัท พี.เอส.ซี. สตาร์ช โปรดักส์ จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ผ่านคุณสมบัติ เข้าร่วมประมูลด้วย แต่ไม่มีข้อมูลว่า ประมูลได้ในราคาเท่าใด และปริมาณเท่าไหร่
ทั้งที่บริษัท พี.เอส.ซี. สตาร์ช โปรดักส์ จำกัด (มหาชน) เคยมี พ.ต.นพ.วีระวุฒิ วัจนะพุกกะ อดีตเลขานุการ รมว.พาณิชย์ สมัยรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ และเคยมีตำแหน่งถึงรองกรรมการผู้จัดการใหญ่ ที่สำคัญ พ.ต.นพ.วีระวุฒิ ถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ชี้มูลความผิดในคดีระบายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ (จีทูจี)
ขณะเดียวกันบริษัท พี.เอส.ซี. สตาร์ช โปรดักส์ จำกัด (มหาชน) รวมถึงกรรมการปัจจุบัน 5 ราย ยังตกเป็นผู้ถูกกล่าวหาในคดีระบายมันสำปะหลัง (มันเส้น) แบบจีทูจี สมัยรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ปัจจุบันอยู่ระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริง ในชั้นคณะอนุกรรมการไต่สวน ป.ป.ช. ด้วย
แต่ทำไมบริษัท พี.เอส.ซี. สตาร์ช โปรดักส์ จำกัด (มหาชน) ยังเป็นผู้ผ่านคุณสมบัติการประมูลข้าวดังกล่าวทั้ง 2 ล็อต ทั้งที่ควรถูกตัดสิทธิ์ หรือเป็นผู้ขาดคุณสมบัติเหมือนกับบริษัท ที พี เค เอทานอล จำกัด เช่นกัน
คำถามสำคัญคือ ช่องโหว่ของเรื่องนี้อยู่ตรงไหน ?
เมื่อวันที่ 18 ก.ค. 2560 ในช่วงที่กรณีนี้เพิ่งถูกเปิดเผยผ่านสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ใหม่ ๆ นางดวงพร รอดพยาธิ์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ ตั้งโต๊ะแถลงชี้แจงสื่อ ภายหลังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่า ไม่ปฏิบัติเป็นมาตรฐานเดียว และไม่ยอมตรวจสอบบริษัทบางแห่งที่มีปัญหาเช่นกัน
นางดวงพร ยืนยันว่า กรมการค้าต่างประเทศไม่เคยเลือกปฏิบัติ ตรวจสอบข้อมูลทุกบริษัท ดำเนินการตามขั้นตอนทุกอย่างเท่าเทียมกันหมด
“การตรวจสอบข้อมูลบริษัทที่ถูกกล่าวถึง ณ วันที่มีการยื่นเสนอราคา เราตรวจสอบแล้ว ไม่พบว่ามีชื่อกรรมการคนที่มีปัญหาตามที่ระบุแต่อย่างใด ขณะที่อีกบริษัท (บริษัท ที พี เค เอทานอล จำกัด) เราตรวจสอบพบว่ามีชื่ออยู่ หลังจากนั้นก็ไปถอนชื่อออก ให้มีผลย้อนหลัง โดยไม่แจ้งเราด้วย” เป็นคำยืนยันหนักแน่นของนางดวงพร
อย่างไรก็ดีวันดังกล่าว สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org สอบถามนางดวงพรว่า สามารถเปิดเผยรายชื่อเอกชนที่ชนะการประมูลข้าวดังกล่าวทั้ง 2 ล็อตได้หรือไม่
แต่คำตอบของนางดวงพรคือ เปิดเผยข้อมูลได้บางส่วน แต่จะเปิดเผยข้อมูลทั้งหมดต่อสาธารณะไม่ได้ เพราะจะกระทบกับราคาข้าวในตลาด
แต่จะเป็นไปได้หรือไม่ว่า ถ้าเพื่อความโปร่งใส ต่อไปกรมการค้าต่างประเทศอาจประกาศแค่เฉพาะชื่อผู้ชนะการประมูล แต่ไม่ต้องเปิดเผยราคา หรือปริมาณที่ได้ จะได้หรือไม่ ?
ตรงนี้จะช่วยอย่างมากในเรื่องป้องกันข้อครหาว่า อาจมีการโอบอุ้มเอกชนบางราย หรือเลือกปฏิบัติกับเอกชนรายใดเป็นการเฉพาะหรือไม่
เพราะต้องไม่ลืมว่า การขายข้าว หรือการประมูลข้าวของรัฐที่ผ่านมา ๆ มักเกิดปัญหาแบบนี้โดยตลอด ไม่ว่าจะเป็นทางลับ หรือทางแจ้งก็ตาม แต่ถ้ากรมการค้าต่างประเทศแก้ปัญหาในส่วนนี้ได้ จะทำให้การประมูลข้าวในล็อตต่อ ๆ ไป ถูกมองว่า ‘ยุติธรรม-โปร่งใส’ มากยิ่งขึ้น!
ส่วนข้อเท็จจริงเรื่องดังกล่าว จะมีบทสรุปอย่างไร คงต้องรอการพิจารณาในชั้นศาลปกครองกลาง
อ่านประกอบ :
'บิ๊กตู่'สั่งจริง-ไม่มีแอบอ้าง! กรมการค้าตปท.พร้อมอุทธรณ์สู้คดีตัดสิทธิ์เอกชนซื้อข้าว
ไขที่มาปมตัดสิทธิ์เอกชนซื้อข้าว ก่อนนายกฯ-บิ๊กกรมการค้า ตปท.ปัดใบสั่ง-ไร้แอบอ้าง?
ศาล ปค.ชี้ไม่มีหลักฐาน‘บิ๊กตู่’สั่งตัดสิทธิ์เอกชนซื้อข้าว หลังกรมการค้า ตปท.อ้างชื่อ
หนังสือกรมการค้า ตปท.อ้าง‘บิ๊กตู่-ฉัตรชัย’ตัดสิทธิ์เอกชนซื้อข้าว-ชี้ กก.เคยผิดสัญญาซื้อมัน
กรมการค้า ตปท.ระงับประมูลข้าวล็อต 2 หลังศาล ปค.คุ้มครองชั่วคราวเอกชนถูกตัดสิทธิ์
'บิ๊กตู่'สั่งจริง-ไม่มีแอบอ้าง! กรมการค้าตปท.พร้อมอุทธรณ์สู้คดีตัดสิทธิ์เอกชนซื้อข้าว
ปูด ขรก.พาณิชย์อ้าง‘บิ๊กตู่-ฉัตรชัย’ตัดสิทธิ์เอกชนซื้อข้าว-ศาล ปค.คุ้มครองชั่วคราว
กรมการค้า ตปท.เร่งริบแบงก์การันตี25ล. เอกชน หลังอ้าง‘บิ๊กตู่-ฉัตรชัย’ตัดสิทธิ์ประมูลข้าว
หมายเหตุ : ภาพประกอบโกดังข้าวจาก คมชัดลึกออนไลน์