โครงการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการพัฒนาการเกษตรแบบแปลงใหญ่
วันที่ 22 พฤศจิกายน 2559 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) เสนอ ดังนี้
1. ยกเลิกโครงการสนับสนุนสินเชื่อให้กลุ่มชาวนาผู้ผลิตข้าวแบบแปลงใหญ่ ปี 2559/60 ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2559 และโครงการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อพัฒนาระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2559
2. อนุมัติให้ กษ. โดยกรมส่งเสริมการเกษตรดำเนินงานโครงการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อพัฒนาการเกษตรแบบแปลงใหญ่ จำนวน 2,000 แปลง
3. อนุมัติกรอบวงเงินสินเชื่อ จำนวน 20,000 ล้านบาท (ระยะเวลา 5 ปี ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2559 – ธันวาคม 2564)
4. อนุมัติค่าชดเชยดอกเบี้ยให้กับธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) จำนวน 3,000 ล้านบาท โดยให้ ธ.ก.ส. เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี ตามค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริง ตามขั้นตอนต่อไป
สาระสำคัญของโครงการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อพัฒนาการเกษตรแบบแปลงใหญ่ สรุปได้ดังนี้
1. วัตถุประสงค์ เพื่อสนับสนุนเงินทุนแก่กลุ่มเกษตร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตร ในการพัฒนาการเกษตรแบบแปลงใหญ่
2. เป้าหมาย กลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตร ที่เข้าร่วมดำเนินการตามระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ของ กษ. จำนวน 2,000 แปลง ที่รวมถึงกลุ่มเกษตร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตร ที่ได้รับสินเชื่อจากโครงการสนับสนุน สินเชื่อให้กลุ่มชาวนาผู้ผลิตข้าวแบบแปลงใหญ่ ปี 2559/60 แล้ว โดยให้สามารถใช้สิทธิ์เข้าร่วม โครงการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อพัฒนาการเกษตรแบบแปลงใหญ่ไปด้วย
3. แนวทางและเงื่อนไขโครงการ
(1) คณะอนุกรรมการพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวัด ให้ความเห็นชอบโครงการของกลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตรที่เสนอขอรับการสนับสนุนสินเชื่อ
(2) ธ.ก.ส. เป็นผู้พิจารณาอนุมัติสินเชื่อให้กลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตร แปลงละไม่เกิน 10 ล้านบาท
(3) ธ.ก.ส. คิดอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 3.01 ต่อปี ตลอดระยะเวลาโครงการ โดยเรียกเก็บจากกลุ่มเกษตร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตรที่เข้าร่วมโครงการในอัตราร้อยละ 0.01 ต่อปี และรัฐบาลชดเชยดอกเบี้ยให้ ธ.ก.ส. ในอัตราร้อยละ 3.00 ต่อปี
(4) ให้ ธ.ก.ส. แยกบัญชีออกจากการดำเนินงานปกติเป็นการดำเนินงานตามนโยบายของรัฐ (Public Service Account : PSA) เพื่อขอรับการชดเชยความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตจากรัฐบาล
4. เกณฑ์ให้การสนับสนุนสินเชื่อโครงการ
(1) สนับสนุนสินเชื่อให้กลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตรเพื่อดำเนินโครงการ แปลงละไม่เกิน 10 ล้านบาท
(2) โครงการที่ขอรับการสนับสนุนสินเชื่อต้องสามารถดำเนินการได้ทันทีเมื่อได้รับการอนุมัติ
(3) การสนับสนุนสินเชื่อเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายและหรือเป็นค่าลงทุน ในการพัฒนาการเกษตรกรแบบแปลงใหญ่ เช่น จัดหาปัจจัยการผลิต เป็นเงินทุนหมุนเวียนเพื่อรวบรวมผลผลิต จัดหาและหรือพัฒนาระบบบริหารจัดการน้ำในแปลง จัดหาและหรือพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน จัดหาเครื่องมือ เครื่องจักรกล และอุปกรณ์ทางการเกษตร และอื่น ๆ เป็นต้น
5. เงื่อนไขในการชำระสินเชื่อ
(1) กลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตรที่ได้รับสินเชื่อ ให้ชำระดอกเบี้ย ในอัตราร้อยละ 0.01 ต่อปี
(2) กำหนดระยะเวลาการชำระคืนเงินกู้ไม่เกิน 5 ปี นับแต่วันกู้
(3) ในกรณีที่เป็นการกู้เงินเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายหมุนเวียน กำหนดชำระคืนเสร็จไม่เกิน 12 เดือนนับแต่วันกู้ เว้นแต่มีเหตุพิเศษให้ชำระคืนเสร็จไม่เกิน 18 เดือน เป็นเวลา 5 ปี
(4) ในกรณีที่เป็นการกู้เงินเพื่อเป็นค่าลงทุน ให้กำหนดชำระหนี้คืนเป็นรายเดือน หรือรายไตรมาส หรือราย 6 เดือน หรือรายปี ตามความสามารถในการชำระหนี้ และที่มาของแหล่งกลุ่มรายได้ของกลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตร โดยให้ชำระหนี้ คืนเสร็จไม่เกิน 5 ปีนับแต่วันกู้
(5) หากกลุ่มเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/สหกรณ์การเกษตร ไม่สามารถชำระเงินกู้ได้ในเวลาที่กำหนดชำระคืนเงินกู้ หลังครบกำหนดให้ ธ.ก.ส. สามารถปรับเงื่อนไขการกู้เงิน และการเรียกเก็บดอกเบี้ยได้ตามข้อบังคับและวิธีปฏิบัติของธนาคาร
6. ระยะเวลาดำเนินโครงการ
(1) ระยะเวลาโครงการ : พฤศจิกายน 2559 – เมษายน 2570
(2) ระยะเวลาการจ่ายเงินกู้ : ธันวาคม 2559 – ธันวาคม 2564
(3) ระยะเวลาการชดเชยดอกเบี้ยภายใน 5 ปี นับแต่วันกู้ ทั้งนี้ไม่เกินเดือนธันวาคม 2569