ร้อง‘สตง.’สอบเขตลาดกระบัง เอื้อเอกชนดัง ประกอบการ ‘ผิด พ.ร.บ.ผังเมือง’
ผู้พักอาศัย ‘ม.แฮปปี้เพลส’ ร้อง ‘สตง.’ สอบผู้บริหารเขตลาดกระบัง ส่อหมิ่นเหม่เอื้อเอกชนรายใหญ่ ทำผิด พ.ร.บ.ผังเมือง ปี 49 และ 56 ใช้พื้นที่เขตอนุรักษ์ชนบทและเกษตรกรรม ตั้ง ‘บริษัทมหาชน’ จนท.โยธา ยันเป็นผู้น้อยทำงานตามระบบขั้นตอน ล่าสุด ตั้งงบซ่อมถนน 29 ล.
เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ได้รับการร้องเรียนจาก นายอานันทร์ ฐิติถากุล ประชาชนผู้พักอาศัยใน ซ.แฮปปี้เพลส ถ.เจ้าคุณทหาร แขวงคลองสามประเวศ เขตลาดกระบัง กรุงเทพฯ ว่า เมื่อ 30 ส.ค. 2559 ได้เดินทางยื่นหนังสือร้องเรียนต่อสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ขอให้มีการลงพื้นที่ตรวจสอบการใช้งบประมาณด้านการโยธาของกรุงเทพมหานคร และสำนักงานเขตลาดกระบัง ว่า มีแผนการดำเนินการอย่างไร เพื่อไม่ให้เกิดความเสียหายต่องบประมาณแผ่นดิน รวมถึง มีการใช้งบฯ ที่หมิ่นเหม่จะเอื้อต่อกิจการที่มีฐานความผิดกฎหมายอาญาผังเมืองหรือไม่
นายอานันทร์ กล่าวว่า กว่า 7 ปีที่ร้องเรียนเรื่องได้รับผลกระทบภายใน ซ.แฮปปี้เพลส ถ.เจ้าคุณทหาร ซึ่งได้มีการตรวจสอบตาม พ.ร.บ.ผังเมือง ปี 2549 แล้วว่า มีข้อกำหนดการใช้ที่ดินบริเวณดังกล่าวให้เป็นเขตอนุรักษ์ชนบทและเกษตรกรรม และเป็นเวลาอีกกว่า 10 ปี ที่ สำนักงานเขตลาดกระบัง ปล่อยให้เกิดการประกอบกิจการผิด พ.ร.บ.ผังเมือง ปี 2549 และ 2556 (ปัจจุบัน) ที่ระบุว่า “ห้ามมิให้ใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อกิจการ สถานที่เก็บสินค้า สถานีรับส่งสินค้า หรือการประกอบกิจการรับส่งสินค้า” ซึ่งส่งผลให้มีผู้ต้องเสียและเสื่อมมูลค่าที่อยู่อาศัย
ทั้งที่ ผลการตรวจสอบของสำนักสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เมื่อปี 2556 ระบุว่า การประกอบการดังกล่าวอยู่ในพื้นที่ผิดข้อห้ามตาม พ.ร.บ.ผังเมือง พร้อมมีมติให้ ผู้ว่าฯ กทม. และสำนักงานเขตลาดกระบัง ขอจัดสรรงบฯ เพื่อสร้างถนนที่เสียหายอย่างหนัก จากการใช้งานที่เกิดจากการใช้พื้นที่ประกอบกิจการผิด พ.ร.บ.ผังเมือง ด้วย
นายอานันทร์ กล่าวต่อว่า “ราว ๆ เดือน เม.ย. 2559 สำนักงานผังเมืองได้ลงพื้นที่ตรวจสอบอีกครั้งหนึ่งแล้ว โดยพบว่ามี ผู้ที่กระทำผิด พ.ร.บ.ผังเมือง จำนวนกว่า 10 แห่งอยู่ในพื้นที่ดังกล่าว ซึ่งล้วนแล้วแต่เป็นรายเดิม ๆ ที่เคยได้รับแจ้งไปแล้วเมื่อปี 2556 และในคราวนี้ทางเจ้าหน้าที่ได้นำความแจ้งปลัด กทม. โดยตรง รวมถึง แจ้งซ้ำไปยังสำนักงานเขตลาดกระบังด้วย”
นายอานันทร์ ยังกล่าวทิ้งท้ายว่า ในงบฯ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 สำนักงานเขตลาดกระบัง ได้มีการกำหนดวัตถุประสงค์ไว้ชัดเจนว่า “เพื่อพัฒนาพื้นที่ให้สอดคล้องกับกฎหมายผังเมืองรวมในปัจจุบัน” และเขตลาดกระบังได้จัดสรรงบประมาณสูงถึง 29 ล้านบาทเศษ เพื่อปรับปรุงถนนใน ซ.แฮปปี้เพลส ซึ่งมีการระบุวัตถุประสงค์ประกอบไว้เป็นจำนวนมาก และปัจจุบัน เริ่มก่อสร้างแล้ว แต่ยังคงปล่อยปละละเลยให้มีการใช้พื้นที่ผิด พ.ร.บ.ผังเมืองอยู่ โดยถนนที่กำลังก่อสร้างมีความหนาถึง 25 ซม. ซึ่งเป็นถนนที่มีหลักวิชาการให้รองรับการใช้งานหนัก เช่น รถบรรทุก และอุปกรณ์ต่อพ่วงพร้อมสินค้า วิ่งเข้า-ออกเป็นประจำ ซึ่งหากอิงความเป็นจริงตามกฎหมายผังเมืองแล้ว เขตลาดกระบังสามารถขอให้สภา กทม. อนุมัติด้วยงบฯ ที่ลดลงกว่าเดิมได้
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ สตง. ได้รับหนังสือดังกล่าวไว้เเล้ว ระบุเลขรับที่ 1190 ลงชื่อ วาสนา
ล่าสุดเมื่อวันที่ 27 ก.ย. 2559 นายถนอม แก้วภักดี หัวหน้างานอาคารและโครงการ ฝ่ายโยธา สนง.เขตลาดกระบัง ชี้แจงกรณีดังกล่าวว่า
“ผมเป็นผู้น้อย ก็ทำงานไปตตามระบบ เขาสั่งให้ทำก็ทำ ไม่ได้มีอำนาจสั่งการเอง มีผู้ร้องเข้ามาผมก็ดำเนินการไปตามขั้นตอน ซึ่งระบบมันก็มีขั้นตอนของมัน ส่วนกรณีที่ว่า ผิด พ.ร.บ.ผังเมือง ตรงนี้ก็อยู่ระหว่างกำลังดำเนินคดี ระหว่างคู่กรณีกับสำนักงานเขตฯ ซึ่งตรงนี้ต้องติดต่อสอบถาม คุณรัฐธนินท์ ที่ฝ่ายโยธา เพราะเขาเป็นคนดูแลในเรื่องของคดีนี้” นายถนอม กล่าว
นายถนอม ยังกล่าวถึงกรณีการจ้างเหมาปรับปรุงถนนบริเวณ ซ.แฮปปี้เพลส ด้วยว่า ปัจจุบันโครงการดังกล่าวเริ่มดำเนินการก่อสร้างแล้ว โดย บริษัท อินไซด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด เป็นผู้ชนะการประกวดราคา แต่จำไม่ได้ว่าชนะในราคาเท่าใด
ต่อมา ผู้สื่อข่าวจึงติดต่อกลับไปที่ฝ่ายโยธา สนง.เขตลาดกระบัง อีกครั้ง ตามคำแนะนำของนายถนอม โดยขอติดต่อ น.ส.รัฐธนินท์ วัฒนกมลสิทธิ์ เจ้าหน้าที่ฝ่ายโยธา โดยเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ โอนสายให้จำนวนหลายครั้ง แต่ไม่มีใครรับสาย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากการตรวจสอบข้อมูล 'บริษัท อินไซด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด' ผู้ชนะการประกวดราคาโครกงารจ้างเหมาปรับปรุงถนน ซ.แฮปปี้เพลส ถ.เจ้าคุณทหาร พบว่า จดทะเบียนจัดตั้งเมื่อ 25 ม.ค. 2553 ทุนปัจุบัน 5 ล้านบาท มีที่ตั้งสำนักงานเลขที่ 1/8 หมู่ที่ 1 หมู่บ้านศุภาลัยออร์คิดปาร์ค (วัชรพล) แขวงออเงิน เขตสายไหม กรุงเทพมหานคร โดยประกอบธุรกิจประเภทรับเหมาก่อสร้าง เบื้องต้นได้ติดต่อไปยัง บริษัท อินไซด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด แล้วแต่ไม่มีผู้รับสาย (ดูภาพประกอบ)