คลี่ปมร้อน-ไขข้อมูลลับ! 'อีสท์วอเตอร์'จ้างขุดสระเก็บน้ำพันล. รุกที่สาธารณะ?
"..ปัญหาสำคัญของความล่าช้าในการดำเนินงานโครงการนี้ เกิดขึ้นจากความไม่ชัดเจนของผู้รับจ้างทั้งรูปแบบงานก่อสร้างส่วนต่างๆ เนื่องจากไม่มีความชำนาญในงานด้านนี้โดยตรง โดยในส่วนงานวางท่อ ซึ่งเป็นงานในส่วนที่รุกเข้าไปในที่สาธารณะ..."
หากใครได้มีโอกาสอ่านข่าว เกี่ยวกับปัญหางานก่อสร้างสระเก็บน้ำดิบคลองทับมา จ.ระยอง ของบริษัทจัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก จำกัด (มหาชน) หรือ อีสท์วอเตอร์ วงเงินนับพันล้านบาท ที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำข้อมูลมาเสนอต่อสาธารณชนไปแล้ว
(อ่านประกอบ : คนอีสท์วอเตอร์ โวยผู้บริหารเอื้อเอกชนขุดสระเก็บน้ำพันล. รุกที่สาธารณะ)
จะพบข้อเท็จจริง 2 ประการ ดังนี้
1. ข้อมูลข่าวชิ้นนี้ แหล่งที่มามาจาก คนในอีสท์วอเตอร์
2. ปัญหาที่เกิดขึ้นกับโครงการนี้ ที่แหล่งข่าวต้องการสื่อสารกับสาธารณชน โดยผ่านสำนักข่าวอิศรา มี 2 ประเด็นหลัก คือ
หนึ่ง โครงการนี้ มีความล่าช้าเกิดขึ้นในขั้นตอนการดำเนินงาน
สอง พฤติการณ์ของผู้บริหาร อีสท์วอเตอร์ บางกลุุ่ม มีลักษณะให้ความช่วยเหลือเอื้อประโยชน์แก่ฝ่ายเอกชน ที่เข้ามารับงาน (เอกชนเข้ามารับงานในนามกลุ่มกิจการร่วมค้า มี 2 ราย รายแรกรับหน้าที่ในการซื้อที่ดิน รายที่สองรับหน้าที่ในส่วนงานก่อสร้าง)
โดยพฤติการณ์ที่ปรากฎชัดเจน มี 2 ส่วน คือ การเปลี่ยนเงื่อนไขเวลาส่งมอบงาน รวมถึงการแก้ไขสัญญาที่เปลี่ยนขั้นตอนการจ่ายเงินว่าจ้างใหม่ , ความพยายามหาทางแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น จากการที่พื้นที่ในการดำเนินงานโครงการนี้ ถูกระบุว่า รุกล้ำเข้าไปในพื้นที่สาธารณะ โดยการล็อบบี้ทางจังหวัดระยอง
ทั้งนี้ ภายหลังจากที่สำนักข่าวอิศรา นำข้อมูลเรื่องนี้เสนอต่อสาธารณชนให้รับทราบเป็นทางการเมื่อวันที่ 20 มี.ค.2559 ที่ผ่านมา
ล่าสุด เมื่อวันที่ 22 มี.ค.2559 อีสท์วอเตอร์ ได้ทำหนังสือถึงสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org เพื่อชี้แจงข้อเท็จจริงเรื่องนี้ เป็นทางการ
โดยอีสท์วอเตอร์ ระบุข้อความในบรรทัดสุดท้ายของประโยคข้อความย่อหน้าแรก ว่า ข้อมูลที่ปรากฏในข่าวดังกล่าวได้ถูกบิดเบือนข้อเท็จจริงในทุกประเด็น ก่อนจะชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติมในหลายประเด็น (อ่านประกอบ : 'อีสท์วอเตอร์' แจงทำตามขั้นตอนกม.!ปมจ้างเอกชนขุดสระเก็บน้ำพันล้าน)
อย่างไรก็ตาม ในคำชี้แจงของ อีสท์วอเตอร์ มีประเด็นที่ต้องพิจารณา 2 ส่วนหลัก คือ
1.อีสท์วอเตอร์ ยอมรับเป็นทางการว่า การรวบรวมที่ดินเพื่อนำมาทำโครงการนี้ ทางสาธารณะอยู่ในพื้นที่ที่รวบรวมด้วย
ยืนยันได้จากข้อความที่ระบุว่า "สำหรับประเด็นการบุกรุกที่ดินสาธารณะ นั้น บริษัทฯ ขอชี้แจงว่า โครงการพัฒนสระเก็บน้ำดิบทับมาเป็นโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งจะต้องทำการรวบรวมที่ดินบ่อลูกรังเดิมและที่ดินบริเวณใกล้เคียงหลายร้อยไร่เพื่อทำเป็นสระเก็บน้ำ การรวบรวมที่ดินในลักษณะดังกล่าวทำให้มีทางสาธารณะอยู่ในพื้นที่ที่รวบรวมด้วย
ทั้งนี้ ผู้รับจ้างได้จัดให้มีการทำทางขึ้นใหม่เพื่อให้ประชาชนไว้ใช้สัญจรทดแทนทางสาธารณะเดิมที่อยู่ภายในโครงการ โดยการดำเนินการต่างๆ เกี่ยวกับทางสาธารณะ ผู้รับจ้างได้ดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายที่เกี่ยวข้องเป็นลำดับ"
2. อีสท์วอเตอร์ ยอมรับว่าโครงการนี้ มีปัญหาความล่าช้าเกิดขึ้นจริง
ยืนยันได้จากข้อความที่ระบุว่า "อย่างไรก็ตามเนื่องจากในปี 2558 ที่ผ่านมา บริเวณพื้นที่ก่อสร้างฯ เกิดอุทกภัยถึงขั้นที่จังหวัดระยองประกาศเป็นเขตภัยพิบัติฉุกเฉิน ถึง 3 ครั้ง โครงการฯ จึงต้องปรับแผนงานเพิ่มโดยทำการยกระดับพื้นที่สถานีสูบน้ำให้สูงขึ้นจากเดิม ส่งผลให้โครงการดังกล่าวล่าช้ากว่ากำหนด"
ซึ่งข้อมูลทั้งสองส่วนนี้ ตรงตามกับที่สำนักข่าวอิศรา ได้รับทราบจากแหล่งข่าวใน อีสท์วอเตอร์ และนำเสนอไป
ไม่น่าจะเข้าข่ายการบิดเบือนข้อเท็จจริง ตามที่อีสท์วอเตอร์ ระบุ
และดูเหมือนว่ายังมีข้อเท็จจริงอีกหลายส่วนที่ อีสท์วอเตอร์ ยังชี้แจงไม่ครบถ้วน ดังนี้
หนึ่ง ประเด็นเรื่องพื้นที่สาธารณะ กรณีที่ระบุว่า "ผู้รับจ้างได้จัดให้มีการทำทางขึ้นใหม่เพื่อให้ประชาชนไว้ใช้สัญจรทดแทนทางสาธารณะเดิมที่อยู่ภายในโครงการ"
คำถาม คือ ปัจจุบันทางสาธารณะ กลายเป็นพื้นที่ในโครงการไปแล้วใช่หรือไม่ ขณะที่การแก้ไขปัญหาด้วยการทำทางใหม่ขึ้นมาทดแทน เป็นไปตามขั้นตอนทางกฎหมายใด ใช้วิธีการใด และใครเป็นผู้อนุญาตให้ดำเนินการในลักษณะดังกล่าวได้
เกี่ยวข้องกับทางจังหวัดระยองด้วยหรือไม่
สอง อีสท์วอเตอร์ ยังไม่ได้ชี้แจงการตรวจสอบข้อมูลพฤติการณ์ ของผู้บริหาร บางกลุุ่ม ว่า มีลักษณะให้ความช่วยเหลือเอื้อประโยชน์แก่ฝ่ายเอกชน ตามที่ถูกระบุหรือไม่
ทั้งในส่วนของประเด็นเรื่องการเปลี่ยนเงื่อนไขเวลาส่งมอบงาน รวมถึงการแก้ไขสัญญาที่เปลี่ยนขั้นตอนการจ้างเงินว่าจ้างใหม่ มาจ่ายให้ 70 % ในช่วงการดำเนินการ และอีก 30%ในช่วงส่งมอบงานแทน จากเดิมจ่ายก่อนแค่ 30 % และตามด้วย 70%
ซึ่งประเด็นนี้ ถือเป็นเรื่องสำคัญ ที่จะชี้ให้เห็นว่า การดำเนินงานโครงการนี้ ที่มีมูลค่านับพันล้านบาท นี้ มี 'ไอ้โม่ง' อยู่เบื้องหลังวางแผนเข้ามาแสวงหาผลประโยชน์จาก อีสท์วอเตอร์ อยู่หรือไม่
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ได้รับการยืนยันข้อมูลจากแหล่งข่าวระดับสูงของ อีสท์วอเตอร์ รวมถึงเอกสารหลักฐานจำนวนนับร้อยแผ่น ว่า "ปัญหาสำคัญของความล่าช้าในการดำเนินงานโครงการนี้ เกิดขึ้นจากความไม่ชัดเจนของผู้รับจ้างทั้งรูปแบบงานก่อสร้างส่วนต่างๆ เนื่องจากไม่มีความชำนาญในงานด้านนี้โดยตรง โดยในส่วนงานวางท่อ ซึ่งเป็นงานในส่วนที่รุกเข้าไปในที่สาธารณะ"
"เบื้องต้นทางทีมงานออกแบบของผู้รับจ้างได้กำหนดแนวทางวางท่อส่งน้ำผิดแนวไม่สามารถก่อสร้างจริงได้ เพราะตามแนวเดิมได้รุกล้ำเข้าไปยังที่ของชาวบ้านและยังกำหนดแนววางท่อผ่านที่ของราชการซึ่งเป็นที่เวรคืนมาเพื่อใช้ในงานของราชการเท่านั้นไม่สามารถขุดว่างท่อได้สาเหตุนี้จึงทำให้งานก่อสร้างอื่นๆ ล่าช้าตามมาเป็นลำดับ"
ซึ่งข้อมูลส่วนนี้ มีการตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้น และได้รับการยืนยันจากผู้บริหาร อีสท์วอเตอร์ บางส่วนแล้วว่า เป็นข้อมูลจริง
และน่าจะเป็นข้อมูลสำคัญอีกชิ้น ที่ช่วยยืนยันความจริงที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับปัญหาความล่าช้าในการดำเนินงานโครงการนี้ซึ่งมีมูลค่านับพันล้าน ของ อีสท์วอเตอร์ ว่า เป็นเพราะสาเหตุอะไรกันแน่?
ซึ่งในส่วนของ สำนักข่าวอิศรา จะนำข้อมูลส่วนนี้ ไปขยายผลเจาะลึกข้อมูลเพื่อช่วยปกป้องรักษาผลประโยชน์ให้กับอีสท์วอเตอร์ ในลำดับต่อไป