ผ่าเม็ดเงิน สปสช. 54.2 ล้าน จ้างที่ปรึกษา 6 แสน ชนวน สตง.ฟัน“บริหารบกพร่อง”
ผ่าเม็ดเงิน“จัดซื้อ” ใน สปสช. 54.2 ล้าน ชนวน สตง.ตรวจพบ“บริหารบกพร่อง” พบซื้อคอมฯ ปรับปรุงระบบ ตกแต่งห้องทำงาน นับสิบล้าน จ้างที่ปรึกษาโรคไต 2 โครงการ 6 แสนแพทย์หญิงเอี่ยว
ประเด็นหนึ่งที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สรุปผลการตรวจสอบประเมินผล สํานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) แล้วมีความเห็นว่าการบริหารงบประมาณมีความไม่โปร่งใสและไม่เป็นธรรมคือการจัดซื้อพัสดุ
สตง.ระบุว่า
“๒.๒ การคัดเลือกผู้ขาย/ผู้รับจ้างในการจัดหาโดยวิธีเปรียบเทียบราคาด้วยการเปิดประมูลทั่วไปไม่เป็นไปตามระเบียบที่กําหนด จากการตรวจสอบพบว่า สปสช. ไม่ได้พิจารณาคัดเลือกพัสดุหรืองานจ้างของผู้เสนอราคาที่ตรวจสอบแล้วมีคุณภาพและคุณสมบัติถูกต้องตามเงื่อนไขในขั้นตอนการยื่นซองเสนอราคา แต่พิจารณาคัดเลือกตามเงื่อนไขเพิ่มเติมที่ปรากฏในประกาศการจัดหาพัสดุโดยวิธีเปรียบเทียบราคา ซึ่งขั้นตอนการต่อรองราคาที่ สปสช. กําหนดขึ้นเพิ่มเติมเพื่อใช้เป็นเงื่อนไขในการพิจารณาคัดเลือกคู่สัญญาดําเนินการจัดหาพัสดุนี้ไม่ได้ปรากฏอยู่ในข้อบังคับสปสช.ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.๒๕๔๖ และประกาศสปสช.เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการจัดหาพัสดุ ลงวันที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๔๗ แต่อย่างใด
“ทําให้บางกรณีผู้ยื่นซองเสนอราคาต่ําสุดในชั้นต้นไม่ได้รับเลือกให้เป็นคู่สัญญา ซึ่งขัดกับหลักการต่อรองราคาตามระเบียบพัสดุที่มุ่งเน้นให้เกิดการแข่งขันที่โปร่งใสและเป็นธรรมกับผู้เสนอราคา ตลอดจนไม่สามารถยืนยันได้ว่าการปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการพิจารณาผลในกระบวนการต่อรองราคานั้นมีความโปร่งใสและเป็นธรรมหรือไม่อย่างไร”
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้างในสํานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) พบข้อมูลดังนี้
นับตั้งแต่ 18 พฤษภาคม 2552 -13 กรกฎาคม 2554 สป.สช.จัดซื้อจัดจ้างทั้งหมด 16 ครั้ง รวมวงเงิน 54.2 ล้านบาท การจัดซื้อที่ใช้งบประมาณมากสุด คือ จ้างปรับปรุงระบบโปรแกรม SAP วงเงิน 11,299,200 บาท รองลงมา จ้างปรับปรุงตกแต่งภายในสำนักงานเขต1 วงเงิน 7,395,000 บาท และจ้างพิมพ์หนังสือคู่มือผู้ใช้สิทธิหลักประกันสุขภาพ วงเงิน 5,990,000 บาท (ดูตารางประกอบ)
น่าสังเกตว่าวงเงินส่วนใหญ่หมดไปกับกาจัดซื้อระบบปรับปรุงข้อมูลและตกแต่งห้องสำนักงาน และยังพบว่า เมื่อวันที่ 31 มี.ค. 53 มีการว่าจ้างที่ปรึกษาโครงการไตวายเรื้อรัง 2 ครั้ง ได้แก่ แพทย์หญิงปิยะธิดา จึงสมาน วงเงิน 180,000 บาท และ นางสุชาดา ศุภจัสตุรัส วงเงิน 420,000 บาท
ทั้งนี้ บริษัท แธเล้นท์เทคโนโลยี (ประเทศไทย) จำกัด นายวริทธิ สิริบรรเจิดพร น.ส.สุมิตรา อัษฏมงคลกูล นายภาณุพัฒน์ วงศ์ไพฑูรย์ปิยะ นายชาญชัย ชินเจริญ เป็นกรรมการ
บริษัท เอ็ม เอฟ อีซี จำกัด (มหาชน) ผู้ขายเครื่องคอมพิวเตอร์และระบบปรับปรุง มีบริษัท โมเดอร์นฟอร์มกรุ๊ป จำกัด (มหาชน) นายสมพงษ์ ชลคดีดำรงกุล ถือหุ้นใหญ่
รายการจัดซื้อที่มีวงเงินเงินสูงสุด 5 อันดับแรก
ที่มา: สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org)
รายการจัดซื้อของ สป.สช. ระหว่าง พ.ค.52- ก.ค.54
ที่มา: สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org)