บอร์ดสสค.เดินหน้าทำฐานข้อมูลจัดสรรเงินอุดหนุนรายหัวแก้เด็กยากจน1.5ล้านคน
เขียนวันที่
วันพฤหัสบดี ที่ 12 พฤศจิกายน 2558 เวลา 16:34 น.
เขียนโดย
thaireform
หมวดหมู่
บอร์ดสสค.เดินหน้าจัดทำระบบฐานข้อมูลเพื่อจัดสรรเงินอุดหนุนรายหัว แก้ปัญหาเด็กยากจนที่สุด 20%ล่างของประเทศ 1.5 ล้านคน ชี้ปัญหาความยากจนเป็นปัญหาอันดับ 1 ของเด็กไทยที่หลุดออกจากระบบการศึกษา พร้อมเดินหน้าพัฒนาศักยภาพกำลังคนรองรับการพัฒนาจังหวัดเขตเศรษฐกิจพิเศษ
![download](/images/2015/thaireform/download.jpg)
เมื่อเร็วๆนี้ ในการประชุมคณะกรรมการส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชน ครั้งที่ 3/2558 ที่ทำเนียบรัฐบาล ซึ่งมีพล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการสสค. เป็นประธานในที่ประชุม
ทั้งนี้ในการประชุมมีวาระแจ้งต่อที่ประชุมเพื่อทราบถึงคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีแต่งตั้งให้ดร.กฤษณพงศ์ กีรติกร ดำรงตำแหน่งเป็นรองประธานสสค.คนที่ 2 วาระความก้าวหน้าโครงการวิจัยพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อหลักประกันโอกาสทางการเรียนรู้ และการพิจารณาแผนงานยกระดับคุณภาพการเรียนรู้เพื่อลดความเหลื่อมล้ำและเพื่อพัฒนากำลังคนรองรับเศรษฐกิจฐานราก
พล.อ.อ.ประจิน กล่าวว่า ปัจจุบันสังคมไม่ได้รับการดูแลเรื่องการลดความเหลื่อมล้ำซึ่งต้องเดินหน้าทำต่อ และเป็นภารกิจที่ซับซ้อนและต้องทำอย่างลงลึกทั้งเศรษฐกิจ สังคม คุณภาพชีวิตที่เด็กเยาวชนด้อยโอกาสประสบอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งคณะกรรมการสสค.ชุดนี้มีความสำคัญในการสนับสนุนให้คนในประเทศได้รับโอกาสทางการศึกษา และอยากเห็นภาคเอกชน ภาคประชาสังคมมาช่วยมากขึ้น
ด้านดร.ไกรยส ภัทราวาท ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายเศรษฐศาสตร์การศึกษา สสค. กล่าวถึงโครงการวิจัยพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อหลักประกันโอกาสทางการเรียนรู้ว่า เด็กยากจนเป็นปัญหาอันดับ 1 ของการหลุดออกจากระบบการศึกษา จากผลการวิจัยบัญชีรายจ่ายการศึกษาแห่งชาติของสสค.พบว่า ปัจจุบันรัฐบาลให้เงินอุดหนุนเด็กยากจนชั้น ป.1-ม.3 เพียง 0.5% ของงบประมาณการศึกษาทั้งหมด แต่ยังมีเด็กยากจนที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือเพราะขาดกลไกการค้นหาเด็กยากจนจริงทำให้เงินไปไม่ถึงตัวเด็กยากจนทุกคน นอกจากนี้จำนวนเด็กที่โรงเรียนรายงานมามีมากกว่าเกณฑ์ยากจนจริงกว่า 2 เท่า จึงใช้วิธีจัดสรรงบด้วยระบบโควต้าไม่เกิน 30-40% ของจำนวนนักเรียนทั้งโรงเรียน ทำให้เด็กยากจนจริงไม่ได้รับเงินอุดหนุนเต็มตามอัตราที่กำหนดไว้ เพราะต้องเกลี่ยเงินไปให้เด็กที่ยากลำบากน้อยกว่า และเงินอุดหนุนที่ได้รับก็เป็นการจัดซื้อของซึ่งอาจไม่ตรงตามเป้าหมายลดภาระค่าใช้จ่ายของครัวเรือนยากจนที่แท้จริง
ดร.ไกรยส กล่าวว่า แนวทางการปฏิรูปเงินอุดหนุนเพื่อเด็กยากจนจึงต้องเปลี่ยนระบบโควตาเงินอุดหนุนเป็นระบบเงินที่จ่ายตรงไปที่ตัวเด็กยากจน โดยต้องมีระบบสารสนเทศระดับโรงเรียนเพื่อเป็นเครื่องมือคัดกรองเด็กที่มีความยากจนอย่างแท้จริง” โดยมีการคำนวณเงินอุดหนุนแก่เด็กยากจนในครัวเรือนที่ยากจนที่สุดของประเทศ 20% แรก ครอบคลุมประชากรเด็กยากจนในระบบการศึกษาที่แท้จริงจำนวน 1.5 ล้านคน พร้อมกับติดตามพัฒนาการด้านการเรียนรู้ของเด็กยากจนจนจบการศึกษาภาคบังคับ
"ดังนั้นจึงต้องมีการจัดทำระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนงบประมาณถึงตัวเด็ก ซึ่งสพฐ.ได้ให้ความสำคัญและกำลังดำเนินการร่วมกับสสค.เพื่อนำงานวิจัยนี้ไปปฏิรูปการจัดสรรงบประมาณเพื่อแก้ปัญหาให้ถึงตัวเด็กยากจน 1.5 ล้านคนโูดยตรงภายในปีการศึกษา 2559"
ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่าที่ประชุมยังได้พิจารณาให้ความเห็นชอบแผนงานยกระดับคุณภาพการเรียนรู้เพื่อลดความเหลื่อมล้ำและเพื่อพัฒนากำลังคนรองรับเศรษฐกิจฐานราก ในพื้นที่ 4 จังหวัดเขตเศรษฐกิจพิเศษ ได้แก่ จ.ตราด สระแก้ว ตาก หนองคาย โดยการทำงานร่วมกับภาคเอกชน รัฐ และท้องถิ่นเพื่อพัฒนาคนรองรับเศรษฐกิจฐานรากทั้งการเตรียมความพร้อมเยาวชนทั้งในและนอกระบบในพื้นที่ก่อนเข้าสู่ตลาดแรงงาน การพัฒนาศักยภาพของลูกจ้าง และการจัดทำฐานข้อมูลตลาดแรงงาน ทรัพยากรมนุษย์ในพื้นที่และทิศทางอาชีพที่เกิดความต้องการในอีก 5 ปีข้างหน้า