มท.อัพเดต! โครงการตำบล 5 ล.ใช้งบพีอาร์-ติดตาม 187 ล.-ม.ค. 59 จ่ายครบ
‘มหาดไทย’ อัพเดต! ความก้าวหน้าโครงการช่วยเหลือเกษตรกร-ตำบลละ 5 ล้าน พบผ่านความเห็นชอบแล้วกว่าแสนโครงการ งบ 3.6 หมื่นล้าน วีดีโอคอนเฟอเรนซ์ประชุมทุกสัปดาห์ ใช้งบพีอาร์-ติดตาม 187 ล้าน คาด ม.ค. 2559 เสร็จ
เป็นประเด็นที่หลายฝ่ายในสังคมกำลังจับตาอย่างต่อเนื่อง !
กรณีกระทรวงมหาดไทยดำเนินโครงการตามมาตรการสำคัญเร่งด่วนของรัฐบาล เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและคนยากจนในการเสริมสร้างความเข้มแข็งอย่างยั่งยืน โครงการสนับสนุนการจัดหาเครื่องจักรกลการเกษตรให้แก่กลุ่มสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร และโครงการตามมาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ระดับตำบล (ตำบลละ 5 ล้านบาท)
โดยเฉพาะมาตรการตำบลละ 5 ล้านบาท ที่ได้รับการจับตามองเป็นพิเศษ เห็นได้จากกรมการปกครอง และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) คุมเข้ม ! ป้องกันไม่ให้เกิดการทุจริตอย่างเด็ดขาด
ล่าสุดกระทรวงมหาดไทย (ลงนามโดย พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย) ได้เสนอรายงานความก้าวหน้าในโครงการเหล่านี้ให้กับคณะรัฐมนตรีทราบแล้ว
ผลเป็นอย่างไร ? สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org สรุปให้เห็น ดังนี้
โครงการตามมาตรการสำคัญเร่งด่วนเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและคนยากจนในการเสริมสร้างความเข้มแข็งอย่างยั่งยืน มี 3,827 โครงการ งบประมาณ 3,212 ล้านบาท ดำเนินการ 76 จังหวัด ส่วนโครงการสนับสนุนการจัดหาเครื่องจักรกลการเกษตรให้แก่กลุ่มสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มีจำนวน 421 รายการ งบประมาณ 254 ล้านบาท ดำเนินการ 21 จังหวัด
กระทรวงมหาดไทย พบว่า ขณะนี้กรมบัญชีกลางกำลังดำเนินการโอนงบประมาณให้ส่วนราชการที่เป็นหน่วยดำเนินการเป็นผู้เบิกจ่ายงบประมาณแทนสำนักงานจังหวัด และจัดทำแนวทางและขั้นตอนการเบิกจ่ายเงินให้หน่วยดำเนินการปฏิบัติ เพื่อให้รัดกุมและถูกต้องตามระเบียบทางราชการ ทั้งนี้กรมบัญชีกลางจะดำเนินการแล้วเสร็จประมาณสิ้นเดือน ต.ค. 2558
ส่วนราชการที่เป็นหน่วยดำเนินการ หรือผู้เบิกแทน จะสามารถเริ่มดำเนินโครงการได้ในเดือน พ.ย. 2558 ถ้าเป็นโครงการที่มีวงเงินต่ำกว่า 5 แสนบาท จะใช้เวลาในการซื้อหรือจ้างด้วยวิธีตกลงราคาประมาณ 10 วัน และใช้เวลาดำเนินโครงการประมาณ 20-40 วัน แต่หากมีวงเงินมากกว่า 5 แสนบาท จะใช้เวลาในการซื้อหรือจ้างโดยวิธีสอบราคา/ประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์/e-bidding/e-market ประมาณ 30 วัน และใช้เวลาดำเนินโครงการประมาณ 30 วัน โดยคาดว่าเดือน พ.ย. 2558 จะเบิกจ่ายงบประมาณได้ร้อยละ 20 เดือน ธ.ค. 2558 ได้ร้อยละ 100
ขณะเดียวกันสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยได้รับจัดสรรงบประมาณเพื่อเป็นค่าบริหารจัดการโครงการจำนวน 12 ล้านบาท สำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการประชุม การติดตามประเมินโครงการของส่วนกลางจำนวน 6 แสนบาท และส่วนภูมิภาคจังหวัดละ 1.5 แสนบาท
โครงการตามมาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ระดับตำบล (ตำบลละ 5 ล้านบาท)
พบว่า โครงการที่ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการกลั่นกรองโครงการในระดับจังหวัด และจังหวัดได้จัดส่งให้สำนักจัดทำงบประมาณเขตพื้นที่ 1-18 พิจารณาแล้ว จำนวน 114,573 โครงการ ภายในวงเงินงบประมาณ 36,275 ล้านบาท และได้รับอนุมัติจากสำนักจัดทำงบประมาณเขตพื้นที่ 1-18 แล้ว มีจำนวน 7,050 โครงการ วงเงินงบประมาณ 2,572 ล้านบาท ซึ่งสำนักจัดทำงบประมาณเขตพื้นที่ 1-18 ของสำนักงบประมาณจะเร่งรัดอนุมัติโครงการต่าง ๆ จนครบ
ส่วนกรมบัญชีกลางได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเบิกจ่ายเงินให้จังหวัดถือปฏิบัติเรียบร้อยแล้ว และกำลังดำเนินการจัดทำคู่มือสำหรับการปฏิบัติเพื่ออำนวยการให้เจ้าหน้าที่การเงินของจังหวัดและอำเภอ ซึ่งจะแล้วเสร็จในวันที่ 26 ต.ค. 2558
รวมถึงให้ปลัดกระทรวงมหาดไทยได้มอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัดปฏิบัติราชการแทนในเรื่องการขอที่ดินจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และอนุมัติให้เปลี่ยนแปลงแก้ไขรายละเอียดโครงการ โดยไม่กระทบต่อวัตถุประสงค์และเป้าหมายของโครงการ ตามระเบียบการบริหารงบประมาณ รวมทั้งได้จัดทำร่างคำสั่งมอบอำนาจการจัดซื้อจัดจ้างของผู้ว่าราชการจังหวัดให้แก่นายอำเภอ
ขณะเดียวกันกระทรวงมหาดไทยได้จัดทำคู่มือเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงิน และการจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรการดังกล่าวให้อำเภอและจังหวัดใช้เป็นแนวทางปฏิบัติงาน และกำหนดให้มีการประชุมผ่านระบบวีดิทัศน์ทางไกล (Video Conference) ทุกวันพฤหัสบดีของทุกสัปดาห์ ระหว่างกระทรวงมหาดไทยและจังหวัดต่าง ๆ เพื่อเป็นการสนับสนุนการดำเนินงานของจังหวัดและตอบข้อสงสัยของจังหวัด และกรมบัญชีกลางได้มอบหมายให้คลังจังหวัดทำหน้าที่เป็นพี่เลี้ยงให้คำแนะนำการดำเนินการตามระเบียบที่เกี่ยวข้องให้แก่เจ้าหน้าที่ของอำเภอและจังหวัด
นอกจากนี้กระทรวงมหาดไทยได้ขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณเพื่อขอรับสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการ จำนวน 187 ล้านบาท เพื่อจัดสรรให้ส่วนกลาง 2 ล้านบาท จังหวัดละ 6 แสนบาท อำเภอละ 3 หมื่นบาท ตำบลละ 1.5 หมื่นบาท สำหรับเป็นค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ การตรวจติดตามประเมินผล
ทั้งนี้เนื่องจากอยู่ในระหว่างการพิจารณาอนุมัติโครงการสำนักงบประมาณ ซึ่งมีโครงการเป็นจำนวนมาก หากเป็นโครงการที่มีวงเงินต่ำกว่า 5 แสนบาท จะใช้เวลาในการซื้อหรือจ้างด้วยวิธีตกลงราคาประมาณ 10 วัน และใช้เวลาดำเนินโครงการประมาณ 20-40 วัน แต่หากมีวงเงินมากกว่า 5 แสนบาท จะใช้เวลาในการซื้อหรือจ้างโดยวิธีสอบราคา/ประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์/e-bidding/e-market ประมาณ 30 วัน และใช้เวลาดำเนินโครงการประมาณ 30 วัน โดยคาดว่าเดือน พ.ย. 2558 จะเบิกจ่ายงบประมาณได้ร้อยละ 10 เดือน ธ.ค. 2558 เบิกจ่ายสะสมได้ร้อยละ 50 เดือน ม.ค. 2559 เบิกจ่ายสะสมได้ร้อยละ 100
ขณะเดียวกันเพื่อความเรียบร้อยและโปร่งใส กระทรวงมหาดไทย ได้กำหนดแนวทางปฏิบัติให้จังหวัดและนายอำเภอ ดำเนินการ ปิดประกาศแจ้งรายละเอียดของโครงการในตำบลต่าง ๆ ให้ประชาชนรู้ การลงข้อมูลโครงการในเว็บไซต์ของตำบล การแต่งตั้งตัวแทนประชาชนในตำบลเป็นคณะกรรมการตรวจรับการจ้าง การซื้อ ให้มีการบันทึกภาพเปรียบเทียบก่อนและหลังการดำเนินโครงการ จัดส่งข้อมูลให้หน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบได้ออกตรวจติดตามและให้คำแนะนำ
ซึ่งคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ (คตร.) พิจารณาแล้ว เห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและคนยากจน ยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ให้ดีขึ้น จึงสมควรสนับสนุน แต่การดำเนินการทุกขั้นตอนต้องโปร่งใสและตรวจสอบได้
ขณะที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พิจารณาแล้วเห็นว่า กระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และเงื่อนไขมาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ระดับตำบลอย่างครบถ้วน อย่างไรก็ดีควรให้ความสำคัญกับการติดตามประเมินผลสัมฤทธิ์ของโครงการ และการบริหารจัดการโครงการอย่างยั่งยืนหลังจากดำเนินโครงการแล้วเสร็จ
นี่เป็นเนื้อหาสำคัญเกี่ยวกับการจัดทำโครงการต่าง ๆ ตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลชุดนี้ ที่อยู่ในการดูแลของกระทรวงมหาดไทย
ส่วนจะสัมฤทธิ์ผลประการใด ต้องติดตามกันต่อไป !
อ่านประกอบ :
‘สภาพัฒน์’เตือน มท.ติดตามงบตำบล 5 ล.-ผ่านแล้วแสนโครงการ 3.6 หมื่น ล.
ผุดเว็บไซต์แจงข้อมูลตำบลละ 5 ล.! ปค.สั่งติดป้ายโครงการในพื้นที่โชว์โปร่งใส
'มหาดไทย' จับมือ 'ป.ป.ท.' ป้องกันงบตำบลละ5ล. ลุยตรวจทุจริตทั่วปท.
ขรก.ทุจริตสั่งลงโทษ-ย้ายพ้นพื้นที่ทันที! ปค.โชว์แผนภูมิเข้มงบตำบลละ 5 ล.
ครม.สั่งแผนประเมินงบตำบลละ5ล.! เงินอัดฉีดรากหญ้ารบ.บิ๊กตู่พุ่ง3.9 หมื่นล.
ปลูกพืช6ชนิด เงินหมุนเวียนปีละ117ล.! ปค.โชว์โครงการต้นแบบตำบลละ 5 ล.
พันธสัญญา "ปค." เปิดเกมรุกเต็มสูบป้องงบตำบลละ 5ล. โชยกลิ่นทุจริตแรง?
กลิ่นทุจริตแรง! "พล.อ.อนุพงษ์" สั่งสอบเอกชนจ้องผูกขาดงบตำบลละ 5 ล้าน
ใช้ผลงานตัดสินเลื่อนขั้น-โยกย้าย! ปค.สั่งคุมงบตำบลละ5 ล. ห้ามทุจริตเด็ดขาด
หมายเหตุ : ภาพประกอบ พล.อ.อนุพงษ์ จาก chaoprayaznews, ภาพเงินจาก mamymedia.com