นพ.วิชัย โชควิวัฒน: รธน.ถูกคว่ำ เขียนขึ้นมาเพื่อต่อสู้กับ “ทักษิณ” เกินไป

 “จากนี้ไป ประชาชนต้องเฝ้าจับตาการร่างรัฐธรรมนูญฉบับต่อไป ทำอย่างไรร่างรัฐธรรมนูญที่ถูกคว่ำไป ซึ่งมีจุดอ่อนจะถูกตัดออกไป และทำให้จุดแข็ง แข็งจริง”  

นายแพทย์วิชัย โชควิวัฒน ประธานกรรมการมูลนิธิ ๑๔ ตุลา และอดีตคณะกรรมการปฏิรูปประเทศ ให้สัมภาษณ์สำนักข่าวอิศรา โดยมีความเห็นต่อกรณีที่สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ลงมติคว่ำร่างรัฐธรรมนูญ ด้วยคะแนนเสียงท่วมท้น 135 ต่อ 105 เสียง งดออกเสียง 7 เสียง ท้ายสุดทำให้ประเทศไทยต้องนับหนึ่ง เดินหน้าสู่โหมดร่างรัฐธรรมนูญใหม่ 

นพ.วิชัย เห็นว่า เหตุการณ์ที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับไม่ผ่าน สปช.นั้น อาจเป็นเพราะร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เขียนขึ้นมาเพื่อต่อสู้กับ “ทักษิณ ชินวัตร” เป็นหลัก ขณะที่สร้างพลเมืองให้เป็นใหญ่ก็ยังเป็นแค่วาทกรรม

“การเขียนรัฐธรรมนูญที่ดีต้องสร้างให้ประเทศเข้มแข็ง ประเทศเข้มแข็งได้ รัฐบาลต้องเข้มแข็ง พรรคการเมืองต้องเข้มแข็ง ประชาชนต้องเข้มแข็ง กลไกตรวจสอบต่างๆ ต้องเข้มแข็ง แต่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่ตกไปนั้น ไม่ได้สร้างสิ่งเหล่านี้ และไม่มีหลักประกันใดๆ เลย
ในอดีตเราเคยมีรัฐธรรมนูญที่เขียนให้ประชาชนเข้มแข็ง คือรัฐธรรมนูญปี 2540 รัฐธรรมนูญปี 2550 เขียนว่า ต้องมีองค์กรอิสระเพื่อผู้บริโภค  แต่ไม่เคยเกิดขึ้น ขนาดรัฐธรรมนูญปี 2550 เขียนล็อคไว้เลย ต้องออกมาภายใน 2 ปี ก็ไม่เกิด นี่คือสิ่งที่แม้มีหลักประกัน แต่ไม่ได้เกิดได้อัตโนมัติ”

ประธานกรรมการมูลนิธิ ๑๔ ตุลา ชี้ว่า ร่างรัฐธรรมนูญที่ถูกคว่ำไป รัฐบาลในอนาคตต้องเป็นรัฐบาลผสมแน่ๆ ดังนั้นโอกาสที่จะทำนโยบายอะไรก็แล้วแต่ ที่เข้มแข็ง ฉับไว ค่อนข้างยาก ทั้งๆ ที่ความเป็นจริงพรรคการเมืองควรถูกพัฒนาให้เข้มแข็ง แต่ร่างรัฐธรรมนูญนี้ทำให้พรรคการเมืองอ่อนแอลง

ประเด็นกลไกการตรวจสอบ นพ.วิชัย เห็นว่า ก็ไม่มีหลักประกันอะไรที่ทำให้กลไกการตรวจสอบเข้มแข็งขึ้น เช่น สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ก็อ่อนแอมาก ศาลปกครองก็อ่อนแอมาก แม้อนาคตจะมีการเปิดศาลชำนัญพิเศษคือศาลคดีทุจริต เขียนไว้บทเฉพาะกาล ก็แค่นั้นแหละ ก็ในเมื่อเรื่องทุจริตที่ชงไปจาก ป.ป.ช.เรื่องควรส่งไปก็ไม่ส่งไป อัยการจะส่งฟ้อง ก็ไม่ส่งฟ้อง เป็นต้น

“กรณี ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีคำพิพากษาให้จำคุกจำเลย 4 คน คนละ 18 ปี และอีก 10 คน คนละ 12 ปี ส่วนใหญ่เป็นอดีตผู้บริหารและพนักงานของธนาคารกรุงไทย ในความผิดฐานกระทำการทุจริตในการปล่อยกู้ให้บริษัทในเครือกลุ่ม บ.กฤษดานคร กว่า 9,900 ล้านบาท ถามว่า ทำไมคนที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่งถึงหลุดไป”

ทั้งนี้ นพ.วิชัย  ยังแสดงความเสียดาย “ผมไม่ได้เสียดายงบประมาณ หรือเสียดายเวลา แต่เสียดายตั้งแต่มีรัฐธรรมนูญปี 2540 ไม่ควรรัฐประหารอีก ดังนั้น หากจะเสียดายก็เสียดายหลายเรื่อง”

“จริงๆ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้มีเรื่องดีๆ อยู่หลายเรื่องอย่างที่หลายคนพูดกัน แต่ก็มีเรื่องไม่ดีอยู่หลายอัน แก้ยากด้วย เช่น การแก้ไขรัฐธรรมนูญเสียงต้องเยอะ ผ่านศาลรัฐธรรมนูญ ผ่านประชามติ กลไกการแก้ไขไม่เหมือนรัฐธรรมนูญฉบับอื่นๆ ที่มีกลไกการแก้ไขรัฐธรรมนูญง่ายกว่านี้”

พร้อมกับฝากให้ประชาชนเฝ้าจับตารัฐธรรมนูญฉบับต่อไป ทำอย่างไรร่างรัฐธรรมนูญที่ถูกคว่ำไป ซึ่งมีจุดอ่อนจะถูกตัดออกไป และทำให้จุดแข็งแข็งจริง  

เมื่อถามถึงความหวังกับการปฏิรูปประเทศ นพ.วิชัย ฝากทิ้งท้ายให้คิดว่า  รัฐบาลนี้มีอำนาจมาก ยังปฏิรูปอะไรไม่ค่อยได้เลย แล้วอนาคตเราจะหวังได้อย่างไร ไม่ง่ายหรอก สำหรับการปฏิรูปประเทศ