"ชัยนาท"ต้นแบบ "บุรีรัมย์"! สตง.เชือด "อบจ." ใช้งบขนคนเชียร์ทีมกีฬา "นักการเมือง"

"...สตง.พิจารณาแล้วเห็นว่า การจัดแข่งขันกีฬาทั้งสองส่วนนี้ เป็นกีฬาเพื่อการอาชีพ ไม่ใช่กีฬา ที่ อบจ.ต้องส่งเสริม อบจ.ชัยนาท จึงไม่อาจเบิกจ่ายเงินงบประมาณสนับสนุนกีฬา สมาคมกีฬาจังหวัดชัยนาทได้ และการดำเนินการของนายอนุสรณ์ เข้าข่ายมีผลประโยชน์ทับซ้อนด้วย ดังนั้น สตง.จึงทำหนังสือถึง อบจ.ชัยนาท ให้นำเงินจำนวน 54,870,000 บาท ส่งคืนคลัง อบจ.ชัยนาท ด้วย และพิจารณาดำเนินการตามกฎหมายกับผู้เกี่ยวข้อง..."

หลายคนอาจจะรับทราบข้อเท็จจริงกันไปแล้วว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัดบุรีรัมย์ (อบจ.บุรีรัมย์) ซึ่งปรากฎชื่อ นางกรุณา ชิดชอบ ภรรยานายเนวิน ชิดชอบ ประธานสโมสรฟุตบอลบุรีรัมย์ ยูไนเต็ด อดีตนักการเมืองใหญ่  ถูกสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดบุรีรัมย์ ตรวจสอบพบว่ามีการเบิกจ่ายเงินตามฎีกาที่ 137/2556 ลงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2555 จำนวน 20,000,000 บาท เพื่ออุดหนุนให้สมาคมกีฬาจังหวัดบุรีรัมย์ ตามโครงการส่งเสริมและพัฒนาการกีฬาสู่ความเป็นเลิศ ซึ่งโครงการมีวัตถุประสงค์เพื่อให้การศึกษาแก่เด็ก เยาวชน ประชาชน และบุคลากรกีฬาได้ไปศึกษาดูงาน เพิ่มพูนความรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับการแข่งขันกีฬาฟุตบอลหรือกีฬาประเภทต่าง ๆ ภายในประเทศ และกีฬาประเภทต่าง ๆ ของจังหวัดบุรีรัมย์ให้สูงขึ้น เพื่อพัฒนาความรู้ด้านกีฬาให้เด็ก เยาวชน และประชาชนให้มีความรู้เกี่ยวกับกีฬาและการออกกำลังกาย ฯลฯ

ซึ่งสมาคมกีฬาจังหวัดบุรีรัมย์ นำเงินอุดหนุนที่ได้รับไปใช้จ่ายเป็นค่าอาหาร ค่าเบี้ยเลี้ยง ประชาสัมพันธ์ และค่าพาหนะในการจ้างเหมารถยนต์ เพื่อนำเด็ก เยาวชน ประชาชน และบุคลากรเดินทางไปชมและเชียร์ฟุตบอลทีมบุรีรัมย์ยูไนเต็ด ที่เข้าแข่งขันตามจังหวัดต่าง ๆ รวม 16 ครั้ง ๆ ละประมาณ 500-4,950 คน 

(อ่านประกอบ : ชัดๆผลสอบ สตง.!"อบจ.บุรีรัมย์" จ่าย 20 ล.ให้ส.กีฬาฯ ขนคนเชียร์ ทีมบอลเนวิน)

แต่หลายคนอาจจะยังไม่ทราบว่า การดำเนินการลักษณะนี้ ของ อบจ.บุรีรัมย์ ไม่ใช่ครั้งแรกที่เคยเกิดขึ้น!

เพราะในช่วงปี 2555  สตง.เคยตรวจสอบพบข้อเท็จจริงลักษณะนี้ มาแล้ว กับอบจ.ชัยนาท และมีการสั่งเรียกเงินคืนเป็นจำนวนกว่า 54 ล้านบาท จากผู้เกี่ยวข้องด้วย  

ทั้งนี้ กรณีของ อบจ.ชัยนาท  เกิดขึ้นจากการที่ สตง. ตรวจสอบพบว่า อบจ.ชัยนาท ในขณะนั้น ซึ่งมี นายอนุสรณ์ นาคาศัย ดำรงตำแหน่งเป็นนายกอบจ.ชัยนาท ได้อนุมัติและเบิกจ่ายเงินงบประมาณ หมวดเงินอุดหนุนสนับสนุนสมาคมกีฬาจ.ชัยนาท ที่มีนายอนุสรณ์ เป็นนายกสมาคม เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมการแข่งขันฟุตบอลลีกอาชีพ ของสโมสรฟุตบอลจังหวัดชัยนาท ซึ่งมีนายอนุสรณ์ เป็นผู้จัดการทีม และเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมแข่งขันชกมวยสากลระดับโลก รวมถึงการใช้จ่ายเงินอีกหลายรายการ

โดยสตง.พิจารณาแล้วเห็นว่า การจัดแข่งขันกีฬาที่เกิดขึ้น  เป็นกีฬาเพื่อการอาชีพ ไม่ใช่กีฬา ที่อบจ.ต้องส่งเสริม อบจ.ชัยนาท จึงไม่อาจเบิกจ่ายเงินงบประมาณสนับสนุนกีฬา สมาคมกีฬาจังหวัดชัยนาทได้ และการดำเนินการของนายอนุสรณ์ เข้าข่ายมีผลประโยชน์ทัยซ้อนด้วย ดังนั้น สตง.จึงทำหนังสือถึงอบจ.ชัยนาท ให้นำเงินจำนวน 54,870,000 บาท ส่งคืนคลัง อบจ.ชัยนาท ด้วย และพิจารณาดำเนินการตามกฎหมายกับผู้เกี่ยวข้อง

(ดูเอกสารประกอบ) 

เบื้องต้น นายอนุสรณ์ นาคาสัย นายก อบจ.ชัยนาท ได้ออกมายืนยันความบริสุทธิ์ของตนเอง พร้อมระบุว่า ไม่ใช่การทุจริตหรือเอื้อผลประโยชน์แต่อย่างใด และพร้อมชี้แจงข้อมูลกับ สตง.

อย่างไรก็ตาม กรณีนี้เป็นผลทำให้ นายวัลลภ พรึ้งพงษ์ รองปลัดกระทรวงมหาดไทย รักษาราชการแทนปลัดกระทรวงมหาดไทย ได้ลงนามในหนังสือเลขที่ มท 0808.2/ว 2697 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2555 แจ้งถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดให้เข้มงวดเรื่องการเบิกจ่ายเงินงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนการกีฬา 

(ดูเอกสารประกอบ)

ขณะที่ในการตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณี อบจ.บุรีรัมย์ ล่าสุดนั้น สตง.ก็ใช้หนังสือเลขที่ มท 0808.2/ว 2697 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2555  ของกระทรวงมหาดไทย เป็นหลักฐานที่นำมาใช้ประกอบการตรวจสอบด้วย 

คำถามที่น่าสนใจ คือ อบจ.บุรีรัมย์ ในยุคของ นางกรุณา ชิดชอบ ที่ดำรงตำแหน่งเป็นนายกฯ เคยรับทราบกรณี อบจ.ชัยนาท ที่ถูกสตง.ตรวจสอบพบการใช้จ่ายเงิน โดยไม่ถูกต้องตามกฎหมายดังกล่าว ร่วมถึงคำสั่งการของกระทรวงมหาดไทย เรื่องข้อห้ามการเบิกจ่ายเงินงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนการกีฬา ฉบับนี้หรือไม่? 

เพราะหนังสือกระทรวงมหาดไทยฉบับนี้ ออกมาเมื่อวันที่ 15 มิ.ย.55 ขณะที่ นางกรุณา เข้า เป็นนายก อบจ.บุรีรัมย์ หลังชนะการเลือกตั้งเมื่อวันที่15 มกราคม 55

แต่ถ้ารู้แล้วยัง "ทำ" อีก!

สิ่งที่เกิดขึ้น นอกเหนือจากสิ่งที่ต้องดำเนินการตามผลสอบ สตง. ที่ระบุไว้ อาทิ การแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง และหาผู้รับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้น จำนวน 20,000,000 บาท รวมทั้งดำเนินการตามควรแก่กรณีกับผู้ที่มีส่วนร่วมทำให้เกิดความเสียหายดังกล่าว 

น่าจะยังมีเรื่องที่ต้องพิจารณาเกี่ยวกับการฝ่าฝืนคำสั่งกระทรวงมหาดไทย ซึ่งเป็นหน่วยงานต้นสังกัด เพิ่มเติ่มขึ้นอีกหนึ่งประเด็นด้วย?

อ่านประกอบ : 

ชัดๆผลสอบ สตง.!"อบจ.บุรีรัมย์" จ่าย 20 ล.ให้ส.กีฬาฯ ขนคนเชียร์ ทีมบอลเนวิน

"เนวิน" ยัน"บุรีรัมย์ยูไนเต็ด" ไม่เคยรับเงิน"อบจ."ขนคนเดินสายเชียร์ 20 ล.

พบอบจ.บุรีรัมย์ควักเงิน20ล.ช่วย "ขนคน" เดินสายเชียร์ "บุรีรัมย์ยูไนเต็ด"