ชำแหละสารพัดเงื่อนงำ!จัดซื้อรถซ่อมถนน อบจ.สงขลา 50.8 ล้าน
ชำแหละสารพัดปมเงื่อนจัดซื้อรถซ่อมถนน อบจ.สงขลา 50.8 ล้าน ยกเลิกประกาศเชิญชวน 4 ครั้ง บริษัท ผู้ชนะจดทะเบียนจัดตั้ง วันเดียวกับซื้อซองเอกสาร - กลุ่มเดียวกัน 3 ราย
บริษัท พลวิศว์ เทค จำกัด ผู้ชนะประกวดราคาจัดซื้อรถยนต์ซ่อมถนนจำนวน 1 คันกับ องค์การบริหารส่วนจังหวัดพิษณุโลก (อบจ.พิษณุโลก) วงเงิน 22.4 ล้านบาท เมื่อ 15 พ.ค.55 ต่อมาเครือข่ายเอกชนรายดังกล่าวเป็นผู้ชนะประกวดราคาจัดซื้อรถซ่อมถนนกับ อบจ.สงขลา จำนวน 2 คัน วงเงิน 50.8 ล้านบาท เมื่อ 31 พ.ค.56
อย่างไรก็ตาม กระบวนการประกวดราคาจัดซื้อของ อบจ.สงขลา นั้นมีเงื่อนปมหลายประการ สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org เรียบเรียงสาระสำคัญมาเสนอดังนี้
10 เม.ย.56 นายคม เรืองกูล รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด รักษาราชการแทนนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ออกประกาศ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา เรื่อง ประกวดราคาซื้อรถซ่อมบำรุงทางเอนกประสงค์ ชนิด 10 ล้อ เครื่องยนต์ดีเซล จำนวน 2 คัน ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ต่อมาประกาศเปลี่ยนแปลงประกาศเชิญชวน ถึง 4 ครั้ง
ครั้งแรก 25 เม.ย.56 นายคม เรืองกูล รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด รักษาราชการแทนนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ออกประกาศเปลี่ยนแปลงประกาศเชิญชวน 2 ข้อ
1. กำหนดระยะเวลาส่งมอบจาก 90 วัน แก้ไขเป็น 180 วัน 2. ขยายเวลาการรับเอกสารตั้งแต่วันที่ 25 เมษายน 2556 ถึงวันที่ 3 พฤษภาคม 2556
ครั้งที่สอง วันเดียวกัน นายคม เรืองกูล รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ออกประกาศเปลี่ยนแปลงประกาศเชิญชวน แก้ไข กำหนดวันยื่นเอกสารจากวันที่ 2 พฤษภาคม 2556 เป็นวันที่ 14 พฤษภาคม 2556 2. ประกาศรายชื่อผู้ผ่านคุณสมบัติจากวันที่ 7 พฤษภาคม 2556 เป็นวันที่ 16 พฤษาคม 2556เวลา 10.00 -10.30 น. เนื่องจากพิมพ์พิมพ์ผิดพลาด
ครั้งที่สาม 25 เม.ย.56 นายคม เรืองกูล รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ออกประกาศเปลี่ยนแปลงประกาศเชิญชวน อีกครั้ง โดยอ้างว่า “กำหนดวันส่งมอบพัสดุผิดพลาด”
แก้ไขเป็น กำหนดเสนอราคาจากวันที่ 10 พฤษภาคม 2556เวลา 14.00-14.30 น. เป็นวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 เวลา 14.45-15.15 น. ส่วนข้อความอื่นๆให้เป็นไปตามเดิมทุกประการ
16 พ.ค.56 นายคม เรืองกูล รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ออกประกาศเปลี่ยนแปลงประกาศเชิญชวนอีกครั้ง อ้างว่า เนื่องจากกำหนดวันส่งมอบผิดพลาด ขอเปลี่ยนแปลงประกาศ ดังนี้
1. สถานที่ วันเวลาในการติดต่อขอรับเอกสาร
ผู้สนใจติดต่อขอรับเอกสารประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ที่ กองพัสดุและทรัพย์สิน องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ในวันที่ 10 เม.ย. 56 ถึงวันที่ 3 พ.ค. 56
2. การเสนอราคา การกำหนดวัน เวลา สถานที่เสนอราคา และอื่นๆ ตามเอกสารประกวดราคาข้อ 4 ระยะเวลาในการเสนอราคาตามเอกสารประกวดราคาข้อ 4.2 ผู้เสนอราคาจะต้องกำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ ไม่เกิน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขายแคตตาล็อกและหรือรูปแบบรายการละเอียดคุณลักษณะเฉพาะตามเอกสารประกวดราคาข้อ 4.4 ผู้เสนอราคาจะต้องส่งแคตตาล็อกและหรือแบบรูปรายการละเอียด คุณลักษณะเฉพาะของ รถซ่อมบำรุงทางเอนกประสงค์ ชนิด 10 ล้อ เครื่องยนต์ดีเซล มีกำลังไม่น้อยกว่า 200 แรงม้า จำนวน 2 คัน ไปพร้อมเอกสารส่วนที่ 1 และเอกสารส่วนที่ 2 เพื่อประกอบการพิจารณาหลักฐานดังกล่าวนี้กรมจะยึดไว้เป็นเอกสารของทางราชการ
สำหรับแคตตาล็อกที่แนบให้พิจารณา หากเป็นสำเนารูปถ่ายจะต้องรับรองสำเนาถูกต้อง โดยผู้มีอำนาจทำนิติกรรมแทนนิติบุคคล หากคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา มีความประสงค์จะขอดูต้นฉบับแคตตาล็อกผู้เสนอราคาจะต้องนำต้นฉบับมาให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา ตรวจสอบภายใน 2 วัน
ระยะเวลาในการเสนอราคาตามเอกสารประกวดราคา ผู้เสนอราคาจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า 60 วัน นับแต่วันยืนยันราคาสุดท้าย โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้เสนอราคาต้องรับผิดชอบราคาที่ตนเสนอไว้ และจะถอนเสนอราคามิได้
การยื่นซองประกวดราคา ผู้เสนอราคาจะต้องยื่นซองประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ จ่าหน้าซองถึงประธานคณะกรรมการดำเนินการประมูล โดยระบุไว้ที่หน้าซองว่า "เอกสารประกวดราคา ตามเอกสารประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เลขที่ 6/2556" ยื่นต่อคณะกรรมการประกวดราคา ในวันที่ 14 พฤษภาคม 56 ระยะเวลาในการเสนอราคาตามเอกสารประกวดราคา จะต้องมาเสนอราคา ในวันที่ 21 พฤษภาคม 56 แก้ไขระยะเวลาส่งมอบจาก 90 วัน เป็น 180 วัน แก้ไขวันที่เสนอราคาจากวันที่ 10 พฤษภาคม 2556 เวลา 14.00-14.30 น. แก้ไขเป็น เสนอราคาในวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 เวลา 14.45 น. ถึงเวลา 15.15 น.
ผู้ซื้อเอกสาร 6 ราย
1.บริษัท เอเอ็มซีอีควิปเม้นท์ จำกัด
2.บริษัท ทัชอินไทย คอร์ปอเรชั่น จำกัด
3. บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด
4.บริษัท อะมีลัม จำกัด
5.บริษัท เอ๊กซ์ ทู ที อินดัสตรี จำกัด
6.บริษัท เอส พี เค ออโต้เทค จำกัด (ดูตาราง)
ชื่อผู้ขอรับ/ซื้อเอกสาร | วันที่รับ/ซื้อเอกสาร |
บริษัท เอเอ็มซีอีควิปเม้นท์ จำกัด | 18/04/2556 |
บริษัท ทัชอินไทย คอร์ปอเรชั่น จำกัด | 22/04/2556 |
บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด | 24/04/2556 |
บริษัท อะมีลัม จำกัด | 24/04/2556 |
บริษัท เอ๊กซ์ ทู ที อินดัสตรี จำกัด | 24/04/2556 |
บริษัท เอส พี เค ออโต้เทค จำกัด | 03/05/2556 |
ผู้ยื่นเอกสารและผู้เสนอราคา 2 ราย
1.บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด เสนอราคา 50,850,000 บาท
2.บริษัท เอส พี เค ออโต้เทค จำกัด 50,900,000 บาท (ราคาห่างกัน 50,000)
ผู้ชนะ
บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด วงเงิน 50,850,000 บาท วันที่ 16 พ.ค. 56 นายอุทิศ ชูช่วยนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา ทำสัญญาวันที่ 31 พ.ค.56
โครงการ/ งบประมาณ(บาท) |
ผู้ซื้อเอกสาร | ผู้เสนอราคา (บาท) |
ผลการเสนอราคา (บาท) -วันทำสัญญา |
ประกวดราคาซื้อรถซ่อมบำรุงทางเอนกประสงค์ ชนิด 10 ล้อ เครื่องยนต์ดีเซล จำนวน 2 คัน/51 ล้าน |
1.บริษัท เอเอ็มซีอีควิปเม้นท์ จำกัด 2.บริษัท ทัชอินไทย คอร์ปอเรชั่น จำกัด 3. บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด 4.บริษัท อะมีลัม จำกัด 5.บริษัท เอ๊กซ์ ทู ที อินดัสตรี จำกัด 6.บริษัท เอส พี เค ออโต้เทค จำกัด |
1.บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด 50,850,000 2.บริษัท เอส พี เค ออโต้เทค จำกัด 50,900,000 (ราคาห่างกัน 50,000) |
บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด 50,850,000 31/05/2556 |
จากการตรวจสอบพบว่า ผู้ซื้อเอกสารอย่างน้อย 3 รายคือ บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด บริษัท อะมีลัม จำกัด และ บริษัท เอ๊กซ์ ทู ที อินดัสตรี จำกัด เป็นเครือข่ายเดียวกัน
บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด จดทะเบียนวันที่ 24 เม.ย.56 ทุน 1 ล้านบาท ที่ตั้งเลขที่ 46 ซอยลาดปลาเค้า 32 แขวงจรบัว เขตลาดพร้าว กรุงเทพฯ นายอิทธิพล ดวงเดือน เป็นกรรมการและถือหุ้นใหญ่ (กลุ่มเดียวกับ บริษัท พลวิศว์ เทค จำกัด)
บริษัท อะมีลัม จำกัด จดทะเบียนวันที่ 15 มีนาคม 2553 ประกอบธุรกิจ การขายส่งสินค้า ทุน 1 ล้านบาท ที่ตั้งเลขที่ 71 ซอยพัฒนาการ 54 ถนนพัฒนาการ แขวงสวนหลวง เขตสวนหลวง กรุงเทพมหานคร มีผู้ถือหุ้น 3 คน (ดูเอกสาร)
น.ส.อาภาวรรณ นิงสานนท์ อายุ 25 ปี ที่อยู่เลขที่ 2395 ถนนพัฒนาการ แขวงสวนหลวง กรุงเทพฯ
นางวรรณดรี นิงสานท์ อายุ 54 ปี ที่อยู่เลขที่ 2315 ถนนพัฒนาการ แขวงสวนหลวง กรุงเทพฯ
นางสาวญานี ลิ้มสถิรานันท์ อายุ 25 ปี อยู่บ้านเลขที่ 8 ซอยพัฒนาการ 41 แขวงสวนหลวง เขตสสวนหลวง กรุงเทพฯ ปัจจุบัน นายณัฐพร เก่าค้อ ถือหุ้น 275 หุ้น (27.50%) นายลักษมี 450 หุ้น (45%)
บริษัท เอ๊กซ์ ทู ที อินดัสตรี จำกัด จดทะเบียนวันที่ 6 ก.ค.50 ทุน 1 ล้านบาท ที่ตั้งเลขที่ 141/80 หมู่ที่ 4 แขวงคลองถนน เขตสายไหม กรุงเทพฯ นายอาทิตย์ ธนิกกุล นายสุรพงษ์ ตรียานนท์ และนายลักษมี ยาดาฟ เป็นกรรมการ
ผู้เกี่ยวข้องของทั้ง 3 บริษัทมีความสัมพันธ์เกี่ยวโยงกับ บริษัท พลวิศว์ เทค จำกัด ผู้ชนะประกวดราคาจัดซื้อรถซ่อมถนนของ อบจ.พิษณุโลก และล่าสุดเป็นผู้ถูกอ้างอิงราคากลาง จัดซื้อรถซ่อมปะผิวถนน ของ อบจ.ขอนแก่น
(อ่านประกอบ:เจาะปมจัดซื้อรถซ่อมถนน อบจ. พิษณุโลก 22.4 ล. ก่อนโผล่ “ขอนแก่น” 28.5 ล้าน)
ขณะที่ บริษัท เอส พี เค ออโต้เทค จำกัด ผู้ร่วมเสนอราคาแข่งบริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด อบจ.สงขลา นั้น จากการตรวจสอบพบว่า จดทะเบียนต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้าวันที่ 22 เม.ย.56 (หนังสือบริคณห์สนธิทำขึ้นวันที่ 19 เม.ย.56) ทุน 1 ล้านบาท ที่ตั้งเลขที่ 2409 ถนนพัฒนาการ แขวงสวนหลวง เขตสวนหลวง กรุงเทพฯ มีหุ้นส่วนก่อตั้ง 3 คน ( ดูเอกสาร)
1.น.ส.ศศิธร ตั้งตรงคิด อายุ 30 ปี ที่อยู่ 2311 ถ.พัฒนาการ แขวงสวนหลวง เขตสวนหลวง กรุงเทพฯ
2.น.ส.พรสุดา ตั้งตรงคิด อายุ 27 ปี ที่อยู่เลขที่เดียวกัน
3.นายผดุงเกียรติ ชนะสิทธิ์ อายุ 28 ปี ที่อยู่เลขที่ 825 ซอยสมเด็จพระเจ้าตากสิน 22 แขวงบุคคโล เขตธนบุรี กรุงเทพฯ
น่าสังเกตว่า
1.บริษัท เอส พี เค ออโต้เทค จำกัด จดทะเบียนจัดตั้งบริษัทหลังจาก บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด เพียง 2 วัน
2. การจดทะเบียนของทั้งสองบริษัทในช่วงวันที่ 22 เม.ย.56 และ 24 เม.ย.56 ก่อน อบจ.สงขลา ออกประกาศเปลี่ยนแปลงประกาศเชิญชวนครั้งแรกวันที่ 25 เม.ย.56 เพียง 3 วัน และ 1 วัน ตามลำดับ
3. การจดทะเบียนจัดตั้ง บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด เมื่อวันที่ 24 เม.ย.56 เป็นวันเดียวกับที่ บริษัท พลวิศว์ เทค พลัส จำกัด ยื่นซื้อเอกสารกับ อบจ.สงขลา พร้อมกับ บริษัท อะมีลัม จำกัด และ บริษัท เอ๊กซ์ ทู ที อินดัสตรี จำกัด เมื่อ 24 เม.ย.56 (ย้อนดูตารางด้านบน) โดย อบจ.สงขลาเปิดให้ซื้อเอกสารระหว่าง 10 เม.ย. - 3 พ.ค. 56
4.น่าสังเกตว่า บริษัท อะมีลัม จำกัด และ บริษัท เอ๊กซ์ ทู ที อินดัสตรี จำกัด ร่วมซื้อซองเอกสาร แต่ไม่ยื่นเสนอราคา
5.ผู้ร่วมเสนอราคา 2 ราย เสนอราคาห่างกัน 50,000 บาท
ส่วนการจัดซื้อในจังหวัดอื่นๆจะนำเสนอในลำดับถัดไป
อ่านประกอบ:
หลักฐานมัด!อบจ. ขอนแก่นอ้างอิง“ราคากลาง”ซื้อรถซ่อมถนนจาก 2 บ.กลุ่มเดียวกัน
อบจ.ขอนแก่นประกวดราคาซื้อรถซ่อมถนนคันละ 28.5 ล.- พบ 2 จว.แค่ 22.4 ล้าน