'ประยุทธ์'ไขปมนิรโทษกรรมฉบับสุดซอย

'ประยุทธ์ ศิริพานิชย์'ไขปม'ทุกคำถาม-ข้อสงสัย' นิรโทษกรรมฉบับสุดซอย : โอภาส บุญล้อม สัมภาษณ์พิเศษ
นายประยุทธ์ ศิริพานิชย์ รองประธานคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องจากการชุมนุมทางการเมือง การแสดงออกทางการเมืองของประชาชน ได้ให้สัมภาษณ์พิเศษต่อ "คม ชัด ลึก" ถึงการแปรญัตติในมาตรา 3 ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม โดยตัดเนื้อหาจากร่างเดิมบางส่วน และมีการเพิ่มเติมข้อความเข้าไป ซึ่งจะทำให้มีผลครอบคลุมถึงผู้ที่ถูกดำเนินคดี โดยเฉพาะ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี จนถูกตั้งคำถามจากสังคมและกลายเป็นประเด็นร้อนทางการเมืองขึ้นมา

0: ขอทราบหลักคิดที่เสนอแปรญัตติเพิ่มเติมในชั้นกรรมาธิการที่นิรโทษกรรมให้ครอบคลุมถึงแกนนำ เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการชุมนุมทางการเมือง ไม่เพียงแค่ผู้ชุมนุมเท่านั้น และครอบคลุมถึงผู้ถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้กระทำผิดโดยคณะบุคคลหรือองค์กรที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการรัฐประหาร 19 ก.ย. 2549 ด้วย?

หากไปดูประวัติของผม จะเห็นว่าผมต่อต้านการปฏิวัติรัฐประหารตลอดมาตั้งแต่เหตุการณ์ 6 ตุลาคม 2519 จนผมถูกขังลืม และด้วยเหตุผล 3 ประการ คือ 1.ตามมาตรา 3 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญ บัญญัติว่า การปฏิบัติหน้าที่ของศาล รวมทั้งองค์กรตามรัฐธรรมนูญ และหน่วยงานของรัฐต้องเป็นไปตามหลักนิติธรรม 2.มาตรา 30 ของรัฐธรรมนูญ ที่บัญญัติว่า บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมายและได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายเท่าเทียมกัน จะเลือกปฏิบัติไม่ได้ และ 3.หลักทัณฑวิทยา เช่น นิรโทษกรรมให้แก่คนที่ไปยิงคน แต่ไม่นิรโทษกรรมให้แก่คนที่สั่งให้ไปยิง อย่างนี้ทำไม่ได้

"ผมเสนอแปรญัตติด้วยความคิดของผมเอง คุณทักษิณ ไม่ได้สั่งผมเรื่องนี้ นายกฯ ปู ก็ไม่เคยสั่ง พรรคก็ไม่เคยสั่งผม"

0: พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร จะได้เงินคืน 46,000 ล้านบาท ตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้หรือไม่ ?

พ.ต.ท.ทักษิณ ไม่ได้เงินคืนตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้ ผมยืนยัน เอาผมไปประหารชีวิตได้เลย ผมไม่ใช่เนติบริกรรับใช้ใคร พ.ร.บ.ฉบับนี้ เป็นการคืนความเป็นธรรมไม่ใช่คืนเงิน การคืนเงินให้ใครไม่ใช่เรื่องง่ายๆ เพราะว่าการใช้เงินต้องออกกฎหมายโดยเฉพาะ ต้องออกเป็น พ.ร.บ.งบประมาณฯ ทั้งนี้เป็นไปตามมาตรา 166 ของรัฐธรรมนูญ ที่บัญญัติว่า งบประมาณรายจ่ายของแผ่นดินให้ทำเป็นพระราชบัญญัติ ดังนั้น จึงไม่เกี่ยวกับ พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ และใครอยากได้เงินคืนต้องไปฟ้องร้องเอาเอง แต่ถ้ามีใครไปฟ้องเอาเงินคืนโดยอ้าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ฉบับนี้ ผมก็จะคัดค้านและสังคมก็จะคัดค้านไม่เอาด้วยแน่นอน

0: มีคดีอะไรบ้างที่จะได้รับนิรโทษกรรมตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้ ?

ที่ผมเสนอแปรญัตติ ผมไม่ได้ดูว่าคดีอะไรจะได้รับนิรโทษกรรมบ้าง ผมดูเพียงว่า อะไรเป็นจุดเริ่มของการนำไปสู่การรัฐประหารในปี 2549 ก็เลยเห็นว่าเริ่มต้นตั้งแต่ปี 2547 และมองไปถึงจุดสิ้นสุดของผลพวงที่ตามมาจากการรัฐประหาร และเห็นว่าเป็นวันที่ 8 สิงหาคม 2556 ซึ่งเป็นวันที่สภาผู้แทนฯ รับหลักการร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมในวาระแรก หากเป็นไปตามนี้คดีของกลุ่มเสื้อแดง, พันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย, เจ้าหน้าที่รัฐ, ทหาร ที่ควบคุมสลายการชุมนุม คุณอภิสิทธิ์ คุณสุเทพ ก็ได้นิรโทษกรรม รวมถึงม็อบเสธ.อ้ายและม็อบอุรุพงษ์บางส่วนที่ชุมนุมถึงวันที่ 8 สิงหาคม ที่ผ่านมา

ส่วนคุณทักษิณ ที่ถูกหมายจับอยู่หลายคดีในคดีอาญา รวมทั้งคดีที่ดินรัชดาฯ ที่คุณทักษิณถูกจำคุก 2 ปีนั้น ผมเห็นว่า เป็นเรื่องถูกกล่าวหาอันสืบเนื่องมาจากการปฏิบัติหน้าที่ ถือว่าเป็นเรื่องส่วนตัว ไม่เข้าข่ายเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์การชุมนุมทางการเมืองตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้ ในความเห็นผมจึงไม่ได้รับนิรโทษกรรม

0: คดีจัดซื้อรถเรือ-ดับเพลิง กทม. ที่นายประชา มาลีนนท์ ถูกศาลฎีกานักการเมืองพิพากษาจำคุก และหลบหนีคดีอยู่จะได้รับนิรโทษกรรมด้วยหรือไม่ ?

ไม่เกี่ยว เรื่องโกง ทุจริต ไม่นิรโทษกรรมให้

0: การแปรญัตติที่นิรโทษกรรมให้แก่ผู้ถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้กระทำผิดโดยคณะบุคคลหรือองค์กรที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการรัฐประหาร 19 กันยายน 2549 จะเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 309 ที่รับรองการกระทำของคณะรัฐประหารเมื่อปี 2549 และองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะรัฐประหาร เช่น คตส. หรือไม่ ?

ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ฉบับนี้ ไม่ได้เขียนว่าการกระทำของคณะรัฐประหารหรือองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะรัฐประหารไม่ถูกต้อง อีกทั้งมาตรา 309 ของรัฐธรรมนูญ ก็ไม่ได้ห้ามการออกกฎหมายนิรโทษกรรมให้แก่ผู้ถูกกล่าวหา จึงไม่ขัดกับมาตรา 309

0: การแปรญัตติเพิ่มให้นิรโทษกรรมครอบคลุมกว้างขึ้นในชั้นกรรมาธิการตามข้างต้น จะเป็นการขัดกับข้อบังคับการประชุมสภา ที่กำหนดว่า การแปรญัตติต้องไม่ขัดกับหลักการของร่าง พ.ร.บ.ที่ผ่านในวาระแรก ซึ่งเดิมตามร่างของคุณวรชัย เหมะ ส.ส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย นิรโทษกรรมให้แก่ผู้ชุมนุมทางการเมืองเท่านั้นหรือไม่ ?

ไม่ขัดกับหลักการเพราะตามร่างของคุณวรชัยและการแปรญัตติของผม มีหลักการเดียวกัน การปฏิเสธการรัฐประหารและความขัดแย้งที่เป็นผลตามมาจากการรัฐประหาร

0: คดีกรือเซะ-ตากใบ ได้รับนิรโทษกรรมด้วยหรือไม่ ?

ไม่ได้ เพราะเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับเหตุการณ์ในพื้นที่ของ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่เกี่ยวกับการชุมนุมทางการเมืองตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้

0: คดีหมิ่นประมาทที่บุคคลฟ้องกันเองเนื่องจากถูกพาดพิงให้เสียหายอันสืบเนื่องจากเหตุการณ์การชุมนุมทางการเมืองตาม พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ฉบับนี้ จะได้รับนิรโทษกรรมด้วยหรือไม่

ไม่ได้ เพราะเป็นการฟ้องกันเอง ไม่เกี่ยวกับเหตุการณ์การชุมนุมทางการเมืองโดยตรง

0: นิรโทษกรรมความผิดตามที่แปรญัตติทำได้ด้วยหรือ ?

ทำได้ ไม่ขัดกับหลักนิติธรรม เป็นการล้างมลทิน ไม่ให้มีความผิดติดตัว ใครถูกถอดยศก็คืนยศ ใครถูกยึดเครื่องราชย์ก็คืนเครื่องราชย์ ล้างประวัติอาชญากรรม

0: เมื่อร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฯ มีผลใช้บังคับแล้ว ขั้นตอนต่อไปเป็นอย่างไร ?

นายกฯ ก็จะตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองขึ้นมาว่า คดีใดและบุคคลใดจะเข้าข่ายได้รับนิรโทษกรรม

................

ขอขอบคุณข่าวจาก