เห็นด้วยซอยสัญญาโครงการน้ำ นิวัฒน์ธำรง มอบสนง.ปลัดสำนักนายกฯ เซ็นสัญญากับเอกชน

รมต.นร. ออกโรงโต้ข้อวิพากษ์วิจารณ์ราคาบริษัทเอกชนเสนอบริหารจัดการน้ำ ต่ำกว่ากรอบงบประมาณ ยันยังไม่ใช่ราคาที่จะใช้ลงนามในสัญญา พร้อมมอบสำนักงานปลัดสำนักนายกฯ เซ็นสัญญากับเอกชน

วันที่ 11 มิ.ย.  เวลา 14.30 น. ที่ตึกบัญชาการ 1 ทำเนียบรัฐบาล นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ชี้แจงกรณีมีการวิพากษ์วิจารณ์เรื่องการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโครงการบริหารจัดการน้ำของรัฐบาลที่ได้มีการประกวดราคาว่า ในการดำเนินการโครงการบริหารจัดการน้ำของรัฐบาล นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีได้ให้นโยบายว่าจะต้องทำให้เกิดความโปร่งใส ยุติธรรม และป้องกันไม่ให้มีการทุจริตคอร์รัปชั่น ซึ่งคณะกรรมการ กบอ. และคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องก็ได้ปฏิบัติอย่างเคร่งครัดต่อเนื่อง โดยเมื่อวันที่ 6 มิ.ย.ที่ผ่านมา ผู้แทน กบอ. และคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างได้เดินทางเข้าพบ คณะกรรมการ ป.ป.ช. เพื่อขอคำแนะนำให้การบริหารจัดการโครงการน้ำให้มีความถูกต้อง บริสุทธิ์ ยุติธรรม โปร่งใส ป้องกันการทุจริตคอร์รัปชั่น ซึ่งคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้ให้คำแนะนำต่าง ๆ มากมาย ที่คณะทำงานจะได้นำมาดำเนินการต่อไป  

นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเกิดการมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่าง ๆ นายกรัฐมนตรี คณะกรรมการ กบอ. คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ได้จัดให้สื่อมวลชน ภาคเอกชน และภาคประชาชน ได้มีส่วนร่วมสังเกตการณ์การประชุมคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ในการให้คะแนนทางเทคนิค การตัดสินผู้ประกวดราคาและการเปิดซองประกวดราคา โดยมีการถ่ายทอดสดทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทยช่อง 11 ซึ่งเป็นการมีส่วนร่วมที่ไม่เคยมีรัฐบาลใดหรือโครงการใดทำมาก่อน

ส่วนที่มีข้อกล่าวหาที่ว่ามีการออมชอมหรือเอื้อประโยชน์บริษัทใดบริษัทหนึ่งหรือไม่ นายนิวัฒน์ธำรง ปฏิเสธว่าไม่มี เพราะโครงการนี้มีการคัดเลือกแข่งขันกันถึง 3 ขั้นตอน คือ 1. การพิจารณาคุณสมบัติผู้สนใจเสนอกรอบความคิดจาก 34 กลุ่ม 114 บริษัท 2. ขั้นตอนเสนอครอบความคิด หรือ Conceptual plan 8 กลุ่ม 32 บริษัท 3. ขั้นตอนการประมูลประกวดราคาสุดท้ายเหลือ 4 กลุ่ม 11 บริษัท โดยคณะอนุกรรมการคัดเลือกที่มีจำนวนถึง 53 คน มาจากหลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในเรื่องน้ำ อาทิ กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ำ กรมโยธาธิการและผังเมือง สำนักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง ได้พิจารณาตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษร บันทึกไว้อย่างชัดเจน ซึ่งสามารถตรวจสอบได้ ฉะนั้นในการที่จะเอื้อประโยชน์ที่จะทำให้ผู้ใดผู้หนึ่งนั้นทำได้ยากมาก ข้อกล่าวหาว่ามีการเอื้อประโยชน์จึงไม่ถูกต้อง

นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวถึงประเด็นที่มีข้อวิพากษ์วิจารณ์ว่า ราคาที่บริษัทต่าง ๆ เสนอนั้นเป็นราคาที่ต่ำกว่ากรอบงบประมาณเพียงเล็กน้อยนั้น โดยยืนยันราคาที่เสนอนั้นไม่ใช่ราคาที่จะใช้ลงนามในสัญญา คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะมีการต่อรองราคากับผู้ที่คะแนนสูงสุดอีกครั้งหนึ่ง ตามเกณฑ์มาตรฐานราคาของราชการที่สำนักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนด

"ราคาจะเป็นเท่าไรหลังจากที่ต่อรองราคาเรียบร้อยจะมีการประกาศให้ทราบอย่างชัดเจนอีกครั้ง และหากยังไม่สามารถได้ราคาที่เหมาะสม ก็จะไม่มีการจัดซื้อจัดจ้างในโมดูลนั้น ๆ โดยจะต้องใช้เวลาอีกหลายวันในการที่จะได้ราคาสุดท้าย ฉะนั้นข้อกล่าวหาที่ว่ามีการออมชอมราคากันนั้นก็ไม่ถูกต้อง ราคาที่เห็นจากการถ่ายทอดทางโทรทัศน์เป็นราคาที่เสนอ ยังไม่ใช่ราคาสุดท้าย"

นายนิวัฒน์ธำรง  กล่าวถึงการทำสัญญาย่อยของแต่ละโมดูลเพื่อไม่ให้แต่ละงานพันกันนั้น ทางคณะกรรมการ เห็นด้วย โดยสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้เซ็นสัญญากับภาคเอกชน ถ้าโมดูลราคาไม่สามารถต่อรองให้เข้าหลักเกณฑ์ ก็จะต้องมีการประกวดราคากันใหม่ และการกู้เงิน 3.5 แสนล้านบาท ต้องกู้ภายในสิ้นเดือนมิถุนายนนี้