สพฉ.ดันกองทุนการแพทย์ฉุกเฉินอปท.จังหวัด ลดเสี่ยงเจ็บป่วย-เสียชีวิต
สพฉ.เตรียมดันกองทุนการแพทย์ฉุกเฉินอปท.จังหวัด ตั้งเป้ามีทั่วประเทศ ‘1 กู้ชีพ 1 ตำบล’ ลดเสี่ยงเจ็บป่วย-เสียชีวิต-พิการ ในชุมชน
วันที่ 4 มิ.ย.56 ที่โรงแรมบางกอก กอล์ฟ สปา รีสอร์ท จ.ปทุมธานี สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ ‘กองทุนการแพทย์ฉุกเฉินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัด’
นพ.วิทยา ชาติบัญชาชัย คณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน (กพฉ.) กล่าวว่า ระบบการแพทย์ฉุกเฉิน มีเป้าหมายหลัก คือให้ประชาชนได้รับบริการทางการแพทย์ฉุกเฉินที่ได้มาตรฐาน มีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม โดยการป้องกันให้การเจ็บป่วยฉุกเฉินเกิดขึ้นน้อยที่สุด และได้รับการปฏิบัติการฉุกเฉินที่ได้มาตรฐาน จนพ้นภาวะฉุกเฉินหรือได้รับการบำบัดรักษาเฉพาะอย่างทันท่วงที ซึ่งจะส่งผลให้ลดการเสียชีวิตและลดความพิการจากการบาดเจ็บและเจ็บป่วยฉุกเฉิน
โดยเป้าหมายดังกล่าวนี้ต้องอาศัยความร่วมมือในการดำเนินงานการแพทย์ฉุกเฉินจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ซึ่งมีบทบาทภารกิจที่บัญญัติไว้ชัดเจนใน พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 ที่บัญญัติว่าอปท.สามารถดำเนินการการรักษาพยาบาลผู้ป่วยฉุกเฉินไม่ว่าเป็นการรักษาในสถานพยาบาลหรือนอกสถานพยาบาล และพ.ร.บ.การแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ.2551 มาตรา 33 วรรคสองที่บัญญัติว่า เพื่อส่งเสริมการมีบทบาทตามความพร้อม และความจำเป็นของประชาชนในท้องถิ่น ให้กพฉ. สนับสนุนและประสานอปท. เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ให้อปท.เป็นผู้ดำเนินงานและบริหารจัดการระบบการแพทย์ฉุกเฉินในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่
“อปท.คือกลุ่มคนทำงานที่ถือว่าใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด ดังนั้นจึงถือว่ามีความสำคัญ ซึ่งหากท้องถิ่นมีการจัดระบบการแพทย์ฉุกเฉินที่ดี ก็ย่อมส่งผลให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับโอกาสและเข้าถึงการบริการทางการแพทย์ฉุกเฉินที่มากขี้นด้วย ดังนั้นหากเราสามารถจัดระบบ และมีกองทุนการแพทย์ฉุกเฉินเพื่อสนับสนุนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ และมีความคล่องตัวมากขึ้น ก็ย่อมส่งผลดีด้วย” นพ.วิทยากล่าว
ด้าน นพ.อนุชา เศรษฐเสถียร เลขาธิการสถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน แห่งชาติ (สพฉ.) กล่าวว่า การจัดประชุมดังกล่าว มีขึ้นเพื่อค้นหา และร่วมกันพิจารณารูปแบบกองทุนการแพทย์ฉุกเฉินอปท.ระดับจังหวัด และนำมายกร่างหลักเกณฑ์ ให้สามารถดำเนินงานและบริหารจัดระบบการแพทย์ฉุกเฉินในการให้บริการแก่ประชาชนได้ ตามพ.ร.บ.การแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ.2551 ได้อย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับบริบทของแต่ละพื้นที่ สำหรับในอนาคต สพฉ.ตั้งเป้าว่าจะต้องมีอปท.ที่มีระบบการแพทย์ฉุกเฉินให้ครอบคลุมมากที่สุด หรือ ‘1 กู้ชีพ 1 ตำบล’ เพราะการจัดตั้งชุดปฏิบัติการที่ให้บริการครอบคลุมพื้นที่ ถือเป็นโอกาสพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมีอปท.ทั้งสิ้นรวม 7,851 แห่ง จำแนกเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) 76แห่ง เทศบาล 2,082 แห่ง องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) 5,693 แห่ง รูปแบบพิเศษ 2 แห่ง ในจำนวนนี้มีอปท.ที่ดำเนินงานและบริหารจัดการระบบการแพทย์ฉุกเฉินเฉพาะในพื้นที่ตนเอง 4,731 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 60.03 เมื่อรวมการดำเนินงานกับภาคีเครือข่าย เช่น มูลนิธิ และหน่วยงานอื่นที่มีส่วนร่วมในพื้นที่จะมีความครอบคลุมจำนวน 6,683 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 85.12 ในจำนวนนี้มีการปฏิบัติงานเพื่อรับส่งผู้ป่วยฉุกเฉิน จำนวน 4,026 แห่ง คิดเป็นร้อยละของการปฏิบัติงาน 60.24 .