‘พงศ์เทพ’ ยันจัดซื้อครุภัณฑ์ ‘คอมพิวเตอร์-รถตู้’ โปร่งใส

‘พงศ์เทพ’ ยืนยันจัดซื้อครุภัณฑ์ ‘คอมพิวเตอร์-รถตู้’ โปร่งใส ตั้งเป้าควบรวมร.ร.ขนาดเล็กหวังพัฒนาการศึกษาไทยเหมือนเดิม

 เร็ว ๆ นี้ นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) พร้อมด้วย ผศ.ประแสง มงคลศิริ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ศาสตราจารย์ ธเนศวร์ เจริญเมือง ที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ร่วมเวทีประชาคม ‘โรงเรียนดีที่ชุมชน’ ณ โรงเรียนผาขวางวิทยา สาขาแคววัวดำ อำเภอเมือง จ.เชียงราย

นางพงศ์เทพ กล่าวว่า โรงเรียนแคววัวดำ เป็นสาขาของโรงเรียนผาขวางวิทยา ตั้งอยู่ที่ต.แม่ยาว ห่างไกลจากโรงเรียนแม่และโรงเรียนใกล้เคียง จัดการเรียนการสอนระดับประถมศึกษาปีที่ 1-6 มีนักเรียนทั้งหมด 39 คน เป็นชาวเขาเผ่าลาหู่ อาข่า และกะเหรี่ยงจากบ้านแคววัวดำ บ้านผามูบ บ้านแก่งหลวง และบ้านจะเด้อ ซึ่งหมู่บ้านที่ไกลที่สุดอยู่ห่างจากโรงเรียน 3 กิโลเมตร นักเรียนส่วนใหญ่เดินทางมาเรียนโดยข้ามสะพานอาแหล่จะ ซึ่งเป็นสะพานข้ามแม่น้ำกก สร้างโดยเงินบริจาคของสถานเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำประเทศไทย

“โรงเรียนมีครู 3 คน โดยครู 1 คน สอน 2 ชั้นเรียน ซึ่งถือว่าจำนวนของนักเรียนมีพอสมควร ไม่ได้น้อยจนกระทั่งเหลือห้องละ 2-3 คน จึงต้องการมาพูดคุย เพื่อพัฒนาครู เพราะครูที่มีอยู่ จบไม่ตรงกับวิชาที่สอนครูสอนชั้น ป.1-2 จบประวัติศาสตร์ ครูสอนชั้น ป.3-4 และเด็กพิเศษจบบัญชี และครูสอนชั้น ป.5-6 จบบริหารจัดการ”

ดังนั้นแนวทางในการพัฒนาโรงเรียนในระยะเร่งด่วนมี 2 ทาง คือ 1) ใช้ระบบการศึกษาทางไกลทั้ง OBCE Channel และการจัดการเรียนการสอนทางไกลผ่านดาวเทียมโรงเรียนไกลกังวล ซึ่งมีปัญหาเรื่องสัญญาณจึงต้องแก้ไขต่อไป 2) การส่งครูโรงเรียนแม่มาช่วยสอนเสริมในบางวิชา นอกจากนี้ โรงเรียนแห่งนี้ได้รับความร่วมมือจากผู้ปกครองและชุมชน มาช่วยสอนในเรื่องภูมิปัญญาชาวบ้านและภูมิปัญญาท้องถิ่น เช่น ทอผ้า จักรสาน เย็บเสื้อผ้า ซึ่งเป็นประโยชน์แก่เด็กในพื้นที่มาก ในการนำความรู้และทักษะไปหาเลี้ยงตัวเอง ส่วนเด็กบางส่วนที่อาจจะออกไปประกอบอาชีพนอกพื้นที่ ก็เป็นหน้าที่ของ ศธ.ที่จะต้องพัฒนาพื้นฐานทางการศึกษาให้กับเด็กต่อไป

รมว.ศธ. กล่าวต่อว่า ขณะนี้ข้อมูลจำนวนโรงเรียนขนาดเล็กทั้งหมด สพฐ.ยังไม่ได้ส่งข้อมูลมาให้ แต่สิ่งที่ต้องการเห็นคือ แต่ละโรงเรียนมีจำนวนนักเรียน จำนวนครูจริงเท่าไร เราก็จะเห็นปัญหาว่าครูที่สอนอยู่ในแต่ละโรงเรียนมีจำนวนเท่าไร แล้วจะหาครูมาเพิ่มให้กับโรงเรียนที่มีความจำเป็นได้อย่างไร ซึ่งคงไม่สามารถเพิ่มอัตราครู เพราะการเพิ่มครูในโรงเรียนที่มีนักเรียนน้อย เราก็ต้องดึงครูจากที่อื่นมา อีกประการคือการจำกัดอัตรากำลังคนภาครัฐซึ่งได้ดำเนินการมากว่า 10 ปีแล้ว

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลดังกล่าวได้สะท้อนให้เห็นถึงแนวทางการจัดการเรียนการสอนและการพัฒนา โรงเรียนขนาดเล็กว่าจะต้องพิจารณาเป็นรายโรงเรียน เพราะแต่ละโรงเรียนมีบริบทที่แตกต่างกัน บางโรงเรียนอยู่ห่างไกลมาก ต้องใช้การจัดการเรียนการสอนทางไกลผ่านดาวเทียม บางโรงเรียนมีทางเลือกอื่น เช่น จัดการเรียนการสอนร่วมกัน ซึ่งเป็นแนวทางที่ดำเนินการมาแล้วได้ผล จึงต้องดำเนินการต่อไป รวมทั้งต้องนำเรื่องของระยะทางและความเห็นของผู้ปกครอง นักเรียน และชุมชนมาร่วมพิจารณาด้วย

สำหรับการศึกษาทางเลือกนั้น หากชุมชนสามารถจัดการได้ดี มีจำนวนนักเรียนพอสมควร ก็สามารถทำได้ ส่วนการควบรวมโรงเรียนนั้น สพฐ.ได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 46 เพราะเป็นวิธีการหนึ่งที่ช่วยจัดการศึกษาให้ดีขึ้น แต่นโยบายของ ศธ. ไม่ได้มีเป้าหมายที่จะยุบโรงเรียนเพียงอย่างเดียว แต่เป้าหมายหลักคือการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของโรงเรียนขนาดเล็ก การควบรวม เพื่อจัดการเรียนการสอนร่วมกัน ในส่วนของหลายแห่งเมื่อควบรวมแล้ว พบว่าผลการเรียนดีขึ้น ครู นักเรียน และผู้ปกครองมีความพึงพอใจ

ทั้งยังกล่าวถึงความคืบหน้าการจัดซื้อครุภัณฑ์ว่า งบประมาณปี 57 ของศธ. ขณะนี้อยู่ในชั้นของคณะกรรมาธิการ ซึ่งกรรมาธิการมีสิทธิ์ตัดงบประมาณ แต่ไม่มีสิทธิ์เพิ่ม จำนวนและรายละเอียดต่าง ๆ จึงมีการตรวจสอบอย่างละเอียด รวมทั้งวัสดุครุภัณฑ์ต่างๆ ก็จะมีราคากลาง เช่น คอมพิวเตอร์ ทุกกระทรวงที่เสนอซื้อคอมพิวเตอร์ ก็จะมีราคากลางเดียวกัน แต่การจัดซื้อจะขึ้นอยู่กับราคาการเปิดประมูล เช่น ราคากลาง 10,000 บาท อาจจะเปิดประมูลได้ในราคา 9,000 บาท หรือ 8,900 บาท ซึ่งก็แล้วแต่การเปิดประมูล เช่นเดียวกับรถยนต์หรือรถตู้จะมีราคากลางของรถยนต์และรถตู้แต่ละประเภท โดยกรรมาธิการจะเป็นผู้กำหนด และเป็นแนวทางเดียวกัน สำหรับรถตู้ของทุกกระทรวง เมื่อกำหนดราคากลางแล้ว ราคาที่ซื้อได้ก็ขึ้นอยู่กับการประมูล เช่น ซื้อ 1 คัน อาจจะได้ในราคา 1 ล้านบาท แต่หากซื้อครั้งละ 50 คัน อาจจะได้ในราคา 970,000 บาท และขึ้นอยู่กับการประมูลแต่ละครั้งด้วย พร้อมย้ำว่าการประมูลของ ศธ.จะต้องดำเนินการโดยเปิดเผยและโปร่งใส.