นักวิชาการแนะเร่งทำผังชุมชน หวั่นผังเมือง จว.ล้อผัง ปท.2006 เอื้อพื้นที่สีม่วง

เครือข่ายภาคประชาชนเตรียมค้านกรมโยธาฯรื้อผังเมืองจังหวัด นักวิชาการแนะเร่งทำผังชุมชน ตำบล อำเภอตามสภาพจริง คานผังจังหวัด หวั่นล้อผัง ปท.2600 เอื้อพื้นที่สีม่วง-อุต ลดพื้นที่สีเขียว-เกษตร

ดร.สมนึก จงมีวศิน นักวิชาการผังเมืองอิสระ  เปิดเผยความคืบหน้าต่อกรณี่ที่กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย (มท.) สั่งทบทวนการประกาศใช้ผังเมืองรวม จ.ชลบุรีพร้อมกับอีก 8 จังหวัด โดยให้ลดขั้นตอนการทำผังเมืองลงมาเริ่มใหม่ตั้งแต่ขั้นแรกคือเก็บรวบรวมข้อมูลสำรวจและจัดทำแผนที่พื้นฐาน ว่าเมื่อเร็วๆนี้ภาคประชาชนใน จ.ชลบุรี จัดเสวนาหารือร่วมกับตัวแทนชาวบ้าน โดยมีข้อสรุปว่าไม่เห็นด้วยกับกรมผังเมืองและเห็นว่าควรประกาศใช้ไปก่อนแล้วแก้ไขทีหลัง ทั้งนี้จะร่วมกับภาคีจังหวัดอื่นที่ถูกรื้อผังเมืองเคลื่อนไหวผลักดันให้ประกาศใช้ผังเมืองจังหวัดต่างๆโดยเร็ว

ในส่วนชลบุรีทั้ง 92 ตำบล 11 อำเภอจะเร่งทำผังตำบลที่สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงในปัจจุบันให้เสร็จโดยเร็วที่สุด เพื่อที่ชุมชนจะได้รู้ว่าพื้นที่และมรดกทางทรัพยากรของตนขณะนี้อยู่ในสถานการณ์เช่นใดและผลกระทบที่จะเกิดขึ้นคืออะไร นำไปสู่การออกแบบหรือแก้ไขผังเมืองรวมจังหวัดให้ถูกต้องและยุติธรรมมากที่สุด

“เมื่อประกาศใช้ผังเมืองจังหวัด หากพื้นที่ใดถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่สีม่วง(อุตสาหกรรม) แต่สภาพจริงตามผังตำบลที่จะสำรวจไว้ยังไม่ใช่สีม่วง เราก็สามารถผลักดันให้สีม่วงเปลี่ยนเป็นสีเขียวได้ แต่ส่วนไหนที่เป็นสีม่วงไปแล้วแต่เรารู้ว่ามีชาวบ้านอาศัยอยู่ ก็เป็นประโยชน์ในแง่ที่นำไปสู่การประกาศเขตควบคุมมลพิษในอนาคต หรือหากผังเมืองรวมจังหวัด(ที่จะประกาศใช้) ไม่ได้พูดถึงพื้นที่ ส.ป.ก.หรือทหารเรือ แต่มีชาวบ้านอยู่ในพื้นที่ ถ้าเราไม่ทำผังชุมชน จะไม่รู้เลยว่าพื้นที่ตรงไหนควรจะเป็นเขตอะไร และต้องจัดการอย่างไร

นักวิชาการผังเมือง กล่าวอีกว่าประเทศไทยทุกหมู่บ้านควรจะมีผังชุมชน ที่รวมกันเป็นผังตำบลผังอำเภอและผังจังหวัด ซึ่งเป็นกระบวนการทำผังเมืองแบบมีชีวิตที่ถูกต้องอย่างในต่างประเทศ แต่ประเทศไทยคนที่ร่างผังเมืองนั่งทำงานอยู่ในห้องแอร์ การวางแผนว่าพื้นที่ส่วนไหนควรเป็นสีอะไรขึ้นอยู่กับผู้มีอิทธิพลหรือสัดส่วนคณะกรรมการผังเมือง เช่น ถ้ามีกรรมการจากกระทรวงอุตสาหกรรมมาก ผังเมืองก็เทมาทางอุตสาหกรรม ถ้ากระทรวงเกษตรฯมากก็เทมาทางพื้นที่สีเขียว” ดร.สมนึกกล่าว

ดร.สมนึก แสดงความเป็นห่วงหากผังเมืองใหม่จังหวัดยึดตามผังประเทศไทยปี 2600 (ตามกระแสข่าวที่ว่ากำลังมีการร่างพระราชบัญญัติให้รองรับความชอบธรรมของการใช้ผังประเทศ พ.ศ. 2600 โดยที่ผังดังกล่าวยังไม่ผ่านการทำประชาพิจารณ์)

“ถ้าเอาผังเมืองรวมจังหวัดไปล้อผังประเทศ 2600 ในอีก 45 ปีข้างหน้าจะยุ่งแน่นอน เพราะผังประเทศ 2600 ถูกวางแผนโดยสภาพัฒน์ฯและภาคอุตสาหกรรม ประเทศก็จะกลายเป็นอุตสาหกรรม คำถามคือมันใช่ยุทธศาสตร์สิ่งแวดล้อมของประเทศไทยหรือเปล่า” ดร.สมนึกกล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าตามนโยบายกระทรวงมหาดไทยที่ให้กรมโยธาฯเร่งรัดจัดทำผังเมืองรวมจังหวัดครอบคลุมทั่วประเทศให้แล้วเสร็จตั้งแต่ปี 2547 ขณะนี้มีจังหวัดที่ประกาศใช้ผังเมืองแล้ว 8 จังหวัด ได้แก่ ภูเก็ต สิงห์บุรี สระบุรี เชียงใหม่ นครนายก ยโสธร ปราจีนบุรี และราชบุรี ส่วนจังหวัดอื่นๆส่วนใหญ่อยู่ในขั้นตอนที่ 20 ขึ้นไป (จาก 24 ขั้นตอน) โดยมี 9 จังหวัดที่กรมโยธาฯลดขั้นตอนกลับลงมาให้ทบทวนผังเมืองใหม่ คือ กาฬสินธุ์ ชลบุรี ชัยนาท ตาก ปัตตานี ศรีสะเกษ สงขลา สตูล และสุราษฎร์ธานี .

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้องได้ใน :

ชี้โยธาฯถ่วงผังเมืองโคราช-ชลฯ+8จว.เอื้อทุนการเมือง-อุตสาหกรรม  http://bit.ly/WjadWI