ปรับปรุงโครงสร้าง-การกำกับดูแลส่วนงานบริหารจัดการน้ำ
เรื่อง การปรับปรุงโครงสร้างและการกำกับดูแลส่วนงานในการบริหารจัดการน้ำ (ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. และร่างประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการพัสดุในการดำเนินโครงการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารโครงการและการใช้จ่ายเงินกู้เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. )
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่คณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) เสนอ ดังนี้
1. ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2555 ที่เห็นชอบให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (วท.) เป็นส่วนราชการเจ้าของโครงการ
2. ให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) เป็นส่วนราชการเจ้าของโครงการ
3. ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. และ
4. ร่างประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการพัสดุในการดำเนินโครงการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารโครงการและการใช้จ่ายเงินกู้เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….
โดยให้ส่งร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. และร่างประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการพัสดุในการดำเนินโครงการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารโครงการและการใช้จ่ายเงินกู้เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วนแล้วดำเนินการต่อไปได้
สาระสำคัญของร่างระเบียบฯ
1. ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. มีสาระสำคัญดังนี้
1.1 ให้เพิ่มความต่อไปนี้ เป็น (1/1) ของข้อ 11 แห่งระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2555
“(1/1) กำหนดนโยบายและอำนวยการในการบริหารโครงการเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและการใช้จ่ายเงินกู้ในการดำเนินโครงการดังกล่าว”
1.2 แก้ไขเพิ่มเติมความในข้อ 12 ข้อ 13 ข้อ 14 และข้อ 15 แห่งระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2555 ดังนี้
1.2.1 ให้มีสำนักงานนโยบายและบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ เรียกโดยย่อว่า “สบอช” เป็นส่วนราชการภายในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและเพิ่มเติมอำนวจหน้าที่ของ สบอช. ดังนี้
(1) ทำหน้าที่เป็นส่วนราชการเจ้าของโครงการเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำ ตามที่ กบอ. กำหนด หรือตามที่มีระเบียบ ประกาศหรือคำสั่งให้ สบอช. ดำเนินการ
(2) บริหารการใช้จ่ายเงินกู้เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำในโครงการที่ สบอช. รับผิดชอบ ตามหลักเกณฑ์ที่ กบอ. หรือปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีกำหนด
(3) ให้รองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายเป็นประธาน กบอ. เป็นผู้กำกับการบริหารราชการ และสั่ง และปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรีในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเฉพาะการปฏิบัติหน้าที่ของ สบอช.
(4) โครงสร้างการบริหารราชการและการบังคับใช้ใน สบอช. ให้เป็นไปตามที่ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีกำหนด
(5) ค่าใช้จ่ายสำหรับ กนอช. หรือ กบอ. คณะอนุกรรมการ และบุคคล ซึ่งช่วยเหลือหรือปฏิบัติงานตามที่ กนอช. หรือ กบอ. มอบหมายการบริหารงานของ สบอช. เลขาธิการ สบอช. และเจ้าหน้าที่ซึ่งปฏิบัติงานใน สบอช. รวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็น ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีหรือเงินกู้เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำ
5.1.2.2 ให้โอนบรรดาการดำเนินการใด ๆ ของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เฉพาะส่วนที่เกี่ยวกับการดำเนินการของ สบอช. ไปเป็นของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
2. ร่างประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการพัสดุในการดำเนินโครงการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารโครงการและการใช้จ่ายเงินกู้เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. มีสาระสำคัญดังนี้
2.1 แก้ไขบทนิยามคำว่า “ส่วนราชการเจ้าของโครงการ” และ “รัฐมนตรี” เป็น “ส่วนราชการเจ้าของโครงการ” หมายความว่า สำนักงานนโยบายและบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2555 และคำว่า “รัฐมนตรี” หมายความว่า รองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี ซึ่งได้รับมอบหมายเป็นประธาน กบอ. และเพิ่มบทนิยามคำว่า “หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของโครงการ”
2.2 แก้ไขเพิ่มเติมองค์ประกอบของคณะกรรมการกำกับโครงการและแก้ไขโดยตัดความที่ให้รัฐมนตรีแต่งตั้งคณะกรรมการดังกล่าวออก