ฮือฮา!ซื้อถังขยะ กทม. 248 ล้านเร็วสายฟ้าแลบ “ชง-อนุมัติ”22 วันเรียบร้อย

แกะละเอียดยิบประมูลจัดซื้อถังขยะ (วิเศษ?) กทม. 248 ล. พบขั้นตอนรวดเร็วสายฟ้าแลบใช้เวลาออก “ประกาศ-ขายซอง-รับราคา”  ไม่ถึงเดือน  เผยผู้ชนะเฉือนคู่แข่งฉิวเฉียดแค่หลักหมื่นบาท!!

      กรณีสำนักสิ่งแวดล้อม กรุงเทพมหานคร ได้จัดซื้อถังรองรับมูลฝอยทั่วไปแบบใส ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 100 ลิตร จำนวน 125,000 ใบ กับถังรองรับมูลฝอยทั่วไป ถังรองรับมูลฝอยอันตราย และถังรองรับมูลฝอยรีไซเคิลแบบใส ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 240 ลิตร จำนวน 10,204 ชุด จากบริษัท คอมมิตี้ จำกัด วงเงิน 248,739,000 บาท  ตามที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำเสนอข่าวก่อนหน้านี้

       ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบว่า ต้นเรื่องการประมูลจัดซื้อถังขยะ 2 รายการดังกล่าว มาจากการที่ ม.ร.ว. สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผู้ว่าฯ กทม. ได้เห็นชอบให้สำนักสิ่งแวดล้อม ดำเนินการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ภายในวงเงิน 250,000,000 บาท ในช่วงเดือนสิงหาคม  2554

       ต่อมา ได้มีการออกประกาศกรุงเทพมหานคร เลขที่ กจข.E9/2554 ลงวันที่ 8 กันยายน 2554 เรื่อง ประมูลซื้อถังรองรับมูลฝอยด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ กำหนดให้ผู้สนใจติดต่อขอรับเอกสาร ระหว่างวันที่ 8 กันยายน 2554 ถึงวันที่ 13 กันยายน 2554 กำหนดรับซองเอกสารการประมูลในวันที่ 19 กันยายน 2554 เวลา 10.00-11.00 น.

       มีผู้สนใจขอรับเอกสารการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 7 ราย และยื่นซองเอกสารการประมูล จำนวน 3 ราย ดังนี้

      1.บริษัท แอด คูซีน จำกัด

      2. บริษัท คอมมิตี้ จำกัด

       3. ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) สุรินทร์ เรืองชัย

       เบื้องต้น คณะกรรมการดำเนินการประมูล ได้ตรวจสอบเอกสารหลักฐานของผู้เสนอราคาทั้ง 3 ราย ปรากฏว่า เป็นผู้มีคุณสมบัติครบถ้วน ข้อเสนอด้านเทคนิคมีความเหมาะสม ไม่เป็นผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกันและไม่เป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการทั้ง 3 ราย จึงพิจารณาคัดเลือกเบื้องต้นให้เป็นผู้มีสิทธิเสนอราคาทั้งหมด

       จากนั้น ประธานคณะกรรมการดำเนินการประมูล ได้แจ้งให้หัวหน้าฝ่ายการคลัง สำนักเลขานุการ สำนักสิ่งแวดล้อม ขอให้คัดเลือกผู้ให้บริการตลาดกลาง และขอให้กำหนด วัน เวลา และสถานที่เสนอราคา (ตามแบบ กวอ.001-1) ที่ 56/2554 ลงวันที่ 20 กันยายน 2554

      ต่อมา หัวหน้าฝ่ายการคลัง ได้ส่งแบบตอบรับ การคัดเลือกผู้ให้บริการตลาดกลาง (ตามแบบ กวอ.001-2 ) ที่ ฝค.E22/2554 ลงวันที่ 22 กันยายน  2554 ให้ประธานกรรมการฯ โดยคัดเลือก บริษัท สวนกุหลาบ เซอรารี่ซีล จำกัด ที่อยู่เลขที่ 408/123 อาคารพหลโยธินเพลส ชั้น 28 ถนนพหลโยธิน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพฯ เป็นผู้ให้บริการตลาดกลางฯ กำหนดให้เสนอราคาในวันที่ 28 กันยายน 2554 เวลา 11.00-11.30 น. รวม30นาที และเวลา 11.35-12.05 น. รวม 30 นาที (ยังไม่รวมเวลาลงทะเบียนและทดสอบระบบก่อนมีการเสนอราคา)

      ทั้งนี้ ในวันที่ 28 กันยายน 2554 ผู้อำนวยการสำนักสิ่งแวดล้อม ได้ให้ความเห็นชอบแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ประจำห้องประมูลงาน จำนวน 3 ราย ด้วย

       สำหรับรายละเอียดผลการประมูลงาน มีดังนี้

       1. ถังรองรับมูลฝอยทั่วไปแบบใส ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 100 ลิตร จำนวน 125,000 ใบ

         •บริษัท คอมมิตี้ จำกัด เสนอราคาจำนวน 4 ครั้ง ราคาต่ำสุด 149,250,000 บาท ต่ำกว่างบประมาณ 750,000บาท (งบประมาณ 150,000,000บาท) โดยลงนามยืนยันราคาสุดท้ายในการเสนอราคาตามแบบ กวอ.007แล้ว

          •หจก.สุรินทร์ เรืองชัย เสนอราคา24ครั้ง ราคาต่ำสุด 149,281,250บาท ต่ำกว่างบประมาณ 718,750 บาท  โดยลงนามยืนยันราคาสุดท้ายในการเสนอราคาตามแบบ กวอ.007แล้ว

         •บริษัท แอด คูซีน จำกัด เสนอราคาจำนวน 5ครั้ง ราคาต่ำสุด 149,312,500บาท ต่ำกว่างบประมาณ 687,500 บาท โดยลงนามยืนยันราคาสุดท้ายในการเสนอราคาตามแบบ กวอ.007แล้ว

       2. ถังรองรับมูลฝอยทั่วไป ถังรองรับมูลฝอยอันตราย และถังรองรับมูลฝอยรีไซเคิลแบบใส ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 240 ลิตร จำนวน 10,204 ชุด

           •บริษัท คอมมิตี้ จำกัด เสนอราคาจำนวน 4 ครั้ง ราคาต่ำสุด 99,489,000 บาท ต่ำกว่างบประมาณ 511,000บาท (งบประมาณ 100,000,000บาท) โดยลงนามยืนยันราคาสุดท้ายในการเสนอราคาตามแบบ กวอ.007แล้ว

             •หจก.สุรินทร์ เรืองชัย เสนอราคา17ครั้ง ราคาต่ำสุด 99,509,408 บาท ต่ำกว่างบประมาณ 490,592  บาท  โดยลงนามยืนยันราคาสุดท้ายในการเสนอราคาตามแบบ กวอ.007แล้ว

             •บริษัท แอด คูซีน จำกัด เสนอราคาจำนวน 5ครั้ง ราคาต่ำสุด 99,540,020 บาท ต่ำกว่างบประมาณ 459,980  บาท โดยลงนามยืนยันราคาสุดท้ายในการเสนอราคาตามแบบ กวอ.007แล้ว

        รวมจำนวนครั้ง ที่มีการเสนอราคาประมูล 26 ครั้ง ผู้เสนอราคาต่ำสุด คือ บริษัท คอมมิตี้ จำกัด รวม 2 รายการ เป็นเงินทั้งสิ้น 248,739,000บาท รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว 7%

       เบื้องต้น กองจัดการขยะ ของเสียอันตรายและสิ่งปฏิกูล เห็นด้วยกับมติคณะกรรมการดำเนินการประมูล ในการจัดซื้อถังขยะทั้ง 2 รายการ จาก บริษัทคอมมิตี้ จำกัด เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2554 พร้อมเสนอขออนุมัติเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 แผนงานรักษาความสะอาดงานจัดการขยะ ของเสียอันตรายและสิ่งปฏิกูล หมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ (ค่าวัสดุ)  โดยผู้ว่าราชการฯ กทม.ได้อนุมัติกันเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 ไว้เหลื่อมปีในปีงบประมาณ 2555 แล้ว พร้อมกำหนดให้บริษัท คอมมิตี้ จำกัด ส่งของภายใน 90 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา 

      แบ่งเป็นงวดที่ 1 ส่งของภายใน 30 วัน ถังฯ ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 100 ลิตร จำนวน 40,000 ใบ , ถังฯ ขนาดความจุรวมไม่น้อยกว่า 240 ลิตร จำนวน 4,000 ชุด 

     แบ่งเป็นงวดที่ 2  ส่งของภายใน 60 วัน ถังฯ ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 100 ลิตร จำนวน 40,000 ใบ , ถังฯ ขนาดความจุรวมไม่น้อยกว่า 240 ลิตร จำนวน 4,000 ชุด 

     แบ่งเป็นงวดที่ 3 ส่งของภายใน 90 วัน ถังฯ ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 100 ลิตร จำนวน 45,000 ใบ , ถังฯ ขนาดความจุรวมไม่น้อยกว่า 240 ลิตร จำนวน 2,204 ชุด 

     ก่อนที่จะมีการทำบันทึกข้อความ เสนอให้ผู้อำนวยการสำนักสิ่งแวดล้อม ต่อไปถึงปลัดกรุงเทพมหานครฯ และผู้ว่าราชการฯ กทม. ในเวลาต่อมา   

     เมื่อนับรวมระยะเวลาจากวันที่ 8 กันยายน 2554 ที่ กทม. ออกประกาศประมูลซื้อถังรองรับมูลฝอยด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ , การยื่นซองเสนอราคาของเอกชน  และการพิจารณาผลการประมูล จะพบว่า กทม. ใช้เวลาในการดำเนินการเพียงแค่ 22 วันเท่านั้น ?