ชง ครม.ผ่านร่าง พรบ. กองทุนชาวนา

ก.เกษตรฯเสนอร่าง พ.ร.บ. กองทุนสวัสดิการชาวนาเข้า ครม. อังคารนี้ แจงช้าเพราะรับฟังความเห็นทั่วประเทศ โปรยประโยชน์ดูแลกระดูกสันหลังของชาติยามเกษียณ คาดสมาชิกไม่น้อยกว่า 7 ล้านคน

นายประเสริฐ โกศัลวิตร อธิบดีกรมการข้าว เปิดเผยว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จะเสนอร่าง พ.ร.บ.กองทุนสวัสดิการชาวนา พ.ศ. ... ต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อพิจารณารับร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว เพื่อเสนอสภาผู้แทนราษพิจารณต่อไป เพราะเมื่อรัฐบาลชุดนี้ยุบไปแล้ว ร่างกฎหมายก็จะได้ค้างไว้เพื่อนำมาพิจารณาในรัฐบาลต่อไป

นอกจากนี้ ยังเป็นการยืนยันว่า กระทรวงเกษตรฯ ได้พยายามอย่างที่สุดที่จะเสนอร่างนี้เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของชาวนาไทย แต่ที่ล่าช้าเพราะต้องเปิดรับฟังความคิดเห็นจากชาวนาทั่วประเทศ เพื่อมายกร่างกฎหมาย

สำหรับที่มาของกองทุนฯจะมาจากเงินสมทบของสมาชิกและเงินสมทบของรัฐ และรายได้อื่นๆ โดยในการหักรายได้ของสมาชิกเข้ากองทุนฯ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) เป็นผู้หัก เช่น กรณีเกษตรกรแจ้งเข้าโครงการ 30 ตัน รายได้จากการขายข้าวจะถูกหักไม่น้อยกว่า 3% และไม่เกิน 7% ของแต่ละปี และรัฐสมทบอีกเท่าครึ่งเข้ากองทุนทุกปี เช่น หากยอดกองทุน 1,000 ล้านบาท รัฐสมทบอีก 1,500 ล้านบาท เป็นต้น

ทั้งนี้ กรมคาดว่าจะมีชาวนาเข้าเป็นสมาชิกไม่น้อยกว่า 7 ล้านคน หรือ 1 ใน 3 ของชาวนาทั้งหมดที่ขึ้นทะเบียนไว้ 3.7 ล้านครัวเรือน หรือ 16 ล้านคนซึ่งเมือกฎหมายผ่านแล้ว

“เชื่อว่ากฎหมายนี้จะทำให้ชาวนาไทยที่แต่ละปีทำรายได้เข้าประเทศมหาศาล มีชีวิตที่ดีขึ้นเพราะกฎหมายนี้จะช่วยดูแลความมั่นคงของชีวิตหลังเกษียณในเรื่องบำเหน็จและกรณีทุพพลภาพ เป็นของขวัญชาวนาไทยที่พรรคชาติไทยพัฒนา ที่ดูแลกระทรวงเกษตรฯ พยายามทำให้เกิดทั่วประเทศ” นายประเสริฐ กล่าว

พ.ร.บ. ดังกล่าวมีด้วยกัน 60 มาตรา กำหนดให้ที่มาของเงินกองทุนฯ มาจากเงินของสมาชิกกองทุนชาวนา และเงินสมทบของรัฐ เงินบริจาคเข้ากองทุน ดอกผลและรายได้อื่นๆ โดยมีคณะกรรมการบริหารกองทุรสวัสดิการชาวนา (กสช.) ที่ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงเกษตรฯ เป็นประธาน ผู้อำนวยการ สำนักงบประมาณ เลขาธิการสภาพัฒน์ อธิบดีกรมบัญชีกลาง อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร อธิบดีกรมการข้าว และผู้ทรงคุณวุฒิ 3 คน จากสาขาข้าว กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ ตัวแทนชาวนาจำนวน 6 คน ที่รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรฯจะออกระเบียบในการสรรหาจากสมาชิกอีกครั้ง

คณะกรรมการชุดนี้จะมีอำนาจในการควบคุมและบริหารกองทุนทั้งหมด ตัวแทนในส่วนของกรรมการชาวนาวาระ 4 ปี ผู้ทรงคุณวุฒิ 3 ปี โดยเป็นติดต่อกันไม่เกิน 2 วาระ

สำหรับสิทธิประโยชน์ที่ชาวนาจะได้รับคือ หลังเกษียณที่อายุ 65 ปี และเป็นสมาชิกกองทุนฯ มาไม่น้อยกว่า 15 ปี โดยจำนวนเงินที่จะได้รับและจ่ายเป็นสวัสดิการรายเดือน บำเหน็จ บำเหน็จตกทอด เงินสะสมและสวัสดิการอื่นๆ เมื่อคำนวณและจะไม่น้อยกว่าหนึ่งเท่าของเงินที่สมาชิกจ่ายเข้ากองทุนสะสม ซึ่งเงินจากกองทุนนี้ไม่เข้าข่ายถูกบังคับหนี้และกรณีลาออก จะได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่ได้สะสมไว้