“มท.2” เล็งดึง อปท.ถก “ยกฐานะ อบต." เป็นเทศบาลชนบท

มหาดไทยเตรียมถกข้อเรียกร้องสมาคม อบต. ให้ยกฐานะเป็นองค์การปกครองท้องถิ่นรูปแบบใหม่ “เทศบาลชนบท” เพิ่มงบอุดหนุน พัฒนาศักยภาพให้สอดคล้องกับสภาวะการณ์ชุมชนในปัจจุบัน

นายชาตรี อยู่ประเสริฐ เลขาธิการสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) แห่งประเทศไทย กล่าวว่า ข้อเรียกร้องของสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)แห่งประเทศไทย ในการประชุมระหว่างกระทรวงมหาดไทยกับนายก อบต. ทั่วประเทศ กรณีการยกฐานะ อบต.เป็นเทศบาลชนบท องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รูปแบบใหม่นั้น ตนเห็นว่าควรยกฐานะ อบต. เป็นเทศบาล แต่จะเป็นรูปแบบตามที่สมาคม อบต.ฯ เสนอคือเป็นเทศบาลชนบท หรือเป็นแบบที่นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้ยึดระเบียบเก่า คือยกเป็นเทศบาลตำบลนั้น เชื่อว่าประเด็นนี้ ท้ายที่สุดต้องหาข้อยุติได้แน่นอน เบื้องต้นอยากให้เห็นทุกฝ่ายมีความเห็นชอบตรงกันเสียก่อนว่า ในหลักการต้องมีการยกฐานะ อบต.แน่นอน เพื่อพัฒนาศักยภาพของท้องถิ่นระดับตำบล แต่จะเป็นรูปแบบใดต้องจำแนกรายละเอียดและเหตุผลต่างๆ เพื่อหาจุดที่ประชาชนได้ผลประโยชน์มากที่สุด

“หากระเบียบระเบียบเก่าไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงและสถานการณ์ปัจจุบันก็ไม่จำเป็นต้องยึดติดหรือจำใจเพื่อปฏิบัติ โดยระเบียบนั้นแก้ไขได้เพื่อความเหมาะสม หากยกฐานะ อบต. เป็นเทศบาลตำบลแล้วเกิดปัญหาตามมา และความเป็นชนบทจะขาดหายไป โดยคนในชุมชนยังต้องการรักษาความเป็นชนบทอยู่ ดังนั้นการยกฐานะจาก อบต.เป็นเทศบาลชนบท อาจเป็นทางเลือกที่เหมาะสม กับสภาวการณ์ของชุมชนในปัจจุบันได้เช่นกัน” นายชาตรีกล่าว

นายธีรศักดิ์ พานิชวิทย์ เลขาธิการสมาคม อบต.แห่งประเทศไทย กล่าวว่า ผุ้บริหาร อบต.ทั่วประเทศให้ความสนใจและสนับสนุนแนวคิดการยกฐานะ อบต. เป็นเทศบาลชนบท โดยมีโครงสร้างของสมาชิก อบต.หมู่บ้านละ 2 คน  เหมือนเดิม แต่รัฐบาลต้องเพิ่มงบฯ อุดหนุนทั่วไปให้เทศบาลชนบทเท่ากับเทศบาลตำบล เพื่อให้ประชาชนในพื้นที่ อบต. ได้รับเงินอุดหนุนรายหัวเท่าชาวบ้านในเขตเทศบาล เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและบริการสาธารณะที่เท่าเทียมกัน
“จากการหารือกับนายบุญจง ยืนยันจะเชิญตัวแทนสมาคมมาหารือเป็นการภายในอีกครั้ง เพื่อให้ยกตัวอย่างข้อดีข้อเสีย เป้าหมายในการทำงาน รวมทั้งรูปแบบการยกฐานะ”

ด้านนายทวีศักดิ์ ศรีทองกิติกุล ประธานสมาพันธ์ปลัด อบต.แห่งประเทศไทย กล่าวว่า หากปรับค่าตอบแทนรายหัวในเขตเทศบาลและ อบต.ให้เท่ากัน และกระทรวงมหาดไทยออกระเบียบค่าตอบแทนใหม่ให้นายก อบต.เท่าเทศบาลตำบล ก็คงไม่มีปัญหา การยกฐานะก็ไม่ใช่สาระสำคัญยกเว้นบางพื้นที่สมาชิกสภา อบต.ไม่ต้องการเพราะเกรงว่ายกฐานะแล้วจำนวนสมาชิกจะลดลง ซึ่งเป็นปัญหาทางการเมือง

ภาพประกอบจาก : http://www.nsm.go.th/nimages/0000000041.jpg